汉中市人民政府办公室关于印发汉中市医疗和生育保险市级统筹基金管理等10个配套办法的通知
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汉中市人民政府办公室关于印发汉中市医疗和生育保险市级统筹基金管理等10个配套办法的通知
陕西省汉中市人民政府办公室
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市医疗和生育保险市级统筹基金管理等10个配套办法的通知
汉政办发〔2009〕88号
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《汉中市医疗和生育保险市级统筹基金管理办法》等10个医疗和生育保险市级统筹配套办法，已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年十二月九日
汉中市医疗和生育保险市级统筹
基金管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强医疗和生育保险基金的征收和管理，维护参保人员的合法权益，保证基金的安全和完整，根据《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险基金财务制度》和《汉中市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》（汉政发〔2009〕53号）及《汉中市职工生育保险市级统筹暂行办法》（汉政发〔2009〕52号）规定，特制定本办法。
第二条 医疗和生育保险基金严格按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则分别纳入社会保障预算管理。在国家社会保障预算制度建立以前，基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何部门、单位或个人均不得挤占、挪用。
第二章 基金预算
第三条 基金预算的编制与审批。市社保经办机构于年度终了前，按照市财政部门的规定要求，根据本年度预算执行情况和下年度基金收支预测，编制下年度基金预算草案，由市劳动保障行政部门审核汇总并报市财政部门复核，经市政府批准后执行。
第四条 基金预算的内容。包括上年度基金结余及本年度基金收入预算和支出预算。收入预算根据上年度实际征收情况和本年度扩面任务、征收标准调整变化情况等确定。医疗、生育保险基金支出预算，结合上年支出水平及本年增减变化情况编制。
第五条 基金预算的执行。社保经办机构要严格按批准的预算执行，并及时认真分析基金的收支情况，定期向市财政部门和劳动保障部门报告预算执行情况。
第六条 基金预算的调整。遇特殊情况需要调整预算时，市社保经办机构编制预算调整方案，经劳动保障部门、市财政部门审核，报市人民政府批准后执行。
第三章 基金账户
第七条 本办法所指的基金账户是市财政部门和市、县区社保经办机构按照国务院有关规定在国有或国有控股商业银行设立的社会保险基金专用计息账户。
第八条 市财政局开设市社会保障资金财政专户，负责基金的监管和会计核算工作。市财政专户的主要用途是：
（一）接收市社保经办机构收入户缴拨的基金收入；
（二）该账户产生的利息收入；
（三）根据市社保经办机构的用款计划，向其支出户拨付的基金；
（四）按政策规定允许进入专户的其它收入。
第九条 财政专户基金利息收入直接计入财政专户。财政部门凭银行出具的原始凭证记账，同时将银行出具的原始凭证复印件加盖财政部门印章交社保经办机构记账。
第十条 市、县区社保经办机构在同一国有或国有控股商业银行设立基金收入过渡户和基金支出户（以下简称收入户和支出户），并负责日常财务管理和会计核算工作。
收入户的主要用途：暂存由经办机构征收的医疗、生育保险费收入；暂存下级经办机构上解的基金收入；暂存该账户的利息收入以及其他收入等。收入户除向上级社保经办机构或财政专户划转基金外，不得发生其他支付业务。县区社保经办机构每月征缴的基金收入，于每月25日前，按时划转到市社保经办机构收入户。再由市社保经办机构于每月底前全额划转到市社会保障资金财政专户。收入户月末无余额。
支出户的主要用途是：接收财政专户或上级经办机构拨入的基金；暂存社会保险支付费用及该账户的利息收入；支付医疗、生育保险待遇，向上级经办机构或财政专户划拨该账户产生的利息；下拨下级经办机构基金。支出户除接收财政专户和上级经办机构拨付的基金及该账户的利息收入外，不得发生其他收入业务。
第四章 基金筹集
第十一条 基金由参保单位和职工个人分别按规定的比例及时、足额缴纳，任何部门、单位和个人不得截留、减免。基金收入按规定分别记入基本医疗保险统筹基金、大额医疗保险基金、医疗保险个人账户基金和职工生育保险基金。
（一）基本医疗保险统筹基金收入包括按规定应记入统筹账户的参保单位缴纳的基本医疗保险费收入、统筹基金账户利息收入、其它收入等。
（二）大额医疗统筹基金收入包括参保单位和个人缴纳的大额医疗统筹医疗费收入、该账户利息收入、其他收入等。
（三）个人账户基金收入包括按规定应记入个人账户的参保单位缴纳的社会保险费收入、个人缴纳的社会保险费收入、个人账户利息收入等。
（四）职工生育保险基金收入包括按规定应记入生育保险基金账户的参保单位缴纳的职工生育保险费收入、利息收入、其它收入等。
第十二条 参保单位缴费时必须将生育保险和基本医疗保险费同时合并缴纳。
第十三条 医疗、生育保险基金由社保经办机构负责征收。
（一）社保经办机构按参保单位和职工个人应缴纳的基本医疗保险费、大额医疗保险费和生育保险费的缴费额，保险费的缴费计划，督促参保单位在规定时间内足额缴入所在地收入户，并向参保单位开具社会保险费征收专用票据。
（二）市、县区社保经办机构征收的医疗、生育保险费于每月25日前上解市社保经办机构收入户，由市社保经办机构于月底统一划转到市财政专户。
（三）社保经办机构必须按规定建立基本医疗保险基金（个人账户、统筹基金账户、大额医疗统筹基金账户）和职工生育保险基金账簿并实行分类和明细核算。
第五章 基金支付
第十四条 基本医疗保险基金按规定用途分别形成社会统筹医疗保险基金支出和个人账户医疗保险基金支出以及大病医疗保险统筹基金支出。
（一）社会统筹医疗保险基金支出是指按规定在基本医疗保险统筹基金支付范围以内，并在起付标准以上、最高支付限额以下由基本医疗保险统筹基金支付的医疗费。
（二）个人账户医疗保险基金支出是指按规定由个人账户基金开支的医疗、购药费用。
（三）大额医疗保险统筹基金支出是指用于支付基本医疗保险最高支付限额以上至12万元以内的医疗费用。
（四）职工生育保险基金支出包括生育医疗费用支出、生育津贴支出及计划生育手术费用支出等。
基本医疗保险统筹基金、大额医疗统筹基金、个人账户基金和职工生育保险基金要按支出范围分别核算，相互不得挤占。
第十五条 各县区在每月5日前将上月支出情况统计表经初审后，上报市社保经办机构，市社保经办机构将市、县区每月各项基金支出情况审核汇总后，报市财政局复核拨付基金。
第十六条 市财政部门将于5日内对市社保经办机构报送的基金支出计划复核无误后，将支出的基金从财政专户划拨到市社保中心的支出账户。
第十七条 社保经办机构收到财政部门拨付的基金应按规定用途使用，并于每月15日前按照规定由市、县区社保经办机构与相关单位办理结算手续。
第十八条 财政部门除根据社保经办机构的用款计划核拨资金外，不得自行安排和使用基金。
第十九条 为确保社会保险基金的正常运转，市财政局应根据各级经办机构的实际情况预拨一定的备用基金，供其周转使用。
第六章 基金结余
第二十条 基金结余是指基金收支相抵后的期末余额。基本医疗保险基金结余包括基本医疗保险统筹基金结余、个人账户基金结余和大额统筹基金结余，职工生育保险基金结余。
基金结余（含历年滚存结余和利息）继续结转下年使用。
第二十一条 为增强城镇职工基本医疗保险基金抵御风险的能力，实行风险调剂金制度。风险调剂金控制在6％以内，由市上统一提取和管理使用。风险调剂金主要用于县区当年筹集的基金，且动用历年结余后，仍不能保证参保人员待遇支付，出现收支缺口的，由风险调剂金予以调剂补助。
第二十二条 统筹基金的当期结余率控制在当年统筹基金收入的5%左右，累计结余控制在当年统筹基金收入的15％左右。
第二十三条 医疗、生育保险基金当年入不敷出时，按下列顺序解决：
