中国烟草学会关于发展会员的通知
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中国烟草学会关于发展会员的通知
国家烟草专卖局
中烟学〔2002〕15号
中国烟草学会关于发展会员的通知
各省、自治区、直辖市烟草学会，各专业委员会：
中国科协六届二次会议和中国烟草学会四届二次理事会会议精神，为贯彻、落实中国科协六届二次全委会提出的《关于推进所属全国性学会改革的意见》，经研究，决定2002年继续在烟草行业发展中国烟草学会团体会员和吸收个人会员。现将有关事宜通知如下：
一、目的意义
在我国加入WTO融入经济全球化，加快烟草科技创新，实现烟草行业持续、稳定、健康发展的进程中，学会将在促进烟草行业的学科建设、科学普及、科技进步和文化建设中发挥越来越大的作用。按照中国科协在《关于推进所属全国性学会改革的意见》中提出的学会要在党的领导下，建立以会员为主体、实现民主办会、具有现代科技团体的组织体制和管理模式，增强对广大会员的凝聚力和吸引力；全面履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职能，推动“科技工作者之家”建设取得实质性进展的要求，各级烟草学会要重视在企业中搞好建“家”工作，把“家”建在科技工作者身边。为此，各省级烟草学会要积极发展烟草企业事业单位为团体会员，同时积极吸收个人会员，以建立起经常性的联系，进一步推动学会“三主一家”建设，加强学术交流，活跃学术气氛，提高学术交流的质量和水平，鼓励企业加快技术创新，促进科技人员，特别是青年科技人员成长。
二、申请入会具备条件
申请加入中国烟草学会各类会员，必须承认《中国烟草学会章程》，自愿申请，并具备下列条件：
1．个人会员：凡具有中级职称或相当于中级以上专业技术职务的烟草及相关领域的科技人员；
2．团体会员：直接从事烟草事业，或与烟草事业有关，具有一定数量科技人员的科研院所、企事业单位以及依法成立的有关社会团体。
三、会员享有的权利和履行的义务
1．中国烟草学会个人会员有选举、被选举和表决权，参加学会举办的有关活动，有获得学会提供服务的优先权和对学会工作批评、建议和监督权。
2．对于吸收为中国烟草学会团体会员的企事业单位，学会将积极创造条件，推进企业与国内、国际烟草科技组织的交流与联系，提供企业科技人员参与国内、国际烟草科技合作研究项目的服务，提供国内外烟草科技信息及技术咨询，参与行业学术交流活动。
3．中国烟草学会会员应执行学会的决议，维护学会的合法权益，积极参加学会组织的各项活动，完成学会交办的各项工作，按照规定缴纳会费。
4．被吸收为团体会员的企业要重视建设“科技工作者之家”的工作，按照建“家”的考核标准，深入开展建“家”活动，增强企业科技人员凝聚力，促进科技人员学术、专业水平的提高。
四、几点要求
1．根据烟草行业科技人才引进、成长的情况，希望各省、自治区、直辖市烟草学会要积极协助中国烟草学会做好个人会员、团体会员的发展工作。要努力做好行业重点企业加入学会团体会员的工作，并通知所属企事业单位按照《中国烟草学会章程》规定的条件，鼓励科技人员加入学会，特别是要关注高学历的、学术水平较高的中青年科技骨干，积极做好他们的入会工作。
2．请拟加入中国烟草学会的团体会员和个人会员填写入会申请表，一式二份，通过各省烟草学会汇总后，于9月底前寄送中国烟草学会办公室。
联系人：王春媛
电话：010-63605765
地址：北京市宣武门西大街26号B座
邮政编码：100053
3．各省报送申请加入学会团体会员材料，经中国烟草学会汇总，报常务理事会审核批准后，将在今年理事会上发放团体会员证书。
二○○二年六月三日
国家工商行政管理局关于清理公路检查站、治理公路“三乱”的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于清理公路检查站、治理公路“三乱”的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
去年，国务院发出《关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》（国发〔1994〕41号），规定除公安、交通、林业部门可以在公路上设立检查站、收费站以外，其他任何部门、单位、组织和个人，不得在公路上设置任何形式的检查站、收费站。为了贯彻上述通知和最近国
务院纠风办、公安部、交通部联合召开的治理公路“三乱”全国电话会议精神，现就有关问题通知如下：
一、各级工商行政管理机关要组织工作人员认真学习国务院的通知精神，努力提高思想认识。公路“三乱”不仅直接妨碍公路的畅通，影响经济建设和社会稳定，而且严重地损害了党和政府的形象。各地依法设立的公路检查站，在打击经济违法违章行为，维护社会经济秩序方面，起到
