国家工商行政管理局关于广告经营单位和个体工商户登记费收支等问题的通知
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国家工商行政管理局关于广告经营单位和个体工商户登记费收支等问题的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于广告经营单位和个体工商户登记费收支等问题的通知(已废止)
1989-2-23
国家工商行政管理局关于广告经营单位和
个体工商户登记费收支等问题的通知工商办字〔1989〕第43号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及南京市、成都市工商行政管理局：
国家工商行政管理局、财政部、国家物价局《关于企业法人登记费收费标准及其使用范围的规定》(工商企字〔1988〕第279号)已于一九八八年十二月一日起执行，过去有关企业登记收费的规定同时废止。为做好广告经营单位和个体工商户登记费收支管理等工作，现就有关问题通知如下：
一、国家工商行政管理局、财政部、国家物价局《关于调整个体工商户登记收费标准的通知》(工商办字〔1988〕第90号)和国家工商行政管理局《关于广告经营单位登记收费问题的通知》〔(86)工商72号〕所规定的开支范围及经费管理办法，均比照工商企字〔1988〕第279号文件的有关规定执行。
二、各类广告公司开业登记、变更登记、年度检验收费标准按照工商企字〔1988〕第279号文件的规定执行。
兼营广告业务的事业单位领取广告经营许可证、办理变更登记、进行年度检验收费标准仍按(86)工商72号文件的规定执行。
三、各县级以上工商行政管理局收取的个体工商户和个人合伙开业登记费、变理登记费按全额收入的10%，由所在省、自治区、直辖市工商行政管理局上缴国家工商行政管理局；收取的兼营广告业务的事业单位广告经营许可证费、变更登记费、年度检验费，按全额收入的20%，由所在省、自治区、直辖市工商行政管理局上缴国家工商行政管理局(以上两项收费青海省、西藏自治区、宁夏回族自治区暂不上缴)。地方各级工商行政管理局逐级留缴比例，由所在省、自治区、直辖市工商行政管理局拟定，报国家工商行政管理局备案。
四、本通知自一九八八年十二月一日起执行。
一九八九年二月二十三日
关于公布取消、新增和调整的部分市级行政许可实施项目目录的决定
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府令
第99号
《关于公布取消、新增和调整的部分市级行政许可实施项目目录的决定》已经2005年12月1日市第12届人民政府第57次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长：谭仲池
二〇〇五年十二月二十三日
关于公布取消、新增和调整的部分市级行政许可实施项目目录的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》规定和行政许可项目目录管理要求，市人民政府定期对市级行政许可实施项目目录（以下简称《目录》）进行调整。随着新的法律、法规出台和省人民政府规章设定的临时行政许可期限（2004年7月1日至2005年7月1日）届满，省人民政府取消、新增和调整了部分行政许可实施项目。市人民政府决定，根据法律、法规、国务院决定以及省政府规章设定的行政许可项目的调整，我市市级行政许可实施项目取消22项，新增2项，调整行政许可项目名称或实施主体20项；对取消的行政许可实施项目，在《目录》中予以删除；对新增的行政许可实施项目，在《目录》中予以增加；对调整的行政许可实施项目，在《目录》中予以修改。取消、新增、调整后，本市市级行政许可实施项目为357项。现将取消、新增、调整的市级行政许可实施项目目录予以公布。
附件：1、长沙市人民政府决定取消的市级行政许可实施项目目录（22项）
2、长沙市人民政府决定新增的市级行政许可实施项目目录（2项）
3、长沙市人民政府决定调整的市级行政许可实施项目目录（20项）
附件1：
长沙市人民政府决定取消的
市级行政许可实施项目目录（22项）