（一）动用历年滚存结余基金和风险调剂金；
（二）历年滚存结余基金和风险调剂金仍不能保证支付需要时，由市劳动保障行政部门商市财政部门提出解决意见并报市政府审定后执行。
第七章 基金决算
第二十四条 年度终了后，社保经办机构应根据财政部门的规定和要求编制年度基金财务报告。财务报告包括资产负债表、收支表、有关附表以及财务情况说明书。
财务情况说明书主要说明和分析基金的财务收支及管理情况，对本期或下期财务状况发生重大影响的事项，以及其他需要说明的事项。社保经办机构可以根据业务工作需要增加基金当年结余率、基本社会保险费实际收缴率等有关财务分析指标。
编制年度基金财务报告必须做到数字真实、计算准确、内容完整、手续完备、报送及时。
第二十五条 各县区社保经办机构编制的年度基金财务报告应在规定期限内报同级劳动保障部门、财政部门审核，报市社保经办机构汇总审核后再上报市劳动社会保障和财政部门。
第八章 监督与检查
第二十六条 社保经办机构要建立健全内部控制办法，定期或不定期向社会公布基金收支和结余情况，接受社会监督。
第二十七条 劳动保障、财政、审计部门要定期或不定期地对收入户、支出户和财政专户内的基金收支和结余情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并及时上报。
第二十八条 参保单位未按规定缴纳社会保险费的，由劳动保障部门责令其限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。
第二十九条 下列行为属于违纪（违规）或违法行为：
（一）截留、挤占、挪用、贪污医疗、生育保险基金及其利息；
（二）擅自增提、减免基本医疗、生育保险费；
（三）不按规定标准及时支付医疗、生育保险待遇的有关款项；
（四）未按时将基金收入缴存财政专户；
（五）未按时、足额将财政专户基金拨付到支出户；
（六）未按时与定点机构、参保单位办理基金结算的；
（七）未按规定计提医疗、生育保险基金利息的；
（八）未按规定对医疗、生育保险基金进行核算、记账的；
（九）其他违反国家法律、法规规定的行为。
第三十条 有第二十九条所列行为的，有关部门、单位应区别情况限期纠正，并作相应处理。
（一）即时追回被截留、挤占、挪用、贪污基金或利息；
（二）即时退还多提、补征减免的医疗、生育保险基金；
（三）即时足额支付或追回相应的医疗、生育保险有关款项；
（四）即时将应缴存财政专户的医疗、生育保险基金缴存财政专户；
（五）即时足额将应由财政专户拨付的医疗、生育保险基金拨付到相应的支出户；
（六）按规定与定点机构、参保单位办理基金结算手续；
（七）按规定足额计提各项基金的存款利息；
（八）按规章制度进行医疗、生育保险基金的核算；
（九）按国家法律、法规及财政部规定的其他处理办法及时处理。
第三十一条 对有第二十九条所列违纪或违法行为的单位及相关责任人员，由有关部门按照《中华人民共和国行政处罚法》、《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律、法规进行处理。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第三十二条 本办法由汉中市劳动和社会保障局、市财政局解释。
第三十三条 本办法自2010年1月1日起施行。
汉中市城镇职工基本医疗保险
参保缴费办法
第一章 总 则
第一条 为规范参保缴费管理，根据《汉中市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》（汉政发〔2009〕53号），制定本办法。
第二条 城镇职工基本医疗保险是国家规定的强制性的一项社会保障制度，凡本市行政区域内按规定应纳入城镇职工基本医疗保险范围的所有用人单位及其职工，必须遵循本办法。
第二章 参保登记
第三条 城镇职工基本医疗保险按申请、登记、审核、批准程序办理。全市辖区内所有用人单位除中、省驻汉单位在市上参保外，其余按属地管理原则在当地社会保险经办机构办理参保手续。
（一）申请、登记：凡符合《汉中市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》规定的用人单位应主动到当地社会保险经办机构申请参保，并认真填写统一印制的《汉中市城镇职工基本医疗保险参保申请书》、《汉中市城镇职工基本医疗保险参保单位登记表》和《汉中市城镇职工基本医疗保险参保职工花名册》。
（二）审核、批准：社会保险经办机构对用人单位提交的职工人数、身份、年龄、工资、单位代码、行政隶属关系和银行账号进行认真审核，对符合规定的，应予批准、登记，并办理参保手续。
（三）办理手续
1．经审核批准参保的用人单位，由单位经办人员认真填写《汉中市城镇职工基本医疗保险参保职工个人登记表》，同时附参保人员有效身份证复印件一张和近期免冠二寸彩照二张。
2．社会保险经办机构负责制发《汉中市城镇职工基本医疗保险证》和《汉中市城镇职工基本医疗保险卡》（以下简称《医保证》和《医保卡》）。《医保证》是参保职工参加医疗保险的有效证明，载明参保职工所在单位、个人姓名、性别、年龄、参加工作时间、参加医保时间等项目，参保人《医保证》照片上须加盖社会保险经办机构钢印后方可生效。《医保卡》是参保职工的个人医疗账户，主要记载个人医疗账户中资金的收支情况及有关医疗信息。《医保证》和《医保卡》均由参保职工个人保存、使用，不得转借他人使用，若有遗失，应持有效证明和证件及时到社会保险经办机构办理挂失和补办手续。
3．社会保险经办机构负责将参保单位报送的有关资料及时录入计算机管理系统，同时为参保单位和职工建立汉中市城镇职工基本医疗保险缴费台账。
（四）变更手续
参保单位的职工人数、工资总额、银行账号发生变更时，应持相关证件及时到当地社会保险经办机构办理有关变更手续。
第三章 基金筹集范围和对象
第四条 按照 “市级统筹、分级经办”的原则，本市行政区域内的所有用人单位，包括企业（国有企业、集体企业、股份制企业、外商投资企业、私营企业等）、机关事业单位、社会团体、民办非企业单位（以下简称用人单位）及其职工应依照本办法办理参保缴费手续。
城镇个体经济组织业主及其从业人员、灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险适用本办法。
第四章 基金征缴
第五条 城镇职工基本医疗保险基金是指国家为保障职工的基本医疗，按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则向单位和个人筹集用于基本医疗保险的专项基金。
第六条 城镇职工基本医疗保险费由市、县区社会保险经办机构按照《社会保险费征缴条例》的规定与生育保险费合并征收。
第七条 城镇职工基本医疗保险最低缴费年限制度。缴费年限包括视同缴费年限和实际缴费年限。
（一）视同缴费年限指1999年12月31日我市城镇职工基本医疗保险制度实施前在国家机关、事业单位、人民团体、国有及国有控股企业实际工作的年限。
（二）实际缴费年限指2000年1月1日起我市实施城镇职工基本医疗保险制度后，用人单位和职工按规定实际参保缴纳基本医疗保险费的年限。
第八条 筹资比例及基数
（一）职工个人缴费：职工个人按本人上年度工资收入的2%缴纳城镇职工基本医疗保险费。职工个人缴纳的基本医疗保险费全部划入个人医疗账户。
（二）用人单位缴费：所有用人单位统一按上年度本单位职工工资总额的6%缴纳城镇职工基本医疗保险费。其中，单位缴费的一部分按照参保职工年龄段按规定比例计入职工个人医疗账户，剩余部分进入统筹基金，用于参保职工的住院医疗费的支付，并由市社会保险经办机构统一管理使用。
（三）退休人员缴费
1．2009年12月31日以前参加我市城镇职工基本医疗保险的单位，其退休人员实际参保缴费年限满10年的，从2010年1月1日起单位不再为其缴纳基本医疗保险费，退休人员可终生享受城镇职工基本医疗保险待遇。实际参保缴费年限不满10年的，单位应继续按规定缴费基数的6%缴纳其退休人员基本医疗保险费，直止缴费满10年；或单位按当期我市上年度社会平均工资的4%一次性补齐所差年限的基本医疗保险费。缴费满10年或一次性补齐费用后，方能享受基本医疗保险退休待遇。一次性补缴的医疗保险费全部划入社会统筹医疗基金，不计个人医疗账户。
