广播电影电视部关于广播电视地方外事工作的几项暂行规定
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广播电影电视部关于广播电视地方外事工作的几项暂行规定
广电部
广播电影电视部关于广播电视地方外事工作的几项暂行规定
1988年11月5日，广播电影电视部
（此件已经外交部会签同意）
近几年来，随着我国改革开放政策的实施，特别是中央提出发展沿海经济战略后，广播电视系统从中央到地方开展了多层次、多渠道、多形式的对外交流活动。为适应改革开放的新形势，根据中央关于归口管理、分级审批的原则，现将1986年广播电影电视部关于贯彻执行中共中央、国务院《关于派遣临时出国人员和邀请国外人员来华审批权限的规定》的实施细则第七项修订如下：
一、各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）由正、副厅（局）级人员率广播电视代表团（组）出访，经省、或自治区、直辖市政府审核后报广播电影电视部审批；其他人员率团出访报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案。如涉及出访未建交国家或政治上敏感国家和地区，需报广播电影电视部会商外交部审批（其中有的还要报国务院外办审批）。
二、以沿海省、直辖市及川、陕、鄂、新、黑广播电视厅（局）、台名义邀请国外地方性电台、电视台负责人率团来访，报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案；如有特殊需要邀请国外全国性广播电台、电视台负责人率团来访，需经省、自治区、直辖市政府审核后报广播电影电视部审批；如邀请未建交国家或政治上敏感国家和地区的地方广播电台、电视台领导和一般人员来访，需报广播电影电视部商外交部审批。
三、外国及港澳台广播电视记者来华采访、拍片或合作拍片等事项，均需报广播电影电视部审批。外国广播电视记者来华采访，一般限于开放地区，凡需去我国非开放地区采访的，仍应按外交部、公安部的有关规定，需经外交部或负责归口管理的广播电影电视部或中央及国务院有关部委在征得有关大军区和省、自治区、直辖市外办同意后批准；来华采访的应是专业的广播电视记者（含电视制片机构专业电视摄影师），非广播电视记者或旅游者不得从事任何形式的广播电视采访活动。
四、沿海省、直辖市及川、陕、鄂、新、黑广播电视厅（局）、台与外国地方广播电视机构签订广播电视业务合作议定书，议定书文本需事先经省、自治区、直辖市政府审核后报广播电影电视部审批；以省、自治区、直辖市广播电视厅（局）、电台、电视台名义与外国地方电台、电视台签订业务性议定书或重要的商业性合同，议定书合同文本需事先报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案。
五、沿海省、直辖市及川、陕、鄂、新、黑与国外建立友好城市关系的省、市广播电台、电视台与外国相应的广播电台、电视台根据友好省市年度合作计划互派专业团（组）互访或互派包括随团记者在内的专业考察团（组）事宜（含跨省、市一般参观访问），报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案。
六、沿海省、直辖市及川、陕、鄂、新、黑与国外建立了友好城市关系的省、市广播电台、电视台之间如需签订业务合作议定书或商业性合同，议定书合同文本需事先报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案。
七、各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）或电视台，如需派出国选购电视片或参加国外举办的电视节、电视节目评奖活动等，均需经省政府审核后于头年九月底前报广播电影电视部审批。
八、各省、自治区、直辖市广播电台凡以外国友好城市电台提供的音乐节目举办外国音乐广播周，报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案。
九、各省、自治区、直辖市广播电台、电视台邀请外国及港澳地区演员到地方广播电台、电视台演播节目，在征得我有关驻外使领馆或香港新华分社同意后，报省、自治区、直辖市政府审批，报广播电影电视部备案。
十、除上海、广东、福建、海南外，其他省、自治区、直辖市凡邀请港澳广播电视机构领导人来访或广播电视记者来本省、市采访，或需派出代表团、广播电视记者组访问港澳，需征得香港新华分社同意后，报广播电影电视部审批，报国务院港澳办公室备案。
十一、为引进国外先进技术，有计划地进行对外科技交流，各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）、广播电台、电视台邀请国外厂商举办广播电视设备展览，须于头年九月经省政府审核后报广播电影电视部汇总平衡编制年度计划，会商经贸部批准后下达执行。
