青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市出租汽车交易管理规定》的通知
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青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市出租汽车交易管理规定》的通知
山东省青岛市人民政府办公厅
青政办发〔2006〕86号
青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市出租汽车交易管理规定》的通知
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
《青岛市出租汽车交易管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅
二○○六年十月十三日
青岛市出租汽车交易管理规定
为规范我市出租汽车交易行为，维护经营者合法权益，根据《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发〔2004〕81号）精神和《青岛市出租汽车客运管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
一、出租汽车交易包括经营权交易和车辆产权交易。
二、市道路运输管理机关所属青岛市出租汽车交易管理所负责出租汽车交易行为的监督管理和交易过户手续的办理。
三、凡我市持有有偿使用出租汽车经营权及车辆产权的单位和个人必须遵守本规定。
四、出租汽车交易必须在规定的交易市场进行交易。
（一）市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、城阳区的出租汽车交易在市区规定的交易市场进行交易。
（二）黄岛区及胶州市、胶南市、即墨市、平度市、莱西市的出租汽车交易在各自规定的交易市场进行，并到市出租汽车交易管理所办理经营权过户手续。
五、购买有偿使用出租汽车经营权及车辆产权的个人，必须符合《青岛市出租汽车驾驶员从业资格管理办法》的相关规定。允许车辆所在企业购买有偿使用出租汽车经营权及车辆产权。
六、企业持有的有偿使用出租汽车经营权原则上不允许交易。
七、市价格主管部门会同交通主管部门制定《青岛市客运出租汽车交易价格及补偿标准参考计算办法》，为保障进入和退出市场经营者的合法权益提供指导和参考。
八、符合上述交易规定的，经交易管理所审核后，给予办理相关手续。
九、通过临时停止交易行为等行政措施制止市场炒作行为。
十、具体交易程序：
（一）经营权持有人持有效经营权证、本人身份证、车辆行驶证和车辆购置税完税证明等有效证件，受让方持本人身份证、出租汽车驾驶员服务资格证原件（受让方是车辆所在企业的，应当是企业法人或法定委托人），到规定交易市场进行交易。
（二）出租汽车交易经交易市场评估机构对车辆残值进行评估。
（三）按规定确定交易价格后，转让方填写《出租汽车经营权交易申请表》，经交易管理所审核后到所在出租公司办理《青岛市客运出租汽车管理服务合同》变更事宜，双方当事人持变更合同到交易管理所办理经营权过户手续。
（四）受让方凭经营权证按照有关规定到道路运输管理机关更换出租汽车驾驶员服务资格证。
（五）交易双方的交易行为由工商行政管理部门予以验证；车辆评估费由评估机构按规定收取；车辆转籍或改民用牌照的由公安车管部门按规定收取证照工本费；所在交易市场按规定收取市场交易费；市价格主管部门负责出租汽车交易相关收费的审核批准。
十一、无偿取得的出租汽车特许经营权禁止交易。车辆产权所有人转让车辆产权的，由所在企业按规定收购。所在企业不收购的允许其他客运出租企业收购，禁止个人之间转让。
十二、工作人员须公平、公正办理交易手续。玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节给予行政处分。
十三、本规定自发布之日起施行。
关于增加保险机构债券投资品种的通知
中国保险监督管理委员会
关于增加保险机构债券投资品种的通知
保监发〔2009〕42号
各保险公司、保险资产管理公司：
为促进保险业务持续健康发展，根据《保险机构投资者债券投资管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），我会决定调整债券投资政策，拓宽投资范围，增加投资品种，改善资产配置，防范资金运用风险。现将有关事项通知如下：