过积极的作用。但是，随着市场经济的发展，这种检查方式，已不能适应经济发展的需要。1992年，我局发出《关于撤除公路检查站、改进经济检查方式的通知》（工商检字〔1992〕第242号）之后，少数地方仍然保留了部分公路检查站，个别人员甚至擅自上路进行检查。这种
行为，必须坚决予以纠正。
二、各地工商行政管理机关擅自设立的公路检查站，应一律撤销。参加未经省级人民政府批准设立的联合检查站的工商行政管理人员，亦应一律退出。东南沿海地区，工商行政管理机关报经省级人民政府批准设立的缉私检查站，由省级人民政府研究决定其撤留问题。
三、工商行政管理人员，一律不准擅自上路拦车检查，要自觉维护公路畅通。对走私贩私案件确有证据和举报线索的，应通知始发地、到达地的工商行政管理机关进行检查，或请有权上路检查的部门予以协助。
四、各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理机关要严肃办案纪律，加强监督检查。对擅自设立的检查站和擅自上路检查的工商行政管理人员，要追究其所在单位和当事人的责任。
五、各级工商行政管理机关要妥善做好公路检查站撤除后的有关工作，继续加强队伍建设，保持队伍的稳定，积极研究和探索撤除公路检查站后进一步做好检查工作的方法和措施，更好地为维护社会主义市场经济秩序服务。
1995年4月28日
徐州市人民政府关于修改《徐州市流动人口计划生育管理规定》的决定
江苏省徐州市人民政府
徐州市人民政府关于修改《徐州市流动人口计划生育管理规定》的决定
徐州市人民政府令第65号发布
一、第十五条第一款第四项修改后作为该条第三款：流动人口未按照规定交验流动人口计划生育证明，领取《徐州市流入人口计划生育审验证》的，经其现居住地的计划生育行政管理部门通知后，逾期仍拒不补办的，由其居住地的县(市)、区计划生育行政主管部门给予警告，可以并处五百元以下的罚款。
二、第十六条第一款第四项修改后作为第十八条：各级公安、工商行政管理、劳动就业、卫生、房产管理等行政管理部门审批成年流动人口有关证件时，不查验《徐州市流入人口计划生育审验证》或者明知无《徐州市流入人口计划生育审验证》而予以批准的，依法给予行政处分。
三、第十六条第二款修改后作为该条第一款第四项：与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，给予警告，可以并处一千元以下的罚款。
四、第十七条修改为：伪造、出卖或者骗取婚育证明的，由发生地的县(市)、区计划生育行政主管部门给予警告，可以并处一千元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本决定自发布之日起施行。
徐州市流动人口计划生育管理规定
(1996年9月5日徐州市人民政府令第25号发布1998年1月17日徐州市人民政府令第47号和1999年10月10日徐州市人民政府令第65号修正)
第一条 为加强流动人口计划生育管理，有效地控制人口增长，根据《江苏省计划生育条例》和《江苏省计划生育实施细则》的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称流动人口是指离开户籍地，跨县(市)、区从业、生活，有生育能力的中国公民。
第三条 凡在本市行政辖区内的流动人口计划生育管理均适用本规定。
第四条 市、县(市)、区人民政府统一领导本辖区流动人口计划生育工作，指导、协调有关部门对流动人口计划生育工作进行综合治理，并将流动人口计划生育管理纳入人口与计划生育目标责任制；市、县(市)、区计划生育委员会是同级人民政府流动人口计划生育主管部门，具体负责本规定的实施；各有关部门和流动人口的用工单位应当配合计划生育行政主管部门做好流动人口的计划生育管理工作。
第五条 流动人口应当遵守国家计划生育的政策和有关法规规定，严禁早婚早育、非婚生育和计划外生育。
第六条 流动人口户籍地乡(镇)人民政府、街道办事处对流动人口计划生育管理具有下列职责：
(一)负责计划生育政策、法规的宣传教育工作；
(二)为无生育指标的已婚育龄人员落实避孕、节育措施；
(三)为符合生育政策的育龄夫妇安排生育指标，核发生育证；
(四)与外出的育龄人员签订计划生育责任书，出具《流动人口计划生育证明》；
(五)与外出劳动团体负责人签订计划生育责任书，并建立定期联系制度；
(六)建立健全流动人口计划生育管理内部工作制度。
第七条 流动人口现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处对流动人口计划生育管理具有下列职责：