十二、凡驻有外国领馆的省、市，如邀请一般外交官到广播电台、电视台发表讲话，均需报省、市外办审批，若邀请当地驻华总领事馆正副总领事到当地广播电台、电视台发表讲话，应报省、自治区、直辖市外办审核并报省、自治区、直辖市政府领导批准，并报外交部、广播电影电视部备案；凡邀请驻华大使在地方广播电台、电视台发表讲话，均需经省市外办审核后报广播电影电视部商外交部批准。
能源部关于全面开展发、供电企业安全、文明生产达标工作的决定
能源部
能源部关于全面开展发、供电企业安全、文明生产达标工作的决定
能源部
19921223
能源电(1992)1219号
１９８９年７月部在呼和浩特召开的电力生产工作会议上提出了发、供电企业安全、文明生产达标工作，并决定先由部在火电厂组织开展，再逐步推广到水电厂和供电企业。１９９０年底，部又决定有条件的网、省局可自行组织所属水电厂和供电企业开展达标工作。
三年多的实践表明，达标工作是促进发、供电企业“眼睛向内、挖掘潜力、加强管理、提高双效”的有效途径之一，由此已经取得了良好的企业和社会效果。为了进一步搞好电力企业，根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，部决定在发、供电企业全面开展安全、文明生产达标工作。
１．开展达标工作的根本目的在于通过建立严格的责任制，严格的规章制度和严格认真的作风，不断提高发、供电企业安全、可靠、经济、文明生产的水平，更好地为国民经济发展服务。
２．为了实现人民电业为人民的根本宗旨，发供电企业都必须树立用户至上，服务第一的新观念，通过转换企业经营机制，依靠科技进步和劳动者素质的提高，促进达标工作深入持久地健康发展，为创建一流的社会主义电力企业而努力奋斗。
３．实行分类分档达标。达标企业分为部和网（省）局两档。申报部达标企业的范围是，装机容量在２５万千瓦及以上的火电厂，装机容量在１５万千瓦及以上的水电厂，年售电量在１０亿千瓦时及以上的供电局（电业局）。申报网（省）局达标企业的范围由网（省）局自行决定。
４．部和网（省）局根据达标企业的标准（见附件）分别制定相应的考核实施细则。部达标企业由网（省）局依照部颁考核实施细则组织考核，报部批准后由部命名。必要时，部将组织抽查。网（省）局达标企业的考核，命名由网（省）局自行规定。
５．达标企业一年考核或复核一次，不搞终身制。
【章名】 附：安全、文明生产达标企业标准
１．适用范围：
本标准适用于考核部达标火力发电厂、水力发电厂和供电企业，并原则适用于网（省）局达标企业。
２．制定依据：
根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》以及部颁有关标准规定，结合发、供电企业实际制定本标准。
３．基本要求
企业领导班子坚持党的基本路线，贯彻执行《企业法》和《条例》，党政工关系协调，团结进取，无违法违纪行为。企业未发生造成重大社会影响的恶性事件。
４．考核指标：
４．１安全指标
＊４．１．１考核年度和申报期内，企业未发生生产人身死亡或性质严重的群伤事故（一次事故中造成三人及以上重伤）。
＊４．１．２考核年度和申报期内，未发生本企业责任的下列事故：特大、重大设备事故，漫坝，水淹厂房，重大火灾事故，大面积污闪或重大电网瓦解停电事故。
４．１．３考核年度内，容量在５００ＭＷ以下的水电厂，连续实现三个百日无考核事故记录；容量在５００ＭＷ及以上的水电厂实现三个百日无考核事故记录；容量在８００ＭＷ以下的火电厂实现二个百日无考核事故记录；容量在８００ＭＷ及以上的火电厂实现一个百日无考核事故记录；年售电量在４０亿千瓦时以下的供电局（电业局）实现三个百日无考核事故记录；年售电量在４０亿千瓦时及以上的供电局实现二个百日无考核事故记录。
４．２可靠性指标
＊４．２．１发电设备等效可用系数定额完成率≥１０３％￣１０４％
４．２．２发电设备非计划停运次数定额完成率≤６０％
＊４．２．３配电系统供电可靠率≥９９．６％
＊４．２．４大坝安全评价应达到正常坝或加固方案已审定并开始实施的病坝和险坝。
４．２．５洪水预报准确率≥８５％。
４．２．６主设备完好率≥９５％￣９６％，主设备一类率≥７０％￣８０％。
４．２．７主要辅机及公用系统不影响综合出力。
４．２．８自动装置正常投入率≥８０％，正确动作率≥９５％￣９８％。
４．２．９继电保护装置及热工保护投入率达１００％，正确动作率≥９８％
４．２．１０经计划大修的设备半年内不出现非计划停运（包括半年内不安排小修）。
４．２．１１消缺完成率：主设备达１００％，辅助设备≥８５％￣９０％。
４．３经济技术指标
＊４．３．１考核年度完成主管局下达的发电量，售电量，供电煤耗、水耗、线损、劳动生产率等生产任务或指标。