序号
行政许可项目名称
实施机关
备注
1
承装（修、试）电力设施审核
市经委
市政府第95号令第5项
2
电工进网作业许可
市经委
市政府第95号令第6项
3
村镇建设项目（城市规划区外）选址审批
市建委
市政府第95号令第15项，由县(市)人民政府建设行政主管部门实施
4
印刷业特种行业许可证核发
市公安局
市政府第95号令第36项
5
国、省、县道和城市道路设置广告牌等许可
市公安局交警支队
市政府第95号令第54项
6
在道路和道路两侧进行有碍通行安全等活动许可
市公安局交警支队
市政府第95号令第55项
7
在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍审批
市公安消防支队
市政府第95号令第59项
8
中外合作经营企业外国合作者税前收回投资审批
市财政局
市政府第95号令第68项
9
用人单位录用登记
市劳动保障局
市政府第95号令第78项
10
国家基础测绘成果资料提供、使用许可
市国土资源局
市政府第95号令第83项
11
国家、省补助资金的地质灾害治理工程设计审批
市国土资源局
市发改委
市政府第95号令第84项
12
利用船舶、排筏进行游览经营活动或在通航水域设置水上娱乐餐饮设施审核
市交通局
市政府第95号令第91项
13
在航道内打捞沉没物、漂流物审批
长沙海事局
市政府第95号令第120项
14
水库管理和保护范围内的建设项目审批
市水利局
市政府第95号令第149项
15
不直接参加义务植树许可
市绿化委员会
市政府第95号令第163项
16
占用城市公共客运设施审批
市公用事业局
市政府第95号令第272项
17
对城市已建微波通道有影响的高层建筑和可能对无线电台（站）造成有害干扰的工程设施报建审批
市无委
市政府第95号令第348项
18
农民专业合作经济组织登记
市政府农村工作部门
市政府第95号令第349项
19
设立电子出版物发行单位审批
市新闻出版局
市政府第95号令第355项
20
出版物发行单位变更名称、业务范围、合并或者分立审批
市新闻出版局
市政府第95号令第356项
21
图书、报纸、期刊零售业务审批
市新闻出版局
市政府第95号令第357项
22
名片印刷企业设立、兼营、变更、兼并、合并、分立审批
市新闻出版局
市政府第95号令第358项
附件2：
长沙市人民政府决定新增的市级行政许可
实施项目目录（2项）
序号
行政许可项目名称
实施机关
备 注
1
城市园林绿化企业资质核准
市园林局
2
升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定
市气象局
附件3：
长沙市人民政府决定调整的市级行政许可
实施项目目录（20项）
序号
行政许可项目名称
实施机关
备 注
1
测绘单位资质（乙、丙、丁级）初审
市国土资源局
市政府第95号令第79项
2
占用、挖掘公路或者使用公路改线审批
市交通局
市政府第95号令第95项
3
跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施审批
市交通局
市政府第95号令第96项
4
在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等
设施审批
市交通局
市政府第95号令第97项
5
可能损害公路路面的机具在公路上行驶审批
市交通局
市政府第95号令第98项
6
在公路用地范围内设置非公路标志审批
市交通局
市政府第95号令第99项
7
在公路上增设平面交叉道口审批
市交通局
市政府第95号令第100项
8
超限运输车辆行驶公路审批
市交通局
市政府第95号令第101项
9
更新砍伐公路护路树木审核
市交通局
市政府第95号令第102项
10
船员职务适任资格认可
长沙海事局
市政府第95号令第105项
11
开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收
市水利局
市政府第95号令第135项
12
社会福利性募捐演出审批
市文化局
市政府第95号令第183项
13
