安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国教师法〉办法》的决定
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安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国教师法〉办法》的决定
安徽省人民代表大会常务委员会
公 告
（第八十七号）
《安徽省人民代表大会常务委员会关于修改〈安徽省实施中华人民共和国教师法办法〉的决定》已经2006年6月29日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会
2006年6月29日
安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国教师法〉办法》的决定
（2006年6月29日安徽省第十届人民代表大会
常务委员会第二十四次会议通过）
安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议根据行政许可项目和非行政许可审批项目全面清理的需要，决定对《安徽省实施〈中华人民共和国教师法〉办法》作如下修改：
将第十一条“实行师范专业毕业生任教服务期制度，任教服务期自毕业参加工作之日起不少于5年。任教服务期未满的，学校及其他教育机构以外的任何单位不得聘用。任教服务期满后，要求调离教师岗位的，须经行署、省辖市以上教育行政部门或学校主管部门批准”删去。
本决定自公布之日起施行。
《安徽省实施〈中华人民共和国教师法〉办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
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南京农村社会养老保险暂行办法
南京农村社会养老保险暂行办法
政府令第43号
第一章 总则
第一条 为保障本市农村老年人的基本生活，逐步建立健全农村社会养老保险制度，维护社会稳定，促进经济发展，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的农村社会养老保险。
第三条 实行农村社会养老保险应当遵循的原则：以自我保障为主，自助与互济相结合，投保人的权利与义务相统一；资金以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持；社会养老保险与家庭养老保障相结合；农村务农、务工、经商等各类人员社会养老保险制度一体化。
第四条 南京市民政局是本市农村社会保险事业的主管部门，负责规划、管理、指导协调本市的农村社会养老保险工作。
县（区）、乡（镇）人民政府应当把搞好农村社会养老保险作为建立和完善社会保障体系的一项重要工作，认真组织、检查并抓好落实。市、县（区）人民政府各有关部门应当积极配合民政部门，共同做好农村社会养老保险工作。
第二章 保险范围和对象
第五条 凡本市非城镇户口、６０周岁以下的公民（以下简称投保人），均应当参加农村社会养老保险。
第六条 投保人参加社会养老保险，一般以村民委员会为单位确认并组织投保，也可以个人直接参保。乡（镇）机关和企业事业单位就业的投保人，可以由乡（镇）机关和企业事业单位确认并组织投保。投保人系应征入伍的义务兵等优抚对象的，可以由所在乡（镇）农村社会保险管理机构直接组织投保。
第三章 保险费的筹集和缴纳
第七条 农村社会养老保险月缴费标准为２、４、６、８、１０、１２、１４、１６、１８、２０元十个基本档次。每个档次可以由个人缴纳和集体补助部分组成。
缴费档次的选择和集体补助的比例，由投保人同所在村或者单位协商确定。
第八条 投保人缴纳和集体补助的保险费，分别记入投保人个人帐户。
第九条 投保人可以预缴、补缴和一次性缴纳养老保险费。对预缴、补缴和一次性缴纳养老保险费的，集体补助的比例，由所在村或者单位视情况予以确定。
第十条 养老保险费集体补助部分的资金来源：