一、增加部分债券投资品种
（一）《暂行办法》第八条所指政府债券，增加财政部代理发行、代办兑付的地方政府债券。
（二）《暂行办法》第二十八条所指企业（公司）债券，增加境内市场发行的中期票据等非金融企业债务融资工具，大型国有企业在香港市场发行的债券、可转换债券等无担保债券。
保险机构应当按照资产负债匹配管理原则，统筹配置境内、境外债券品种。
二、投资有关债券应当符合下列比例规定:
（一）投资财政部代理发行、代办兑付地方政府债券的比例，参照《暂行办法》第八条执行。
（二）投资无担保债券计入企业（公司）债券的余额，按照《暂行办法》第三十一条第（一）款的规定执行，其中，投资有关无担保债券的余额，不得超过该保险机构上季末总资产的15%。
（三）投资境内市场发行人为中央大型企业（集团）、具有国内信用评级机构评定AAA级或者相当于AAA级长期信用级别的同一期单品种无担保债券的份额，不得超过该期单品种发行额的20%，且余额不得超过该保险机构上季末总资产的5%。
投资境内市场发行人为其他类型企业、属于国家产业政策支持行业、具有国内信用评级机构评定AAA级或者相当于AAA级长期信用级别的同一期单品种无担保债券的份额，不得超过该期单品种发行额的5%，且余额不得超过该保险机构上季末总资产的1%。
（四）投资香港市场发行人为大型国有企业、具有国际公认信用评级机构评定A级或者相当于A级以上信用级别的同一期单品种无担保债券的份额，不得超过该期单品种发行额的5%，且余额不得超过该保险机构上季末总资产的1%。
（五）投资同一企业发行的有担保企业（公司）债券和无担保债券的余额，合计不得超过该保险机构上季末总资产的10%，且不得超过该企业最近一个会计年度净资产的20%。
（六）投资政策性银行发行的金融债和次级债，政策性银行转型之前发行的人民币债券，投资比例按照《暂行办法》第十三条规定执行，转型之后发行的人民币债券，根据有关部门规定，投资比例按《暂行办法》第十三条或者第十八条、第二十一条规定执行。
三、保险机构投资无担保债券，必须建立资金托管机制，内部信用风险评估能力应当达到监管规定标准，并确定投资无担保债券风险限额，实时监控信用风险敞口，定期分析报告有关风险状况。
四、保险机构应当根据偿付能力变化，调整无担保债券投资规模。季度偿付能力充足率低于150%的，不得投资无担保债券；连续两个季度偿付能力充足率降至150%以下的，不得增持无担保债券。
五、保险机构应当坚持审慎原则，综合考虑资本实力、偿付能力和风险承受能力，合理配置交易、可供出售和持有到期等资产类别，降低公允价值大幅波动产生的不利影响, 保持投资政策的连续性和收益的稳定性。《暂行办法》有关投资余额按成本价格计算的规定，调整为按新会计准则的规定执行。
六、中国保监会将依法对保险机构债券投资业务进行监管。保险机构违反法律法规及本通知规定的，中国保监会将依法给予行政处罚。
中国保险监督管理委员会
二○○九年三月十九日
关于中央国家机关离退休人员离退休费和离退休干部管理机构人员工资实行统一发放的通知
国务院机关事务管理局 财政部
国务院机关事务管理局 财政部
关于中央国家机关离退休人员离退休费和离退休干部管理机构人员工资实行统一发放的通知
国管财字［2000］242号
国务院各部委、各直属机构：
为适应财政支出管理改革，进一步加强中央国家机关离退休经费管理，根据社会保障体制改革的要求，从2001年1月起，对中央国家机关离退休人员离退休费和离退休干部管理机构人员工资实行统一发放。现就有关事项通知如下：
一、统一发放离退休费和工资（以下简称统发工资）的范围包括：由国务院机关事务管理局（以下简称国管局）核拨人员经费的中央国家机关各部门离退休人员和离退休干部管理机构人员。
安全部机关的离退休人员离退休费和离退休干部管理机构人员工资，暂不纳入统发工资范围。
二、离休人员统发工资要严格执行国家统一规定的工资制度和标准，列入统发工资的项目范围，包括：
离休费，指按基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资计算的离休金，以及公务员工资制度改革中增资不足35元的补差、未参加1985年工资制度改革人员的生活补贴；
生活补贴，指按国家规定发放的1945年9月2日以前参加革命工作人员的年度生活补贴；
交通费，指按国家规定发放的交通费；