４．３．２按当年实际来水和复核调度图核定的考核电量计算的水能利用提高率≥４％。
４．３．３供电煤耗定额完成率≤１００％。
＊４．３．４线路损失率系数Ｋ值≥０．００７。
＊４．３．５供电电压合格率≥９０％。
４．３．６考核年度节能技措项目完成率≥８０％；科技项目完成率≥８０％；重点技措完成率达１００％；一般技措完成率≥８０％；电费差错率≤１．５％。
４．３．７全员劳动生产率定额完成率≥１１０％￣１１５％。
４．３．８各项技术监督指标符合部颁标准。
４．４文明生产要求
＊４．４．１水电厂、变电站充油生产设备和设施等无渗漏。
＊４．４．２火电厂生产现场管理符合《能源部火力发电厂文明生产若干规定（试行）》的要求（设备泄漏按有关规定考核）。
４．４．３在岗职工着装符合安全规程要求，运行人员佩戴标志，坚守岗位，秩序井然，精心值班，精心操作，精心巡视，保持发、供电设备的良好运行工况；检修做到工完料尽场地清。营业窗口一口对外，挂牌服务，方便用户。
４．４．４根据电力生产特点实行定置管理。设备见本色，标志清晰，介质流向清楚。安全防护设施、管道保温、电缆孔洞封堵、重点防火部位的防火措施等符合有关规定。
４．４．５主要工作场所的噪音、室温、照明、粉尘浓度等符合劳动保护规定。
４．４．６火电厂的环境保护工作达到部《火力发电企业上等级环境保护考核办法（试行）》的规定。
４．４．７生产管理的台帐、记录和各种数据记录准确、及时、完整、方案工整。
４．４．８征询０．１％￣１％各类用户，对供电质量及服务基本满意率≥８０％。
５．说明
５．１其本要求和带＊号者为达标企业必备条件。
５．２其他考核条款采取评分方式。
５．３考核企业安全、可靠、经济、文明生产工作时，应根据建立严格的责任制，严格的规章制度和严格认真的作风的要求，增加相应的考核条款。
５．４分别按水电、火电和供电企业制定考核实施细则。
６．本标准解释权属能源部。
河南省抵押公证登记暂行规定
河南省人民政府
河南省抵押公证登记暂行规定
河南省人民政府
第一条 根据《中华人民共和国民法通则》、《河南省抵押条例》，制定本规定。
第二条 抵押公证登记是指公证机关依法对债务人或第三人，以一定财产或权利向债权人提供担保的行为和事实进行审查，并予以登记的活动。
第三条 抵押公证登记下列财产或权利：
（一）机器、仪器及其他设备；
（二）票据、债券、股票、仓单和其他可转让的有价证券；
（三）依法可转让的专利权、著作权中的财产权；
（四）可兑换的外国货币、存单；
（五）金、银、珠宝及其制品；
（六）林木；
（七）家用电器；
（八）经海关许可的监管货物；
（九）法律、法规未明确禁止抵押登记、转让的其他财产或权利。
第四条 下列财产或权利不予抵押公证登记；
（一）法律禁止转让的自然资源、财产或权利；
（二）所有权不明确的财产或权利；
（三）学校、幼儿园、医院、敬老院等公共设施，但私人所有的除外；
（四）农田及水库、水利等设施；
（五）被依法查封、扣押或者采取诉讼保全措施的财产；
（六）宗教所属的财产；
（七）所有权有争议的财产或权利；
（八）法律、法规规定不得抵押公证登记的其他财产或权利。
第五条 当事人办理抵押公证登记，应提交下列证件：
（一）公证登记申请书；
（二）主合同和抵押合同；
（三）需他方同意方能申请公证登记的证明；
（四）其他法定文件。
第六条 抵押公证登记应审查的主要内容：
（一）登记当事人双方的姓名或名称、住所；
（二）登记物的名称、数量、质量、状况、处所；
（三）登记物投保的险种、险别及受益人；
（四）登记物的估价；
（五）登记物占管人、占管方式、占管风险负担；
（六）登记物的共有情况；
（七）其他法定或约定事项；
（八）申请登记的时间、地点及当事人签名、盖章。
第七条 有下列情况之一的，抵押公证登记无效：
（一）法律、法规禁止用于登记的财产或权利设定登记的；
（二）申请人无民事行为能力的；
（三）抵押合同无效的；
（四）重复抵押超标的；
（五）法律、法规规定的其他情况。
第八条 抵押公证登记受理及时效：
（一）公证机关接到登记后，3日内办结登记。不予登记的，应记录在案，并书面答复申请人。申请人不服的，应告知申请复议的程序。
（二）抵押公证登记，从办结之日起生效。并随抵押的终止、解除或者抵押处分完毕而失效。
第九条 登记不得自行撤销。变更抵押物或者抵押物被继承、遗赠，应办理变更登记。
第十条 登记费用，由申请登记的当事人承担或从其约定。收费标准按省物价局、财政厅的规定执行。
第十一条 抵押登记活动不得影响公证机关依据《中华人民共和国公证暂行条例》之规定对贷款合同及抵押担保合同公证。
第十二条 本规定由河南省司法厅负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
1995年1月27日