（一）以村为单位组织投保的，在集体公益金中支付；
（二）由乡（镇）机关和事业单位组织投保的，在乡（镇）统筹费中支付；
（三）由乡（镇）、村企业组织投保的，可以按规定在缴纳企业所得税前列支。
第十一条 投保人缴纳养老保险费，劳动报酬按月收入的，按月缴纳；按季或者按年收入的，可以按季或者按年缴纳。
第十二条 投保人遇有自然灾害或者其它原因无力缴纳养老保险费时，由本人申请，经农村社会保险管理机构批准，可以在规定期限内暂时停缴保险费。恢复缴费后，停缴部分和利息可以补缴。
第十三条 投保人在投保期内根据支付能力变化，经农村社会保险管理机构批准，可以变更缴费档次。
投保人在被监禁、劳动改造或者劳动教养期间停缴保险费，解除后回原籍的，可以补缴保险费和利息，并应当继续投保。
第四章 养老保险待遇
第十四条 投保人年满６０周岁后，根据选择的缴费档次和投保年限确定的标准，按月或者按季领取养老金。
投保人未满６０周岁，遇有特殊情况，经农村社会保险管理机构批准，可以提前领取养老金。
投保人在投保期间无故停缴养老保险费或者中止缴费又不补缴本息的，只能领取个人缴纳部分的养老金。
第十五条 投保人领取养老金保证期为１０年。领取养老金不足１０年死亡的，其剩余年限的养老金，由法定继承人或者指定受益人领取后，保险责任即行终止。
投保人领取养老金满１０年后仍健在的，可以继续按原标准领导取，直至死亡为止。
第十六条 投保人未到领取期死亡的，其缴纳的养老保险费本息按有关规定退给其法定继承人或者指定受益人，保险责任即行终止。
无法定继承人或者指定受益人的，由农村社会保险管理机构按规定补助丧葬费用。
第十七条 义务兵等优抚对象参加农村社会养老保险，养老金的给付在规定标准的基础上增加１０％。
第十八条 投保人因户口迁移或者被招工、提干和升学的，其保险关系和缴纳的养老保险应当按下列顺序处理：
（一）转移到迁入地区或者所在单位继续投保；
（二）无法转保的，根据本人意愿，可以保留保险关系；
（三）无法转保、本人不愿保留保险关系的，将个人缴纳的全部本息退还给本人，保险责任即行终止。
第十九条 投保人养老金给付权益不得转让、抵押、偿还欠贷。投保人及其他人不得涂改与养老保险关系有关的证件，不得虚报冒领养老金。违者一经查出，除追回冒领资金外，依法追究当事人责任。
第五章 管理机构和职责
第二十条 市农村社会保险事业管理处代表市民政局行使行政管理职能，负责制定农村社会保险政策、规划，协调并组织县（区）开展业务，指导、监督养老保险基金的管理、运营和使用。
第二十一条 县（区）农村社会保险管理机构负责辖区内养老保险业务的开展、保险金的收付及保值增值、业务管理和建档等工作。
第二十二条 乡（镇）农村社会保险机构负责养老保险费的收取、保险基金的上解、养老金的支付、登记建档等日常工作。
第二十三条 各组织投保单位设立代办员，负责收取养老保险费，发放养老金。
第六章 基金管理
第二十四条 农村社会养老保险基金以县（区）为核算单位，实行统一管理。县（区）农村社会保险管理机构设立保险基金总帐，统一收取养老保险费、支付养老金；乡（镇）农村社会保险机构设立分帐，组织投保单位设立明细帐，按人立户记帐。
第二十五条 市农村社会保险管理机构建立风险保证金制度，提取县（区）当年收取保费总额的１５％作为宏观调控备用基金，当县（区）的养老金发放不足时，由市统一调剂安排。
第二十六条 农村社会养老保险基金实行专户存储，专款专用，任何单位和个人不准侵占或者挪用。
第二十七条 对农村社会养老保险基金，必须通过存入金融机构或者购买国家债券、金融债券等方式实现保值增值。
第二十八条 农村社会养老保险基金用于地方建设，可以通过委托金融机构贷款的形式进行，原则上不直接投资。
第二十九条 市、县（区）设立农村社会养老保险基金管理委员会，对养老保险基金管理实施指导和监督。农村社会养老保险基金管理委员会由同级民政、财政、税务、乡镇企业、审计、人行等有关部门的负责人和投保人代表组成，同级人民政府的领导任主任。
第三十条 农村社会保险管理机构应当根据国家规定，建立健全养老保险基金的财务、会计等管理制度，并遵照执行。