2．2009年12月31日以后参加我市城镇职工基本医疗保险的人员（包括之前参保的灵活就业人员），其缴费年限必须累计男满30年、女满25年，且退休时实际参保缴费满15年，方可终生享受基本医疗保险退休待遇。或实际缴费不满15年的，用人单位按职工办理退休年度缴费基数的6％一次性补足所差年限的基本医疗保险费，方可享受基本医疗保险退休待遇。一次性补缴的医疗保险费全部划入社会统筹基金，不计个人医疗账户。
（四）大额医疗保险：凡参加我市城镇职工基本医疗保险的单位和个人必须参加大额医疗保险。大额医疗保险按每人每年120元的标准筹集，由用人单位和职工个人（含退休人员）分别缴纳50%。单位和个人在缴纳基本医疗保险费的同时，应一次性缴纳全年的大额医疗保险费。
大额医疗保险以年度为核算单位，专款专用，单独核算，余额结转，不得挪用。
（五）缴费基数：单位职工平均工资高于本市上年度在岗职工平均工资300%的，以本市上年度在岗职工平均工资的300%作为缴费工资基数；单位职工平均工资低于上年度本市在岗职工平均工资60%的，以本市上年度本市在岗职工平均工资的60%作为缴费工资基数。
城镇个体经济组织业主及其从业人员、灵活就业人员，其单位缴费和个人缴费均以本市上年度在岗职工平均工资为基数，大额医疗保险按每人每年120元的标准筹集。
（六）城镇职工基本医疗保险费筹集比例随我市经济和社会事业的发展以及医疗费用水平的变化情况，适时调整。
第九条 征缴办法及程序
（一）基本医疗保险费实行按年申报缴纳。
用人单位应于规定时间内向社会保险经办机构报送有关资料，经审核无误后，于3日内到社会保险经办机构缴纳基本医疗保险费。
参保个人缴纳的2%基本医疗保险费由用人单位从职工工资中代扣，缴费时和参保单位缴纳的6%基本医疗保险费一并缴纳。
（二）经工商行政管理部门批准的新建企业，须于批准成立的当月申请参加城镇职工基本医疗保险。否则工商行政部门不予年度审检。
（三）参保单位合并、重组、分立、转让时，承接的企业负责缴清欠缴和继续承担应缴的职工基本医疗保险费。
（四）参保企业破产、撤销、解散、终止时，在清算财产时，社会保险经办机构应参与资产清算，本着优先的原则，按法定程序优先清偿欠缴的城镇职工基本医疗保险费，并为在职职工缴纳当年和退休职工一次性补足所差年限的基本医疗保险费。
第十条 参保人员因各种原因中断缴纳基本医疗保险费在12个月以内又申请恢复缴费的，其中断期间（领取失业救济金期间除外）必须补缴城镇职工基本医疗保险费。补缴基数为当年度缴费基数，补缴比例为用人单位和职工缴费比例之和，补缴年限计入实际缴费年限，补缴费用按规定比例划拨个人账户，但补缴期间的住院医疗费用统筹基金不予支付。
第五章 管理与监督
第十一条 各参保单位要指定专人如实向社保经办机构提供有关报表、资料等，不得弄虚作假。对隐瞒工资收入、转移资金，故意不按规定足额缴纳及拖延缴纳医疗保险费的，社保经办机构将向其发出《社会保险费催缴通知书》；对拒不执行的，由劳动保障行政部门下达《限期改正指令书》；性质严重的，社保经办机构将停止其参保人员享受相关医疗保险待遇，并按日加收2‰的滞纳金，所收滞纳金并入医疗统筹基金专户，同时按有关规定进行处罚。
参保单位因故停止参保一年以上再次参保时，须补足中断期间欠缴的医疗保险基金后才能重新办理参保手续。
第十二条 企业在生产经营中如遇到自然灾害或严重困难，暂无能力缴纳城镇职工基本医疗保险费的，经企业职代会或工会委员会讨论通过，可提出部分缓缴的书面申请，经主管部门确认，由劳动保障行政部门批准，可以部分缓缴，但时间最长不得超过六个月。缓缴期间不加收滞纳金，但缓缴单位应同时订立补缴计划。在单位缓缴期间，其职工的基本医疗保险待遇不变。
第十三条 用人单位新调入职工，办理医疗保险接续手续时，凡有欠缴、漏缴情况的，一律由接收单位负责补缴。
第十四条 社会保险经办机构有权对参保单位的工资收入、职工人数等影响医疗保险费缴纳的项目进行稽核，参保单位应积极协助配合，并如实提供有关材料和情况。
第十五条 城镇职工基本医疗保险基金纳入财政专户，统一管理，实行“收支两条线”，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。
第十六条 建立健全预决算审批制度、财务会计制度和审计制度。建立由财政、审计等部门和人大代表、政协委员、医疗机构代表、工会代表、参保职工代表参加的城镇职工基本医疗保险监督委员会，定期检查城镇职工基本医疗保险基金的筹集、运营和管理情况。审计部门定期对城镇职工基本医疗保险基金收支情况进行审计。
第十七条 本办法由市劳动和社会保障行政和财政部门负责解释。
第十八条 本办法自2010年1月1日开始执行。
汉中市城镇职工基本医疗保险统筹
基金开支管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强统筹基金开支管理，规范统筹基金的支付标准，第一条根据国家劳动保障部等有关部门制定的《关于确定城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准的意见》（劳社部发〔1999〕22号）和《汉中市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》（汉政发〔2009〕53号）有关规定，制定本办法。 第二条
第二条 统筹基金开支范围应遵循保障基本医疗需求的原则。
第三条 基本医疗保险诊疗项目是指符合以下条件的各种医疗技术服务项目和采用医疗仪器、设备与医用材料进行的诊断、治疗项目：
（一）临床诊疗必须、安全有效、费用适宜的诊疗项目；
（二）《陕西省医疗服务项目价格》所列的诊疗项目；
（三）定点医疗机构为参保人员提供的定点医疗服务范围内的诊疗项目。
第四条 基本医疗保险服务设施是指定点医疗机构为参保人员提供的在接受诊断、治疗和护理过程中必须的服务设施。主要包括住院床位费及门（急）诊留观床位费。
第五条 基本医疗保险诊疗项目范围和服务设施范围采用排除法，以确定全市统筹基金不予支付费用的诊疗项目、服务设施费用和支付部分费用的诊疗项目。
第二章 统筹基金开支范围
第七条第六条 参保人员在定点医疗机构（不含分院）住院就诊的，符合规定的药品费（执行《陕西省城镇职工基本医疗保险和工伤保险药品目录》）、检查费、化验费、放射费、手术费、材料费、治疗费、普通住院床位费（含观察床）等。
第七条 因急症不能到定点医院住院就诊，在就近公立医院就诊的医药费（限本次急诊）。
第八条 因公外出或准假探亲期间突患急症，在发病地定点医疗机构（含乡镇医院）住院就诊的医疗费。
第九条 符合慢性病门诊治疗规定的特殊病种，经社保经办机构审核同意在定点医疗机构所发生的门诊费用。
第十条 经社保经办机构批准转诊转院后所发生的医药费。
第十一条 用于抢救病危患者所必须的贵重药品（含血液制品）费用。
第十二条 符合住院条件，但因特殊情况无法收治的晚期癌症、中风瘫痪、骨折牵引等患者，经当地社保经办机构批准，由定点医院承办的家庭病床的检查、治疗、药品费。
第十三条 确因病情需要，并经批准安装人工器官以及器管、组织符合统筹基金支付规定的费用。
第三章 统筹基金不予开支范围
第十四条 第十六条统筹基金不予支付费用的诊疗项目，主要是一些非临床诊疗必需、效果不确定和省物价部门没有制定医疗服务项目价格的诊疗项目以及属于特需医疗服务的诊疗项目。
（一）药品类
各种不属于统筹基金支付范围的自费药品、异型包装药品以及药用食品、保健品、日用化学制品和化妆品、未经批准的外购药品等。
（二）服务项目类
1．挂号费、急诊挂号费、计算机预约挂号费；
2．本地院际会诊费、外埠院际会诊费、远程会诊费等；
3．出诊费、围产保健访视费、传染病访视费、健康咨询费、疾病健康教育费、建立健康档案费；
4．伙食费、营养费、体疗健身费、特护费（危、急、重病人除外）、陪护费、押瓶费、煎药费、洗理费、电话费、电视费、电冰箱费、调温费、日常生活用品费、损坏公物赔偿费、水电费、护工费、院内运输用品费、担架费、个人生活料理费、文艺活动费、保健档案费、病历复印费及其他特需生活费。
5．专业性尸体整容费、尸体存放费、离体残肢处理（包括死婴处理）费；
6．眼科镜片检测费、中医辨证施膳指导费、中药特殊调配费。
（三）非疾病治疗项目