书报费，指按国家规定发放的书报费；
洗理费，指按国家规定发放的洗理费等；
护理费，指按国家规定发放的护理费；
警衔津贴，指按国家规定发放的警衔津贴；
其他补贴，指领导干部自雇费补贴、老红军生活困难补助费、在京中央国家机关补贴、住宅公务电话包干费，以及按国家规定发放的其他补贴。
三、退休人员统发工资要严格执行国家统一规定的工资制度和标准，列入统发工资的项目范围，包括：
退休费，指按基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资计算的退休金，以及公务员工资制度改革中增资不足35元的补差、未参加1985年工资制度改革人员的生活补贴；
护理费，指按国家规定发放的护理费；
警衔津贴，指按国家规定发放的警衔津贴；
其他补贴，指领导干部自雇费补贴、在京中央国家机关补贴、住宅公务电话包干费，以及按国家规定发放的其他补贴。
四、离退休干部管理机构人员统发工资要严格执行国家统一规定的工资制度和标准，列入统发工资的项目范围，包括基本工资和国家统一规定的津贴、补贴，其中：
管理人员基本工资，即基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资，以及公务员工资制度改革中增资不足35元的补差。工人基本工资包括岗位工资、技术等级工资、奖金。
国家统一规定的津贴、补贴，包括工改保留补贴、在京中央国家机关补贴、警衔津贴、国家批准的各项岗位津贴和补贴、住宅公务电话包干费、独生子女保健费等。
五、各单位用自筹资金自行发放的津贴、补贴，不纳入统发工资的项目范围。
六、国管局采取公开招标方式，确定中国工商银行北京分行（以下简称工行北京分行）为统发工资银行。
各单位可根据工行北京分行关于统发工资的服务承诺和服务指南，对其各项服务承诺的履行情况进行监督，在统发工资过程中出现的具体问题，就近与工行北京分行各营业网点联系协商解决。协商解决不了的，可与国管局财务司联系，由国管局财务司与工行北京分行协商解决。
七、各单位财务部门会同离退休干部管理机构，负责编制本单位离退休人员和离退休干部管理机构人员的工资报表。各单位人事部门根据有关政策规定，负责审核财务部门编制的工资报表中的人员和工资、津贴补贴项目、标准等。
各单位财务部门应于每月20日之前，将经过本单位人事部门审核后的工资报表报送国管局财务司。国管局财务司对各单位的人员经费进行审核、汇总后，将人员经费拨付到工行北京分行，由工行北京分行直接拨付到个人账户。
八、统发工资后，各单位发生增人增资、减人减资、正常工资变动以及津贴、补贴变化情况，由财务部门于每月20日之前，将各单位人事部门审核后的人员、工资等数据资料，报国管局财务司审核。国管局财务司在当月底前完成对各单位人员经费变化情况的审核、汇总后，于下月的2日之前，将人员经费拨付到工行北京分行。
九、统发工资后，国管局将不再核拨各单位离退休干部和管理机构的人员经费，并按应发工资数抵扣单位预算拨款。每季度终了后10日内，各单位、工行北京分行、国管局相互核对统发工资数额，以确保准确无误。
十、统发工资后，各单位的离退休经费预算指标仍然下达到各单位。各单位根据我局提供的《中央国家机关离退休费统发金额核对通知单》，按月登记入帐，年度末，将全年发放工资总额与公用经费预算拨款一并汇入单位决算上报我局。 为便于各单位核算全年实际支出数和编制财务决算，各单位财务部门在统发工资后的具体账务处理办法是：
借：经费支出--工资、补助工资、职工福利费、其他工资（离退休干部管理机构人员工资）
--离退休人员待遇（离休人员待遇、退休人员待遇）
贷：拨入经费
十一、各单位应按要求如实提供人员工资资料及变动情况，接受国管局的监督检查。单位上报人员数字及工资标准不实，发生人员变动等情况不及时上报，要追究有关领导和直接责任者的责任，并按损失额扣发单位公用经费。
十二、统发工资后，各单位离退休人员和离退休干部管理机构人员可以凭离退休证、工作证，到工行北京分行各营业网点免费领（或换）牡丹灵通卡。如发生工资卡遗失，由本人到工行北京分行各营业网点办理挂失手续，并将新帐户及时通知本单位财务部门，便于财务部门及时更改帐号。
十三、参加工资统发的离退休人员和离退休干部管理机构人员可以拨打电话95588，利用工行北京分行开通的电话银行功能，查询个人工资帐户金额，也可以到工行北京分行各营业网点办理有关手续后，进行个人电话委托交费或转帐业务。
特此通知。
二○○○年十二月二十一日