农村社会保险管理机构应当接受同级人民政府财政、审计等部门对养老保险基金以及管理服务费使用、管理情况的监督、检查。
第三十一条 农村社会养老保险机构，在当年收取的保险基金中按国家规定提取管理服务费。
第三十二条 养老保险基金及管理服务费，不计征税费。投保人领取的养老金免征个人所得税。
第三十三条 农村社会保险管理机构及其工作人员违反农村社会养老保险基金管理和使用规定，造成严重影响或者资金损失的，视情节轻重追究单位负责人和直接责任人的行政或者经济责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十四条 各县（区）人民政府可以根据本办法制定农村社会养老保险的具体管理规定。
第三十五条 本办法执行中的具体问题，由市民政局负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。
南京市邮政管理条例
南京市邮政管理条例
南京市人民代表大会常务委员会公告
(第7号)
《南京市邮政管理条例》已由南京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2001年8月27日制定，江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2001年12月27日批准，现予公布，自2002年2月1日起施行。
南京市人民代表大会常务委员会
2001年12月28日
第一章 总 则
第一条 为了加强邮政管理，保护通信自由和通信秘密，促进邮政事业的发展，提高邮政服务质量，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国邮政法》及其实施细则等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的邮政管理工作。
第三条 南京邮政局根据省邮政局授权，负责管理本市邮政工作。
经济、发展计划、建设、规划、国土资源、房管、公安、民政、工商行政、文化、市容、物价、市政公用、交通、铁路、民航等部门和单位应当按照各自职责，协同做好邮政管理工作。
第四条 市、区(县)人民政府应当把邮政设施建设，作为社会基础设施建设，纳入国民经济和社会发展规划，按照统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的方针，发展邮政通信事业。
第五条 任何单位和个人对破坏邮政设施等危害邮政通信安全的行为都有权予以制止和举报。
第二章 规划与建设
第六条 南京邮政局应当依据城市总体规划和社会发展的需要，会同有关部门制定本地区邮政通信专业规划，经规划部门审查同意后，报市人民政府批准。
第七条 新区开发或者旧城改造，建设城镇住宅区、独立矿工区、开发区，应当同时规划和设置与之配套的邮政设施。
机场、火车站、长途汽车站、港口等公共场所应当在方便旅客的地方提供办理邮政业务的场所，并为邮件装卸、转运作业和邮政车辆出入等邮件转运工作提供方便，邮政企业应当提供邮政服务。
第八条 邮政局(所)等邮政设施可以由邮政企业自行建设或者委托建设单位建设，其占用的土地按照城市基础设施用地予以划拨。
第九条 因建设需要拆迁邮政局(所)等邮政设施，建设单位应当事先与邮政企业协商，在保证邮政通信正常运行的情况下，予以复建。
第十条 邮政企业应当按照城市规划和社会发展需要，在方便群众的位置设置标志明显的信筒(箱)、邮亭、邮政报刊亭等服务设施，有关部门应当给予支持，并按照规定减免有关费用。
第十一条 新建住宅楼必须在地面层便于投递的位置，设置与户数相应的信报箱(群、间)或者收发室。信报箱(群、间)的设计标准必须符合国家邮政通信行业标准，费用由建设单位承担。
本条列实施前已建成使用的住宅楼未依照前款规定设置信报箱(群、间)或者收发室的，由产权人负责设置。
信报箱(群、间)的维修更换，由住宅楼的产权人或者其委托的物业管理单位负责。