1．各类美容、健美项目，非功能性整容、矫形手术，主要包括：重睑成形术、激光重睑成形术、双行睫矫正术、眼袋整形术、斜视矫正术、隆鼻术、隆鼻术后继发畸形矫正术、弱视矫治、隐形眼镜配置、口吃矫治、计算机言语疾病矫治、计算机嗓音疾病评估、唇腭裂手术、祛斑、色素沉着、腋臭、脱发、吸脂、穿耳眼、祛手疣、激光脱毛术、电解脱毛治疗、激光除皱术、胡须再造术、粉刺去除术、隆颞术、隆额术、隆颏术、颏下脂肪袋整形术、酒窝再造术、除皱术、激光除皱术、毛发移植术、纹饰美容术、隆乳术、隆乳术后继发畸形矫正术、乳头乳晕整形术、阴茎延长术、阴道缩紧术、处女膜修补术等项目的费用；
2．各种减肥、增胖、增高、增智项目的费用；
3．各种健康体检、婚前体检、求职体检、离境体检的费用；
4．生殖与辅助生殖项目费用、各种孕产诊疗费、产后各种恢复期体疗费；
5．各种预防、保健性诊疗项目费用（如：各种疫苗及接种、预防用药、疾病普查、环境卫生、疾病跟踪随访等）；
6．尸体解剖与防腐处理费用；
7．各种医疗鉴定费（含医疗事故鉴定费），医疗咨询费（如：心理咨询、健康咨询、疾病预测费等）；
8．各种康复功能评定、运动疗法及功能训练费用；
9．非疾病应用高压氧仓费。
（四）诊疗设备及医用材料类
1．应用正电子发射断层扫描装置（PET，包括PET—CT）、电子束CT（EBCT）、眼科准分子激光治疗仪等大型医疗设备进行的检查和治疗项目费用；
2．眼镜、义眼、义齿、义肢、助听器等康复性器具；
3．各种自用的保健、按摩、检查和治疗器械，如：按摩器、轮椅车、各种家用检测治疗仪、背甲、腰围、颈围、骨托、肾托、宫托、牙托、磁疗胸罩、磁疗背心、磁疗裤、磁疗褥、磁疗鞋、畸形鞋垫、护膝、护腕、护肘、疝气袋、提睾带、健脑器、拐杖、药枕、药垫、止痛泵、热敷带（袋）等；
4．埋藏式自动复律除颤器（ICD）；
5．省物价局规定除可单独收费以外的其他的一次性医用材料。
（五）治疗项目类
1．各类器官或组织移植的器官源及组织源；
2．除肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨、造血干细胞移植、肝移植外的其他器官或组织移植手术费；
3．前牙美容修复术、牙脱色术、牙齿漂白术、口腔种植治疗设计、口腔种植、正畸治疗、牙再植术、牙移植术、牙种植体植入术、牙齿矫正、牙齿镀金加工、配金加工、贵金属材料加工、牙科烤瓷等费用；
4．气功疗法、音乐疗法、心理疗法、保健性的营养疗法、磁疗、按摩和电按摩等辅助性治疗项目费用。
（六）其他类
1．性功能障碍的诊疗项目费用；
2．毒品和酒等物质依赖成瘾症的戒除费；
3．应由生育保险支付的医疗费用及计划生育的医疗费用；
4．各种科研性、临床验证性的诊疗项目费用；
5．因发生医疗事故采取补救性医疗措施所发生的一切医疗费用；
6．使用质量技术监督部门检测不合格的可由统筹基金支付费用的诊疗设备所发生的医疗费用；
7．因刑事案件、交通事故、工伤、职业病、酗酒、打架斗殴、自残、自杀造成的伤害所发生的医疗费用；
8．未经物价和卫生行政部门批准的新的诊疗设备、新的检查治疗项目和自制药品,以及擅自提高收费标准所发生的一切费用;国家定价的药品,超出规定零售价格收取的费用,其它药品超出规定差价收取的费用。
9．出国以及到港、澳、台地区（含公派人员）探亲、开会、洽淡、考察、讲学期间所发生的医药费。
10．各类会议所提供医疗服务的医药费。
11．未按规定交纳医疗保险费人员的医疗费。
12．跨年度一个季度内未报销的医疗费。
13．治疗期间与病情无关的医疗费，处方与诊断不符的药品费等。
14．国家、省、市劳动保障行政部门规定的其它不应在统筹基金中支付的费用。
第四章 统筹基金支付部分费用的项目
第十七条第十五条 统筹基金支付部分费用的项目，主要是一些临床治疗必需、效果确定但容易滥用或费用昂贵的诊疗项目和医用材料。其费用先由参保人员按规定比例自付后，再按基本医疗保险的有关规定支付。
第十六条各定点医疗机构要严格执行基本医疗保险诊疗项目及医疗服务价格标准。所有诊疗项目涉及可另外收费的一次性医用材料（含体内置换器官、体内置放材料）应使用国内普及型，凡超出标准（国内普及型招标或议标最高价格）的应事先告知患者，并签订医患协议书，其超出部分的费用一律不得在基本医疗保险统筹基金中列支。
（一）诊疗设备及医用材料类：患者先负担该费用的20%，剩余部分进入统筹基金按比例分担。
1．X—射线计算机体层摄影装置（CT）、立体定向放射装置（r—刀、X—刀）、心脏、脑、脊髓血管和血管造影X线机（含数字减影设备）、核磁共振成像装置（MRI）、单光子发射计算机扫描装置(SPECT)、医疗直线加速器等大型医疗设备进行的检查、治疗项目费用。
2．胸腔镜、腹腔镜、宫腔镜、颅内镜、椎间盘镜、关节镜、膀胱镜的检查与治疗费。
3．心脏起博器、人工关节、人工晶体、胸主动脉支架、冠状动脉支架、球囊、二尖瓣球囊、滤器、心脏射频消融导管、髋动脉支架、血管支架、气管支架、食道支架、直肠支架、胆道支架、十二指肠支架、幽门支架、脊柱内固定系统、化疗泵。
4．省物价局规定可单独收费的其它体内置放材料及一次性医用材料。
（二）治疗项目类：患者先负担该费用的20%，剩余部分进入统筹基金按比例分担。
1．肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨、造血干细胞移植、肝移植术的手术费。
2．经皮冠状动脉、肾动脉、颈动脉、主动脉及肢体动脉造影术；冠状动脉内溶栓术；经皮冠状动脉（肾动脉、颈动脉、主动脉、肢体动脉）腔内成形术；冠状动脉（周围血管）支架植入术；冠状动脉定向斑块旋切术、冠状动脉旋磨术、冠状动脉激光成形术、经皮气囊二尖瓣（三尖瓣）成形术；经皮气囊主动脉瓣（肺动脉瓣、多瓣膜）成形术；经皮心导管法治疗动脉导管未闭；经心导管修补房（室）间隔缺损、心脏搭桥术；心导管球囊扩张术；心脏激光打孔术；经颈静脉肝内支架分流术；射频消融术；激光心肌血管重建术；气管（食道、肠道、胆道、胰管等腔系）支架植入术；经皮血管瘤腔内药物灌注术的费用。
3．除上述治疗项目外，单次费用在400元以上的治疗项目。
（三）服务设施类
1．住院床位费参照省物价局规定的普通住院病房床位费标准支付，其中：三级医院为20元/日，二级医院为12元/日，一级医院为10元/日，高于基本医疗保险住院床位费支付标准的，其超出部分由参保人自负；低于基本医疗保险住院床位费支付标准的，按实际床位费支付。
2．门（急）诊留观床位费用不得超过基本医疗保险住院床位费支付标准。严重电烧伤、暴露伤、核素内照射、骨髓移植、符合紧急抢救条件或需隔离的危重患者等特殊治疗需要使用特殊病房的，经社会保险经办机构确认后其床位费按《陕西省医疗服务项目价格》中规定的病房床位费标准支付。
（四）药品类：“甲类药品”按住院报销比例支付；“乙类药品”由患者个人先负担该费用的10%、“抗肿瘤乙类药品”个人先负担5%，剩余部分进入统筹基金按比例分担；“限定范围”类药品，在限定范围内使用的，按基本医疗保险有关规定支付，超出限定范围内使用的，统筹基金不予支付。使用中药饮片所发生的费用，除统筹基金不予支付的药品外，均按基本医疗保险有关规定支付。
（五）血液和血液制品:确因病情需要输入血液或血液制品的，由患者个人先负担该费用的10%，剩余部分进入统筹基金按比例分担。患者个人要求输血或输入血液制品的，其费用全部由患者个人承担。
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交通银行关于印发《关于实施〈支付结算办法〉有关问题的说明》和《关于〈支付结算会计核算手续〉的补充规定》的通知
交通银行
交通银行关于印发《关于实施〈支付结算办法〉有关问题的说明》和《关于〈支付结算会计核算手续〉的补充规定》的通知
交通银行
交通银行各分、支行：
现将《关于实施〈支付结算办法〉有关问题的说明》和《关于〈支付结算会计核算手续〉的补充规定》印发给你们，请遵照执行。在执行中有何问题和建议，请及时报告总行财会部。
附：一 关于实施《支付结算办法》有关问题的说明
附：二 关于《支付结算会计核算手续》的补充规定
附：一 关于实施《支付结算办法》有关问题的说明
1.第九条第二款“未使用中国人民银行统一规定格式的结算凭证，银行不予受理”。但经当地人民银行批准，单位自行印制特定用途的结算凭证，如基金缴款书、财政拨款书、社会劳动保险统筹基金委托收款书等；实行代收或代扣业务的，如代收公用事业费或从个人储蓄账户中代扣有
关费用等凭证，银行可以受理。