城市出租汽车经营许可证、车辆营运证和驾驶员服务资格证核发
市公用事业局
市政府第95号令第269项
14
三级物业管理企业资质认定
市房产局
市政府第95号令第274项
15
城市房屋拆迁资格认定
市拆迁办
市政府第95号令第277项
16
未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批
市拆迁办
市政府第95号令第278项
17
拆迁产权不明确的房屋补偿安置方案审核
市拆迁办
市政府第95号令第279项
18
结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可
市人防办
市政府第95号令第308项
19
麻醉药品和第一类精神药品购用证明核发
市卫生局
市政府第95号令第334项
20
改建、扩建、重建（易地重建）宗教活动场所审批
市人民政府（市民族宗教局承办）
市政府第95号令第374项
黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定
黑龙江省人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强结合民用建筑修建防空地下室的管理，根据国家和省有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称结合民用建筑修建防空地下室管理，是指对人防重点城镇应建防空地下室建设项目的审批、设计审查、施工质量监督、竣工验收、建成后的管理以及防空地下室建设费的收取。
第三条 本规定适用于我省人防重点城镇修建民用建筑项目的审批单位、建设单位、设计单位、施工单位、质量监督单位以及有关的单位和个人。
第四条 结合民用建筑修建防空地下室由各级人民防空部门统一管理，并负责本规定的组织实施。
各级计委、建委、财政、物价、土地、规划、城建、银行等有关部门应密切配合。
第五条 修建防空地下室，应根据城市总体规划和人防工程建设规划，合理布局，建成后要具备战时和平时使用的双重功能。
第二章 管 理
第六条 人民防空重点城镇必须按照国家和省的规定，结合民用建筑修建防空地下室，应建而不建防空地下室的单位和个人必须按本规定的收费标准，缴纳防空地下室建设费。
任何单位和个人不得擅自批准免建防空地下室或免缴防空地下室建设费。
第七条 人防重点城镇的新区开发、旧区改造、集资统建、商品房建设应按不低于其地面总建筑面积的2％建设防空地下室。
第八条 有下列情况之一的，经市（行署）、县人防部门批准，可不建防空地下室，但必须按规定缴纳防空地下室建设费。
（一）应建防空地下室的面积达不到一百五十平方米的；
（二）因地质条件较差，建设防空地下室确有困难的；
（三）建设地区原有人防工程已经饱和的。
第九条 住房特困户个人建房或个人集资建房部分可以免建防空地下室或免交防空地下室建设费。
第十条 民用建筑建不建设防空地下室或缴不缴纳防空地下室建设费，必须经市（行署）、县人防部门审批。
未经人防部门批准的防空地下室建设项目，土地、规划部门不能审批用地，城建部门不能发放施工许可证，建设银行不能拨款。
第十一条 防空地下室的设计单位应把好设计质量关。设计必须符合《人民防空战术技术要求》和《人民防空地下室设计规范》。设计图纸必须报市（行署）、县人防部门审批，未经人防部门批准，设计单位不准出图。
未经人防部门同意的，设计单位不准设计防空地下室。
第十二条 防空地下室的建设单位和施工单位应严格按设计图纸进行施工，确保工程质量。
人防部门和工程质量监督部门有权对防空地下室施工质量进行监督检查。
第十三条 防空地下室工程竣工后，建设单位应及时报告当地市、县人防部门进行验收。施工质量不合格的不予验收，由建设单位负责返工，经人防部门验收合格后，方可投入使用。
第十四条 防空地下室施工质量严重不合格，经建设单位补修或返工仍不合格的，由建设单位向人防部门补缴防空地下室建设设费。
第十五条 建设单位在防空地下室建设过程中必须按人防规定，单独建立防空地下室档案，积累技术资料（一式三份），工程竣工后送交人防部门存查。