第十二条 机关、团体、企事业单位及其他组织应当在楼房地面层或者大院主出入口处设置收发室；两个以上单位使用同一通邮地址的，应当设置联合收发室，并使用统一规格的收发章。
第三章 行业管理
第十三条 南京邮政局对专营的邮政业务实行统一经营和管理，对非邮政企业经营的邮政业务实行行业管理。
邮政行业管理执法人员持证可依法进入有关的生产、经营场所进行执法检查，被检查单位不得拒绝、阻挠。
第十四条 邮政企业经营下列邮政业务：
(一)信件和其他具有信件性质的物品的寄递；
(二)机要文件和机要刊物的寄递；
(三)现行通信使用的普通邮票的经营和以预订方式预售尚未发行的邮票；
(四)邮发报刊的征订、发行；
(五)国家规定由邮政企业统一经营的其他邮政业务。
前款第一项、第二项业务由邮政企业专营，但是国务院另有规定的除外。
第十五条 邮政企业根据需要，可以委托符合条件的单位或者个人代为办理邮政业务，并对其监督管理。
申请代办信件和其他具有信件性质的物品的寄递专营业务的单位，必须经南京邮政局核准后，方可接受委托从事邮政专营代办业务。
第十六条 从事特快专递经营活动的单位，应当按规定经省邮政局批准后方可经营。
第十七条 申请开办集邮票品集中交易市场的单位，应当经省邮政局审查批准，办理《集邮票品集中交易市场开办许可证》后，到工商行政管理部门办理登记手续。
申请经营集邮票品的单位和个人，应当到工商行政管理部门办理登记手续，并于登记后七日内到南京邮政局备案。
第十八条 印制通信使用的信封和明信片，必须符合国家标准，并由省邮政局监制。任何单位和个人不得销售、使用未经监制的明信片和通信使用的信封。
邮政企业经省邮政局批准，可以印制发行带有“中国邮政”字样的明信片；其他单位和个人印制、发行的明信片不得带有“中国邮政”字样。
第十九条 任何单位和个人不得伪造或者冒用邮政名称、邮政标志、邮政日戳和邮政夹钳、邮政信报兜、邮袋等邮政专用品。
第四章 服务与保障
第二十条 邮政企业应当提高服务质量，建立健全邮政通信服务规章制度，为社会提供迅速、准确、安全、方便的邮政普遍服务，保障用户的合法权益。
邮政企业的服务应当接受社会监督，对邮政服务质量的投诉，南京邮政局应当及时调查处理，并在十日内答复用户。
第二十一条 邮政企业应当在营业场所明显位置公布营业时间、经办业务种类、资费标准、服务质量标准和监督电话。
邮政企业应当保持邮政信筒(箱)的清洁，并标明开筒(箱)的频次和时间。
第二十二条 对具备通邮条件的用户，邮政企业应当自用户办理邮件投递登记之日起三十日内通邮。
对不具备通邮条件的，用户可与邮政企业协商，将邮政投递至用户指定的通邮地点或者用户租用的邮政信箱。
用户不具备通邮条件，又未依照前款规定与邮政企业商定投递方式的，邮政企业可以按照地址不详、无法投递退回寄件人；无法退回寄件人的，按照无着邮件处理。
第二十三条 邮政企业应当按照国家规定的投递方式和时限、频次，及时地投递邮件、报刊，保证投递质量。
用户交寄的信函、明信片应当按照规定的格式正确书写收、寄件人地址、姓名和邮政编码。用户使用不符合国家标准信封和明信片交寄邮件的，邮政企业可以不予收寄或者退回寄件人。
第二十四条 邮政企业及其工作人员不得有下列行为：
(一)无故拒绝办理邮政通信业务；
(二)擅自中止对用户的邮政通信服务；
(三)非因不可抗力而延误邮件传递时间；
(四)私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件，撕揭邮票，侵占冒领用户款、物；
(五)法律、法规禁止的其他行为。
第二十五条 邮政企业及其工作人员不得擅自改变邮政业务收费标准或者增加收费项目。
邮政企业可以根据用户需要，开展邮政延伸服务，延伸服务收费按照物价部门核定的标准执行。
第二十六条 机关、团体、企事业单位及其他组织的收发人员接收给据邮件时，应当点核无误后在相关清单上盖章签收，并负有保护和及时传送邮件的责任。
第二十七条 任何单位或者个人不得有下列行为：
(一)在邮政局(所)门前、出入通道和邮政信筒(箱)、邮亭、邮政报刊亭等邮政设施周围摆摊堆物，停放车辆，妨碍用户用邮或者影响邮车通行；
(二)涂污、招贴、损毁、擅自拆除邮政信筒(箱)、邮亭、邮政报刊亭、信报箱等邮政设施；