2.第十条“单位和银行的名称应当记载全称或者规范化简称”。由于较难掌握单位名称规范化简称的标准，各行应要求单位按向银行申请开户时预留银行的单位名称，填写票据或结算凭证，票据或结算凭证上记载的单位名称与该单位向银行申请开户时的单位名称不一致的，银行应要求
单位重新填写，否则不予受理。银行的名称可记载全称，也可规范化简称，如交通银行可简称为交行。
3.第十一条第一款“票据和结算凭证上的签章，为签名、盖章或者签名加盖章。”单位在票据和结算凭证上的签章的方式，由单位在向银行申请开户时选定签章的方式：即在银行预留印鉴或签名，也可以是预留印鉴加签名。银行依据单位预留的印鉴或签名式样，核对单位提交的票据和
结算凭证上的印鉴或签名是否相符。单位在未经开户银行同意更换印鉴式样以前不得擅自改变签章方式，擅自改变签章方式的票据或结算凭证银行不予受理。
第三款“个人在票据和结算凭证上的签章，应为该个人本名的签名或盖章”。“本名”指符合法律、行政法规以及国家有关规定的有效身份证件上的姓名。有效身份证件包括居民身份证、军官证、警官证、文职干部证、士兵证、户口簿、护照、港澳台同胞回乡证等。个人在票据和结算
凭证上签章时，其字体必须与有效身份证件的姓名字体一致，不得将繁体改为简体，也不得将简体改为繁体。
4.第十二条第二款“对票据和结算凭证上的其他记载事项，原记载人可以更改，更改时应由原记载人在更改处签章证明。”原记载人即单位填写票据或结算凭证的人员。
5.第二十四条“出票人在票据上的签章不符合《中华人民共和国票据法》(以下简称《票据法》)、《票据管理实施办法》和本办法规定的票据无效”。即银行汇票的出票人在银行汇票上必须加盖该银行汇票专用章和经办人名章；银行本票的出票人在银行本票上必须加盖该银行本票专用
章和经办人名章，不得缺少其中任何一枚章，否则票据无效。
6.第二十六条“区域性银行汇票仅限于出票人向本区域内的收款人出票”。区域性银行汇票指：仅限在一定地区范围内使用的银行汇票。如：华东三省一市银行汇票、省辖银行汇票等。华东三省一市银行汇票只能在江苏、浙江、安徽三省和上海市范围内使用和背书转让；省辖银行汇票
只能在指定的省辖范围内使用和背书转让。
7.华东三省一市银行汇票目前仍按原规定执行。
8.第二十七条“票据可以背书转让”。背书人若在背书栏签章不清时，可在背书人栏外重新签章。
9.第二十九条第一款“票据背书转让时由背书人在票据背面签章，记载被背书人名称和背书日期。背书未记载日期的，视为在票据到期日前背书”。票据背书转让，背书人在票据背面指定位置内签章和记载被背书人名称；如果背书人签章错误或签章位置错误应将本栏(包括被背书人栏)
全部划去，紧接着下一栏重新签章，但必须保持背书连续，即前次背书转让的被背书人是后一次背书转让的背书人，依次前后衔接，最后一次背书转让的背书人是票据的持票人。如果被背书人名称记载错误，可以更改，由背书人在更改处签章。由于背书日期不是必须记载事项，背书日期也
可以不填写，如果背书日期记载错误，可以更改。
10.第三十条“票据出票人在票据正面记载‘不得转让’字样的票据不得转让”。也不得向银行申请贴现。只有原持票人可以根据不同票据的提示付款期限提示付款或委托银行收取票款。
11.第三十四条“粘单上的第一记载人，应当在票据和粘单的粘接处签章”。粘单的粘接处由粘单上的第一背书人签章，签章应符合“办法”第二十三条的规定(即必须是一公一私两枚章)。
12.第三十六条第一款“商业汇票的持票人超过规定期限提示付款的……在作出说明后仍可以向承兑人请求付款”。“说明”系指书面说明。
13.第四十二条关于退票理由书的格式，使用当地人民银行规定的格式。
14.由于《支付结算办法》未规定银行汇票的使用区域范围，银行汇票可以在同城范围内使用。
15.票据上账号不是必须记载事项，单位提交的进账单上收款人全称必须与票据上(或最后一次背书转让的被背书人)收款人的全称相一致。
16.票据提示付款期限的最后一天是法定休假日的，以休假日的次日为最后一天。
17.因票据具有无因性特点，用途非必须记载事项之一，不得以“未填写用途”为由退票。
18.申请人申请使用现金汇票的，按中国人民银行《关于进一步加强银行结算管理的通知》(银发[1997]143号)“对汇款人和收款人都必须是个人、并交存现金的，才能签发现金汇票；对汇款人或收款人为单位的一律不得签发现金汇票”执行。
19.签发系统内转账银行汇票和现金银行汇票都要填明代理付款人名称，现金银行汇票如未记载代理付款人，兑付行应通过电子汇兑系统向签发行查实后再解付。
签发委托人行代理解付的银行汇票，应打印清单将当日签发的银行汇票金额如数移存人行。委托人行代理解付的银行汇票由于背书转让原因，由同城他行向我行划付的应予退回，嘱请向当地人行划付。
如已误付而从系统内划付签发行，则签发行应凭我行全国电子汇兑系统打印的借方补充报单，向当地人民银行划收应由人民银行解付的银行汇票款。
每日营业终了，各营业机构必须打印票汇打印文件清单一式两份，由特权操作员逐笔核对签单后，一份交会计主管，一份附在当日“2441汇出汇款”科目传票后一起装订。
20.银行汇票的多余金额如填写错误，可由填写人更改并签章证明。
21.第五十六条“签发银行汇票必须记载下列事项”，“欠缺记载下列事项之一的，银行汇票无效”。对于漏盖签发行银行汇票专用章的银行汇票，应按无效票据处理，不得以书面查询办法通融办理。
22.第六十六条“在银行开立存款账户的持票人向开户银行提示付款”时，应在汇票背面“持票人向银行提示付款签章”处签章。持票人如使用的签章与预留银行签章不符，或签章位置不符，均应重新加盖签章。
23.第七十条第二款“申请人缺少解讫通知要求退款的，出票银行应于银行汇票提示付款期满一个月后办理”。期满当天不办理。
24.第八十七条第一款“商业汇票的付款期限，最长不得超过6个月”。贴现申请人持汇票上出票日期与汇票到期日之间超过6个月的银行承兑汇票申请贴现的，银行不予受理。
25.第八十八条第二款“商业汇票持票人应在提示付款期限内通过开户银行委托收款或直接向付款人提示付款”。该银行承兑汇票开户银行在填写委托收款凭证时，付款人名称栏应填写承兑银行行名。
26.银行承兑汇票的出票人于汇票到期日存款不足支付票款的，承兑银行被迫垫付资金的账务处理，应按承兑汇票业务岗位分级授权规范制度中银行承兑汇票到期收取票款业务授权表的有关规定处理，并按日按人行规定的利率计收利息。
27.第九十六条“存款人领购商业汇票”的做法，应按《关于贯彻〈中国人民银行关于印发〈有价单证及重要空白凭证管理办法〉的通知〉的通知》(交银发[1997]210号)的有关规定执行，具体如下：
(1)各行信贷(贷审)部门经审查并报分管行长同意为企业单位承兑银行承兑汇票后，应填制同意领购空白银行承兑汇票联系单(见附件)一式两联，一联由信贷部门留存，另一联加盖部门公章及经办人员私章，交企业单位有关人员前往营业部柜面领购空白银行承兑汇票，每次领购一份，?
垂娑鄹袷栈赜≈乒け痉眩坏枚喙骸?
(2)应定期检查专夹保管的联系单，凡长期未办理正式承兑手续的，应查明原因，若企业单位签发时发生作废或单位领回空白银行承兑汇票后因故不需办理承兑手续的，银行应指定专人联系收回银行承兑汇票并附在联系单后面，按规定手续定期销毁。
(3)不准行内任何部门(个人)事先向会计部门领用空白银行承兑汇票。
28.第一百二十三条“银行也可以与出票人约定使用支付密码，作为银行审核支付支票金额的条件”。根据中国人民银行《关于支付密码使用与管理的通知》(银发[1997]175号)，“出票人签发支票，必须按照《票据法》的规定在支票上签章，支付密码不能代替签章。为解决银行会计人
员对签章真伪的审核，便于在联网的条件下付款银行对收款人开户银行传输支付信息的确认，开立支票存款账户的存款人在开户银行预留签章的同时，可以与银行约定采用支付密码作为银行审核支付支票金额的依据。”银行可以与客户约定在支票、银行汇票委托书、信(电)汇凭证上填写支
付密码，银行凭以审核支付。
29.第一百二十六条“支票的提示付款期限自出票日起10日”即从出票的当天开始计算。第10日如遇法定休假日，应以法定休假日的次日为最后一天。
30.第一百二十七条第三款“持要人持用于转账的支票向付款人提示付款的，应在支票背面背书人签章栏签章。”分别三种情况处理；持票人持转账支票到出票人开户银行提示付款的，只需在支票背面背书栏签章，不需作委托收款背书；持票人持转账支票到持票人开户银行提示付款的?