第十六条 结合民用建筑建设防空地下室的项目审批、设计审查、施工质量监督和防空地下室建设费的管理等项工作，必须在国家规定的人防编制内，设专人管理。一类城市可设三至五人，二类城市设二至四人，三类城市设一至三人，现有行政编制不能满足工作需要的，可从事业编制
人员中调整。属于事业编制的人员经费和结合民用建筑建设防空地下工作所需经费（包括培训、奖励和购置必要的交通工具等），可从防空地下室建设费中列支，但总的支出不得超过收费总额的5％
省人民防空办公室可从全省收费总额中提取3‰，用于业务培训、奖励等。
第三章 防空地下室建设费
第十七条 防空地下室建设费，每平方米限价为八百元至一千四百元。人防重点市（行署）、县可按当地防空地下室建筑实际造价制定具体收费标准，报省人防办、物价局、财政厅备案。
第十八条 防空地下室建设费原则上全部用于收费地区的防空地下室的建设或用于补助大型单建平战结合人防工程建设，补助数额不得超过国家规定。
第十九条 人防部门收限的防空地下室建设费，应在建设银行专户存储，单独核算。由人防部门按人防工程建设经费的审批权限和程序统一管理，统一使用，不得挪用。
各地人防部门使用防空地下室建设经费超过十万元的，须报省人防办批准。
第二十条 建设单位应缴纳的防空地下室建设费，由建设银行根据市、县人防部门的收费通知书直接划拨。建设银行可按规定收取代办手续费（押金不收手续费）。
第二十一条 为防止经批准应建而不建防空地下室和保正防空地下室工程质量，建设单位和施工单位应分别向市（行署）、县人防部门交防空地下室建筑费10％的押金，待防空地下室竣工验收后全部退还。
第四章 奖 励 与 处 罚
第二十二条 对结合民用建筑建设防空地下室的工作有突出贡献的单位和个人，应给予奖励。
第二十三条 违反本规定第六条第二款，擅自批准免建防空地下室或免缴防空地下室建设费的，除限期补建防空地下室或补缴防空地下室建设费外，对擅自审批的当事人处以四百元至八百元的罚款。
第二十四条 违反本规定第七条，应建而不建防空地下室的，对建设单位处以防空地下室总造价10—20％的罚款，并对主管负责人和当事人处以五百元至一千元的罚款。
第二十五条 违反本规定第八条，应缴而不缴防空地下室建设费的，除限期补缴外，对建设单位主管负责人和当事人处以四百元至八百元的罚款。
第二十六条 违反本规定第十条第二款，防空地下室建设项目未经人防部门审批的，土地、规划部门擅自办理用地手续；城建部门擅自发放施工许可证；建设银行擅自拨款的，由人防部门给予警告或通报批评。
第二十七条 违反本规定第十一条，设计图纸不符合要求，又未经人防部门批准而出图的，对设计人员和批准出图的责任者，各处以二百元至四百元的罚款；对设计单位，处以设计费50％的罚款，并取消防空地下室设计资格三年。
未经人防部门同意的设计单位设计防空地下室的，处以主管负责人和直接设计人员六百元至八百元的罚款。
第二十八条 违反本规定第十二条第一款，不按批准的图纸施工或擅自更改设计图纸，以及使用未经批准的设计图纸施工，造成工程质量不合格的，除令其限期采取补救措施并由建设单位补缴50％防空地下室建设费外，对建设单位主管负责人和当事人处以八百元至一千元的罚款。
违反本规定第十二条第二款，人防部门和工程质量监督单位对防空地下室工程监督不力，致使工程质量不合格而验收投入使用的，对主管负责人和当事人处以七百元至九百元的罚款。
第二十九条 违反本规定第十五条，防空地下室竣工后，无技术档案的，不予验收，除限期提交技术档案外，并处以建设单位的主管负责人和当事人三百元至五百元的罚款。
第三十条 违反本规定第十九条，挪用防空地下室建设费的，对主管负责人和当事人处以一千元至二千元的罚款；情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第三十一条 各级人防部门收取的防空地下室建设费或罚款，应使用财政部门统一制发的收据；对不使用统一收据的，缴费单位（个人）、被罚单位（个人）有权拒付。
第三十二条 对被处罚单位拒付罚款的，由银行按照人防部门的罚款通知书帮助划拨。
第三十三条 罚款应全额上缴执罚单位的同级财政部门。
第五章 附 则
第三十四条 本规定由省人民防空办公室负责解释。
第三十五条 本规定自发布之日起施行。
1991年11月7日