(三)私自开启、封闭邮政信筒(箱)，向邮政信筒(箱)内投塞易燃易爆或者具有腐蚀性等危险物品以及其他杂物；
(四)隐匿、毁弃、非法开拆他人信件或者非法撕揭邮票；
(五)非法拦截、检查、扣押带有邮政专用标志的车辆和邮件；
(六)其他违反法律、法规的行为。
第二十八条 带有邮政专用标志的车辆和邮政工作人员在运邮或者投递邮件时，凭公安交通管理机关核发的通行证，可以不受禁行路线和禁停地段的限制。进出港口或者通过检查站、隧道、桥梁、汽渡，应当优先放行，并按照规定减免机动车辆通行费。
带有邮政专用标志的车辆和邮政工作人员在运邮或者投递邮件途中，发生一般交通违章不能当场处理的，公安交通管理机关应当先予放行；违章人员完成任务后，必须按时到指定部门接受处理；因严重肇事不能放行的，公安交通管理机关应当及时通知其所在单位协助处理。
第二十九条 铁路、公路、水运、航运等运输单位有载运邮件的责任，保证邮件优先运出。
邮政企业应当把邮件运输流向流量变化情况及时通告承运单位；各承运单位应当根据邮政通信需要，优先提供有效的车次、航班、舱容。
第五章 法律责任
第三十条 由于邮政企业的责任造成给据邮件丢失、损毁、内件短少的，邮政企业应当按照《中华人民共和国邮政法》第三十三条规定，向用户赔偿损失或者采取补救措施。
由于收发人员的过错造成给据邮件丢失、损毁、内件短少的，有关收发人员依法承担赔偿责任。
第三十一条 未经邮政企业委托，擅自经营信件和其他具有信件性质的物品、机要文件和机要刊物的寄递专营业务的，由工商行政管理部门责令其将收寄的信件和其他具有信件性质的物品、机要文件和机要刊物及收取的资费退还寄件人，处以三万元以下罚款。
第三十二条 未领取《集邮票品集中交易市场开办许可证》，或者未办理经营集邮票品备案手续，擅自从事集邮票品经营活动的，由南京邮政局给予警告，可处以一万元以下罚款。
第三十三条 有下列行为之一的，由南京邮政局责令限期改正，没收违法物品和违法所得，可处以五千元以下罚款：
(一)未经监制擅自印制通信使用的信封和明信片；
(二)销售未经监制的通信使用的信封和明信片；
(三)未经批准，擅自印制、发行带有“中国邮政”字样的明信片；
(四)未经邮政企业委托，擅自经营现行通信使用普通邮票和以预订方式预售尚未发行的邮票。
第三十四条 伪造或者冒用邮政名称、邮政专用标志、邮政日戳和邮政夹钳、邮政信报兜、邮袋等邮政专用品的，由南京邮政局没收有关物品，可处以一千五百元以下罚款。
第三十五条 损毁、擅自拆除邮政信筒(箱)、邮亭、邮政报刊亭等邮政设施的，由南京邮政局责令恢复原状；造成损失的，责令赔偿损失。
第三十六条 违反本条例其他规定，依法应当由工商行政、公安、市容、物价等部门处罚的，由相关部门按照有关法律、法规规定处罚。
第三十七条 当事人对南京邮政局作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十八条 邮政管理工作人员违反本条例规定滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门视其情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 妨碍邮政管理执法人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附则
第四十条本条例下列用语的含义是：
(一)信件包括信函和明信片。
1、信函是指以套封形式传递的缄封的信息的载体，具体内容包括：(1)书信；(2)各类文件；(3)各类单据、证件；(4)各类通知；(5)有价证券。
2、明信片是指裸露寄递的卡片形式的信息载体。
(二)具有信件性质的物品是指以符号、图像、音响等方式传递的信息载体，具体内容包括：
(1)印有“内部”字样的书籍、报刊、资料；
(2)具有通信内容的音像制品、计算机信息媒体等。
(三)邮政设施：指邮政局(所)、邮亭、邮政报刊亭、邮政信筒(箱)和邮政信报箱。
第四十一条 本条例自2002年2月1日起施行。