υ谥北趁姹呈槿饲┱麓η┱拢⑻蠲鳌拔惺湛睢弊盅捅呈槿掌冢怀銎比顺肿酥钡娇б刑崾靖犊畹模虿磺┱乱膊恍枳魑惺湛畋呈椤?
31.第一百二十九条“存款人领购支票”，存款人开户银行出售空白支票时，应逐份加盖该存款人的账号和开户银行名章。
32.第一百六三十条，“单位在结算凭证上的签章，应为该单位的财务专用章或者公章加其法定代表人或者其授权的代理人的签名或者盖章。”由于铁路运输收入进款资金实行高度集中管理，遍布全国的铁路营业站需要每日办理汇兑结算逐级向铁道部解缴运输收入，各营业站未设立财?
岵棵牛薹ㄊ褂貌莆褡ㄓ谜略诨愣移局ど锨┱拢俗苄谢峒扑尽豆赜谔啦棵虐炖碓耸涫杖虢饨汕┓⒒愣医崴闫局で┱碌耐ㄖ?银会计[1997]66号)批准，铁道部门从其在银行开立的运输收入专户办理上解款时，可以在签发的汇兑凭证上加盖预留银行的“运输收入专用章”并加其授权?
木烊嗽钡那┟蛘吒钦隆?
33.按《正确填写票据和结算凭证的基本规定》票据上各要素必须认真填写(或用计算机打印)，不得用预先刻制的章戳用红色或蓝色印泥(油)加盖。
附件：
交通银行 分(支)行
同意领购空白银行承兑汇票联系单 编号No×××：
营业部：
兹有 单位，因申请办理银行承兑汇票业
务，前来领购空白银行承兑汇票凭证一份。
经办人 信贷部门
签章 签章
汇票编号： 日期： 年 月 日
(注：根据中国人民银行规定，空白银行承兑汇票凭证属于空白重要凭证，单位领购以后如在签发时发生作废或因故不需办理承兑手续的，应主动将领购的空白银行承兑汇票凭证注销后退回银行。
附：二 关于《支付结算会计核算手续》的补充规定
一、关于使用印章方面问题
《支付结算会计核算手续》中规定使用的“业务公章”，我行《会计基本制度》规定，业务公章系业务用章的泛称，具体到章的名称，我行颁刻有“业务章”，即《支付结算会计核算手续》中规定使用的“业务公章”；《支付结算会计核算手续》中规定使用的“转讫章”，我行未颁刻
此章，根据《支付结算会计核算手续》规定，我行予以增加颁刻此章，模式如下：（略）
由各管辖行、直属行财务会计部门绘制印模，经行长审批后刻制，使用于一切转账凭证及《支付结算会计核算手续》中规定使用的范围(“业务章”则不得使用上述范围)。
二、关于联行往来会计核算方面问题
我行自1997年初使用“全国电子汇兑业务系统”，《支付结算会计核算手续》中有关联行往来账务的处理，一律改按我行“全国电子汇兑业务系统”相关的账务处理规定处理。
三、在支付结算会计核算手续中应严格贯彻章、证、压(押)三分管的原则
四、关于银行汇票会计核算手续方面问题
(一)对于银行汇票会计核算使用的会计科目，我行仍使用“244汇出汇款”一级科目下的“2441汇出汇款”二级科目，核算签发系统内解付的银行汇票；“2442委托中央银行清算汇票款”二级科目核算签发委托人民银行解付的银行汇票。
(二)实行电子计算机签发银行汇票，每日营业结束应打印清单二份，一份单独保管，一份附“2441汇出汇款”科目贷方转账传票之后。凡颁发银行汇票章的营业机构签发银行汇票应打印清单三份，向分行营业部办理移卡手续，一份留存附于“2441汇出汇款”科目贷方转账传票之后，二
份随卡送分行营业部。分行营业部一份单独保管，一份附“2441汇出汇款”科目贷方转账传票之后。
(三)签发委托人民银行解付的银行汇票，应打印清单将当日签发的银行汇票金额如数移存人民银行。委托人民银行解付的银行汇票由于背书原因，由同城他行向我行划付的应予退回，嘱请向当地人民银行划付。如已误付而从系统内划付签发行，则签发行应凭我行全国电子汇兑系统打印
的借方补充报单向人民银行划收应由人民银行解付的银行汇票款。
(四)签发银行汇票应分别“2441汇出汇款”与“2442委托中央银行清算汇票款”科目设立明细账，手工进行签发与销账的登记。电子计算机应每月打印该两科目的未销各户金额清单与手工登记的该两科目明细账、卡片核对三相符。
(五)关于有缺陷银行汇票的处理中规定，代理付款行受理持票人提交的有缺陷银行汇票应“开具收据，汇票暂时收存不予付款，并及时向出票行查询”，出票行补来查复书后，填制划款凭证主动划付。总行制定“收据”格式附后，由各行自行印制，并应纳入“空白重要凭证”管理范围
控制使用。收据一式两联，一联为收据给客户，一联为存根。汇票付款后，收据与存根一并作汇票附件。
五、关于商业汇票会计核算手续方面问题
(一)商业汇票会计核算手续中规定：“设立登记簿，逐笔登记汇票的支付和退回。”我行仍按规定办法，对商业汇票的托收，通过“943发出委托收款结算凭证”表外科目核算，不再另设登记簿。
(二)商业汇票会计核算手续中对银行承兑汇票规定：“承兑银行根据第一联汇票卡片填制银行承兑汇票表外科目收入凭证，登记表外科目登记簿”，我行从1994年更换会计科目时，在或有资产类科目中设置“3625应收承兑汇票”科目；在或有负债类科目中设置“4625应付承兑汇票”科
目，纳入表内核算，现仍按此办法核算。
(三)对银行承兑汇票业务的管理，仍按现行有关规定执行。
六、关于银行本票会计核算手续方面问题
(一)定额银行本票属面额证券，银行本票会计核算手续中，对其领用、签发、结存的会计核算手续未加规定，根据我行“发行面额证券”的会计核算手续规定，通过“981未签发本票”表外科目核算，向人民银行领取、签发或作废，或退回人民银行的定额本票。
对已兑付的本票通过“982已兑付本票”表外科目核算，兑付的本票应切角、打洞，连同存根联一并定期单独装订，视同传票汇册保管。
(二)银行办理定额银行本票业务须经当地人民银行批准，还应根据当地人民银行对定额本票的有关规定办理。
七、关于支票会计核算手续方面问题
(一)支票会计核算手续中规定，支票发生退票，出票人开户行应通过其他应收款项科目核算；持票人开户行应通过其他应付款项科目核算。根据我行暂收、暂付及损益类科目的账户、分户设置和归属范围的规定，对支票退票与收单退回仍通过“2621暂收款项”科目与“1381暂付款项”
科目有关账户、分户核算。
(二)对支票与收单退回，总行制定“特种转账凭证”(退付出凭证专用)一式五联与“特种转账凭证”(退收入凭证专用)一式四联两种格式，各行可自行印制应用。如当地人民银行另有规定，则按当地人行规定办理。
八、信用卡会计核算手续方面问题
我行制定有“信用卡会计核算手续”。在“信用卡会计核算手续”中明确了储蓄所受理跨系统信用卡的存、取的会计核算手续，各分支行可结合当地实际情况制定实施细则，在征得当地人民银行认可后实施。
九、托收承付会计核算手续方面问题
(一)托收承付会计核算手续中仅规定设置“发出托收结算凭证登记簿”和“定期代收结算凭证登记簿”。我行对发出托收承付结算凭证设置“941发出托收结算凭证”表外科目进行核算；对收到托收承付结算凭证设置“942定期代收结算凭证”表外科目进行核算，现仍按此规定办理。各
行除设立登记簿记载外，还应设置明细账进行总分核算。
(二)登记簿的样式附后，由各分支行自行印制应用。
(三)关于托收承付业务中，单位账户存款不足，需要银行分次扣款的，对扣款金额的掌握，原则上扣到百元为止，其余款项待单位账户增加存款后再行扣收。
十、委托收款会计核算手续方面问题
(一)委托收款会计核算手续中仅规定设置“发出委托收款凭证登记簿”和“收到委托收款凭证登记簿”。我行对发出委托收款凭证设置“943发出委托收款结算凭证”表外科目进行核算；对收到委托收款凭证设置“944收到委托收款结算凭证”表外科目进行核算，现仍按此规定办理，除
设立登记簿外，还应设置明细账进行总分核算。
(二)两种登记簿的样式附后，由各行自行印制应用。
十一、关于业务收费和罚款账务处理方面问题
(一)收取凭证工本费，我行列(贷)“735营业费用”科目“印刷费”账户。
(二)收取邮电费，我行列(贷)“735营业费用”科目“邮电费”账户。
(三)收取手续费，我行列(贷)“703手续费收入”科目“结算业务手续费收入”账户。
(四)收取结算罚款，我行列(贷)“712营业外收入”科目“罚款收入”账户。
十二、关于空白重要凭证管理方面问题
关于空白重要凭证的管理，我行印发了《空白重要凭证管理和会计核算规定》(交银发[1996]378号)，根据《支付结算会计核算手续》规定，空白重要凭证的范围应增加“商业汇票”和“支票”两种(我行原列在收费凭证管理范围之内)并加强管理和核算。
附件：一
交通银行留存有缺陷银行汇票收据 编号：
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－－－－－－－－－－－－－－－
尊所提交的下列银行汇票：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 汇票号码 第 号｜
｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜出票日期 ｜
｜ 代理付款行： 行号： ｜
｜（大写） 壹玖 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜收款人： 账号： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜出票金额人民币 ｜
｜ （大写） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜实际结算金额人民币 ｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
｜ ｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ （大写） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 多余金额 ｜
｜申 请 人：＿＿＿＿＿＿＿ 账号或地址：＿＿＿＿＿ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
｜出 票 行：＿＿行号：＿＿ 备 注：＿＿＿＿＿ ｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
因汇票有下列缺陷：
1．压数机压印的金额模糊不清。
2．签章模糊不清。
3．其他。
须向出票行进行查询，汇票暂时留存我行，特制给收据，待查复后，凭我
行通知，持本收据及身份证件来行办理取款手续。
交通银行 行（加盖“业务章”）
复核员： 经办员：
年 月 日
交通银行留存有缺陷银行汇票收据存根 编号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－
尊所提交的下列银行汇票：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 汇票号码 第 号｜
｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜出票日期 ｜
｜ 代理付款行： 行号： ｜
｜（大写） 壹玖 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜收款人： 账号： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜出票金额人民币 ｜
｜ （大写） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜实际结算金额人民币 ｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
｜ ｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ （大写） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 多余金额 ｜
｜申 请 人：＿＿＿＿＿＿＿ 账号或地址：＿＿＿＿＿ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
｜出 票 行：＿＿行号：＿＿ 备 注：＿＿＿＿＿ ｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
因汇票有下列缺陷：
1．压数机压印的金额模糊不清。
2．签章模糊不清。
3．其他。
须向出票行进行查询，汇票暂时留存我行，特制给收据，待查复后，凭我
行通知，持本收据及身份证件来行办理取款手续。
交通银行 行（加盖“业务章”）
复核员： 经办员：
年 月 日
附件：二
交 通 银 行 特种转账凭证（退付出凭证专用） ①
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
退票日期：19 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 凭证日期 ｜ ｜付款行｜ ｜ ｜
｜凭 证｜ ｜ ｜ ｜付 款 单 位｜ 金 额 ｜
此 ｜ ｜（委托日期）｜凭证号码｜交 换｜ ｜ ｜
联 ｜种 类｜－－－－－－｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
由 ｜ ｜年｜月｜日 ｜ ｜号 码｜户 名｜账 号｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
托 ｜－－－｜－｜－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
收 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
作 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
付 ｜ ｜人民币 ｜
出 ｜ 金额 ｜ ｜
凭 ｜ ｜（大写） ｜
证 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 退票理由 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜托｜全 称｜ ｜ 科目：借
｜收｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜单｜账 号｜ ｜ 对方科目：贷
｜位｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜开户银行｜ ｜ 复核 记账
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
交 通 银 行 退 票 通 知 ②
－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－
退票日期：19 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 凭证日期 ｜ ｜付款行｜ ｜ ｜
｜凭 证｜ ｜ ｜ ｜付 款 单 位｜ 金 额 ｜
兼此｜ ｜（委托日期）｜凭证号码｜交 换｜ ｜ ｜
代联｜种 类｜－－－－－－｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
付由｜ ｜年｜月｜日 ｜ ｜号 码｜户 名｜账 号｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
款托｜－－－｜－｜－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
通收｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
知行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
送｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
托｜ ｜人民币 ｜
收｜ 金额 ｜ ｜
单｜ ｜（大写） ｜
位｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 退票理由 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜托｜全 称｜ ｜ 你单位存入的上列凭证发生退票，请
｜收｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ 在附上的领回退票收据上加盖印鉴，来行
｜单｜账 号｜ ｜ 调回。（此款已在你单位账户中付出）
｜位｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜开户银行｜ ｜ （银行盖章）＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
交 通 银 行 领 回 退 票 收 据 ③
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
退票日期：19 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 凭证日期 ｜ ｜付款行｜ ｜ ｜
｜凭 证｜ ｜ ｜ ｜付 款 单 位｜ 金 额 ｜
附此｜ ｜（委托日期）｜凭证号码｜交 换｜ ｜ ｜
件联｜种 类｜－－－－－－｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
托｜ ｜年｜月｜日 ｜ ｜号 码｜户 名｜账 号｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
收｜－－－｜－｜－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
作｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
付｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
出｜ ｜人民币 ｜
凭｜ 金额 ｜ ｜
证｜ ｜（大写） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 退票理由 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜托｜全 称｜ ｜ 我单位存入的上列凭证发生退票，兹
｜收｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ 加盖我单位印鉴，请凭本收据领回上列凭
｜单｜账 号｜ ｜ 证。
｜位｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜开户银行｜ ｜ （托收单位印鉴）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
交 通 银 行 特种转账凭证（退付出凭证专用） ④
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
退票日期：19 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 凭证日期 ｜ ｜付款行｜ ｜ ｜
｜凭 证｜ ｜ ｜ ｜付 款 单 位｜ 金 额 ｜
此｜ ｜（委托日期）｜凭证号码｜交 换｜ ｜ ｜
∧联｜种 类｜－－－－－－｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
提由｜ ｜年｜月｜日 ｜ ｜号 码｜户 名｜账 号｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
回付｜－－－｜－｜－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
发款｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
生行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
退作｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
票付｜ ｜人民币 ｜
时出｜ 金额 ｜ ｜
用凭｜ ｜（大写） ｜
∨证｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 退票理由 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜托｜全 称｜ ｜ 科目：借
｜收｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜单｜账 号｜ ｜ 对方科目：贷
｜位｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜开户银行｜ ｜ 复核 记账
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
交 通 银 行 特种转账凭证（退付出凭证专用） ⑤
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
退票日期：19 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 凭证日期 ｜ ｜付款行｜ ｜ ｜
｜凭 证｜ ｜ ｜ ｜付 款 单 位｜ 金 额 ｜
此｜ ｜（委托日期）｜凭证号码｜交 换｜ ｜ ｜
联｜种 类｜－－－－－－｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
∧由｜ ｜年｜月｜日 ｜ ｜号 码｜户 名｜账 号｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
提付｜－－－｜－｜－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
出款｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
退行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
票作｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
时收｜ ｜人民币 ｜
用入｜ 金额 ｜ ｜
∨凭｜ ｜（大写） ｜
证｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 退票理由 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜托｜全 称｜ ｜ 科目：借
｜收｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜单｜账 号｜ ｜ 对方科目：贷
｜位｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜开户银行｜ ｜ 复核 记账
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件：三
交 通 银 行 特种转账凭证（退收入凭证专用） ①
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
退票日期：19 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
此｜ ｜全 称｜ ｜ 金 额 ｜ 退 票 理 由 ｜
联｜收｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
由｜款｜账 号｜ ｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜ ｜附
收｜单｜ ｜ ｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ ｜件
款｜位｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
行｜ ｜开户银行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
作｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
暂｜ ｜人民币 ｜ ｜
收｜ 金额 ｜ ｜ ｜纸
款｜ ｜（大写） ｜ ｜
项－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
科－－－－－－－－－－－－－－－－－－
目｜托｜全 称｜ ｜科目：贷
收｜付｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
入｜单｜账 号｜ ｜ 对方科目：借
凭｜位｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
证｜ ｜开户银行｜ ｜复核 记账 制票
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
交 通 银 行 特种转账凭证（退收入凭证专用） ②
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
退票日期：19 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
此｜ ｜全 称｜ ｜ 金 额 ｜ 退 票 理 由 ｜
联｜收｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
由｜款｜账 号｜ ｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜ ｜附
收｜单｜ ｜ ｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ ｜件
款｜位｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
行｜ ｜开户银行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
作｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
暂｜ ｜人民币 ｜ ｜
收｜ 金额 ｜ ｜ ｜纸
款｜ ｜（大写） ｜ ｜
项－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
科－－－－－－－－－－－－－－－－－－
目｜托｜全 称｜ ｜科目：贷
收｜付｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
入｜单｜账 号｜ ｜ 对方科目：借
凭｜位｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
证｜ ｜开户银行｜ ｜复核 记账 制票
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
交 通 银 行 特种转账凭证（退收入凭证专用） ③
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
退票日期：19 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
此｜ ｜全 称｜ ｜ 金 额 ｜ 退 票 理 由 ｜
联｜收｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
由｜款｜账 号｜ ｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜ ｜附
收｜单｜ ｜ ｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ ｜件
款｜位｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
行｜ ｜开户银行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
作｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
暂｜ ｜人民币 ｜ ｜
收｜ 金额 ｜ ｜ ｜纸
款｜ ｜（大写） ｜ ｜
项－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
科－－－－－－－－－－－－－－－－－－
目｜托｜全 称｜ ｜科目：贷 （退出银行盖章）
收｜付｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
入｜单｜账 号｜ ｜ 对方科目：借
凭｜位｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
证｜ ｜开户银行｜ ｜复核 记账
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
交 通 银 行 特种转账凭证（退收入凭证专用） ④
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
退票日期：19 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
此｜ ｜全 称｜ ｜ 金 额 ｜ 退 票 理 由 ｜
联｜收｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
由｜款｜账 号｜ ｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜ ｜附
托｜单｜ ｜ ｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ ｜件
付｜位｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
行｜ ｜开户银行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
送｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
托｜ ｜人民币 ｜ ｜
付｜ 金额 ｜ ｜ ｜纸
单｜ ｜（大写） ｜ ｜
位－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
作－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 你单位委托支
收｜托｜全 称｜ ｜ （托付单位开户银行盖章）
账｜付｜－－－－｜－－－－－－－－－｜付的上列款项发生
通｜单｜账 号｜ ｜
知｜位｜－－－－｜－－－－－－－－－｜退票，现已收入你
｜ ｜开户银行｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－单位账户中
附件：四
第 页
发出托收结算凭证登记簿
－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜凭证到｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜顺 ｜ 收 款 单 位 ｜付款单位户名｜托收凭证｜ 托 收 金 额 ｜ ｜
｜达日期｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜序 ｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜销账日期｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜开户行名 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜月｜日｜号 ｜户名（账号）｜ ｜（账 号）｜号 码｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜（或行号）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜1 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜3 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜4 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜5 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜6 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜7 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜8 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜9 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜10｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜11｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜12｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜13｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜14｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜15｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜16｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－
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备 注｜复核｜
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关于印发《中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》的通知
财政部
关于印发《中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》的通知
财金[2009]31号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
现将《中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。为及时办理审核拨付手续，请于6月10日前将2009年补贴资金申请材料报我部（金融司）。补贴资金审核以新型农村金融机构2008年末涉农贷款余额为依据。
附件：中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法
财政部
二○○九年四月二十二日
附件：
中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范新型农村金融机构定向费用补贴资金（以下简称补贴资金）管理，支持新型农村金融机构持续发展，促进农村金融服务体系建设，根据国家有关政策和规定，制定本办法。
第二条 本办法所称新型农村金融机构定向费用补贴，是指财政部对符合规定条件的新型农村金融机构，按上年贷款平均余额给予一定比例的财政补贴。
本办法所称新型农村金融机构（以下简称农村金融机构），是指经中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）批准设立的村镇银行、贷款公司、农村资金互助社三类农村金融机构。
本办法所称贷款平均余额，是指农村金融机构该年度每季度末贷款余额的算术平均值。具体统计口径以《中国人民银行金融统计制度》及相关通知规定为准。
第三条 农村金融机构定向费用补贴工作遵循政府扶持、商业运作、风险可控、管理到位的基本原则。
政府扶持，是指财政部建立定向费用补贴制度，促进农村金融机构加大支农力度，支持其持续发展。
商业运作，是指农村金融机构按商业经营规律，自主决策、自担风险、自负盈亏。
风险可控，是指农村金融机构在加大涉农贷款投放的同时，应当加强内部管理，改善经营指标，控制相关风险。
管理到位，是指财政部门规范补贴资金的预决算管理，严格审核，及时拨付，加强监督检查，保证资金安全和政策实施效果。
第二章 补贴条件和标准
第四条 财政部对上年贷款平均余额同比增长，且达到银监会监管指标要求的贷款公司和农村资金互助社，上年贷款平均余额同比增长、上年末存贷比高于50%且达到银监会监管指标要求的村镇银行，按其上年贷款平均余额的2%给予补贴。
第五条 补贴资金由中央财政承担。
第六条 补贴资金作为农村金融机构当年收入核算。
第三章 补贴资金预算管理
第七条 财政部根据全国农村金融机构当年贷款平均余额预测和规定的补贴标准，安排专项补贴资金，列入下一年度中央财政预算。
第八条 财政部每年向省级财政部门拨付补贴资金，各级财政部门应当按规定转拨，由县级财政部门向农村金融机构据实拨付。
第九条 各级财政部门应当根据国家关于财政资金管理的规定，做好补贴资金的决算。
省级财政部门应当于拨付补贴资金后，及时编制补贴资金决算，经财政部驻当地财政监察专员办事处（以下简称专员办）审核后，于财政部拨付补贴资金后3个月内报财政部。
第四章 补贴资金申请、审核和拨付
第十条 农村金融机构按年向县级财政部门申请补贴资金。
第十一条 农村金融机构按照国家财务会计制度和财政部规定的补贴比例，计算上年贷款平均余额和相应的补贴资金，向县级财政部门提出申请。
第十二条 补贴资金申请、审核和拨付，按以下程序办理：
（一）农村金融机构应当于每年2月20日前，向县级财政部门报送补贴资金申请书及相关材料。补贴资金申请书及相关材料应当反映上年贷款平均余额、同比增长情况、申请补贴资金金额、村镇银行上年末存贷比等数据，并对农村金融机构上年度监管指标情况以及是否达到银监会要求进行说明。不符合补贴条件的农村金融机构，应当向县级财政部门报送上年贷款情况表，包括上年贷款平均余额、同比增长情况。
（二）县级财政部门收到农村金融机构的补贴资金申请材料后，在10个工作日内出具审核意见。
（三）县级财政部门向省级财政部门报送补贴资金申请材料。申请材料包括农村金融机构的补贴资金申请书及相关材料、贷款发放和补贴资金情况表（表1）和县级财政部门审核意见等。
（四）省级财政部门对补贴资金申请材料进行审核汇总后，送专员办审核。
（五）专员办收到省级财政部门的补贴资金申请材料后，在10个工作日内出具审核意见并送省级财政部门。
（六）省级财政部门在4月30日之前向财政部报送补贴资金申请材料，包括本省和各县贷款发放和补贴资金情况表（表1及表2），并附专员办审核意见。
（七）财政部审核后，据实向省级财政部门拨付补贴资金。
（八）省级财政部门收到财政部拨付的补贴资金后，在10个工作日内转拨资金。
（九）县级财政部门收到补贴资金后，在10个工作日内将补贴资金拨付给农村金融机构。
第五章 监督管理和法律责任
第十三条 农村金融机构应当认真如实统计和上报本机构贷款发放和余额情况。
第十四条 各级财政部门对辖区内农村金融机构的补贴申请工作进行指导，做好补贴审核拨付的组织和协调工作，并会同有关部门对补贴审核拨付工作进行检查，对检查中发现的问题及时处理和反映，保证财政补贴政策落到实处。
第十五条 专员办对辖区内农村金融机构贷款和各项监管指标完成情况认真审核，出具意见作为中央和省级财政部门审核拨付补贴资金的依据。
专员办应当加强对补贴资金拨付和使用的监督检查，规范审核拨付程序，保证补贴资金专项使用。
第十六条 财政部不定期对补贴资金进行监督检查，对补贴资金的使用情况和效果进行评价，作为调整政策的依据之一。
第十七条 农村金融机构虚报材料，骗取财政补贴资金的，财政部门应当追回补贴资金，取消农村金融机构获得补贴的资格，并根据《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚。
第十八条 各级财政部门和专员办未认真履行审核职责，导致农村金融机构虚报材料骗取补贴资金，或者挪用补贴资金的，上级财政部门应当责令改正，追回已拨资金，并根据《财政违法行为处罚处分条例》对有关单位和责任人员进行处罚。
第六章 附 则
第十九条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门可根据当地情况制定补贴资金管理细则，报财政部备案。
第二十条 本办法自印发之日起施行。
附件下载:
省（自治区、直辖市）贷款发放及补贴资金情况表.xls
http://jrs.mof.gov.cn/jinrongsi/zhengwuxinxi/zhengcefabu/200905/P020090520361434316568.xls
县（市）贷款发放及补贴资金情况表.xls
http://jrs.mof.gov.cn/jinrongsi/zhengwuxinxi/zhengcefabu/200905/P020090520361434489381.xls