(一)负责计划生育政策、法规的宣传教育工作；
(二)查验户籍地为流动人口出具的《流动人口计划生育证明》，换发《徐州市流入人口计划生育审验证》；
(三)定期组织已婚育龄妇女检查节育情况；
(四)组织有关部门为流动人口提供避孕药具、节育技术和优生优育咨询等服务；
(五)建立健全流动人口计划生育管理内部工作制度；
(六)定期向流动人口户籍地乡(镇)人民政府、街道办事处通报计划生育情况。
第八条 流动人口中的育龄人员应当在到达现住地之日起五日内到现住地乡(镇)人民政府、街道办事处交验计划生育证明，申请领取《徐州市流入人口计划生育审验证》。
第九条 各级公安、工商、劳动、交通以及其他有关部门在审批、换发流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证、营运证等证件时，必须查验《徐州市流入人口计划生育审验证》，对无审验证的，有关部门不得为其办理有关证照。
外来的建筑施工队伍办理在本市施工的审批手续时，城市建设行政主管部门应当查验施工队伍负责人与户籍地乡(镇)人民政府、街道办事处签订的计划生育责任书。无责任书的，城市建设行政主管部门不得为其办理在本市施工的有关手续。
医疗卫生单位对外来就诊的孕、产妇，应当查验其生育证明。无生育证明的，医疗卫生单位应当及时向本单位所在地的县(市)、区计划生育行政主管部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处通报。
第十条 单位招用的流动人口计划生育的管理，应当视同本单位在职职工实施管理。农贸、招商、文化等各类市场管理委员会应当负责做好其市场内固定摊点经营者的计划生育管理工作。
第十一条 任何单位和个人不得为躲避计划生育管理的流动人口提供住宿。
房屋出租人在将房屋出租给外来流动人口时，除要与承租的育龄人员签订计划生育协议外，还要与所在的村(居)民委员会签订计划生育管理责任书。并按照规定交纳一定的计划生育保证金。租赁期满，承租房屋的育龄人员未违反计划生育规定的，其保证金应当如数退回。
宾馆、招待所、旅社等旅馆业在为流动人口提供住宿时，对无生育证明的孕妇，应当及时向所在的乡(镇)人民政府或者街道办事处报告。
第十二条 流动人口的生育指标、独生子女父母奖励金由户籍地乡(镇)人民政府、街道办事处按照有关规定办理。
第十三条 流动人口中的已婚育龄妇女应当按照规定定期到现居住地的市、县(市)、区计划生育指导所(站)接受计划生育检查，落实避孕措施。无生育计划怀孕的，应当自怀孕之日起三个月内终止妊娠。
流动人口的节育手术费，由用工单位负责；无用工单位的，由本人先支付，凭现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处证明到户籍地乡(镇)人民政府或者街道办事处计划生育管理机构报销。
第十四条 对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个人，市、县(市)、区计划生育行政主管部门或者其他有关单位应当给予表彰和奖励。
对举报流动人口计划外怀孕、生育情况属实的，由乡(镇)人民政府、街道办事处或者县(市)、区计划生育行政主管部门给予奖励。
第十五条 流动人口有下列行为之一的，由其现居住地或者户籍地的县(市)、区计划生育行政主管部门按照下列规定处罚：
(一)计划外怀孕，未按照规定在三个月内终止妊娠的，责令其限期终止妊娠，并可处以一千元以下罚款；计划外生育的，按照《江苏省计划生育条例》第三十条规定处理，对经济收入不明，计划外生育第一胎的，征收计划外生育费五千至一万元；计划外生育第二胎或者二胎以上的，征收计划外生育费一万至五万元；
(二)未领取生育证而生第一胎的，处以二百元以上五百元以下罚款；
(三)未达到法定婚龄或者达到法定婚龄未办理结婚登记手续同居怀孕、不肯终止妊娠坚持生育的，按照《江苏省计划生育条例》第三十二条规定处罚；对经济收入不明的，处以二千元以上五千元以下罚款。
前款规定的处罚，一地已作出处罚决定的，另一地不得因同一事实再行处罚。
流动人口未按照规定交验流动人口计划生育证明，领取《徐州市流入人口计划生育审验证》的，经其现居住地的计划生育行政管理部门通知后，逾期仍不补办的，由其居住地的县(市)、区计划生育行政主管部门给予警告，可以并处五百元以下的罚款。
第十六条 单位和个人有下列行为之一的，由其所在的县(市)、区计划生育行政主管部门按照下列规定处罚：
(一)为无《徐州市流入人口计划生育审验证》的育龄人员出租房屋或者提供其他住宿场所的，处以二百元以上五百元以下罚款；
(二)为躲避计划生育管理的流动人口提供住宿的，处以五百元以下罚款；对造成计划外生育的，处以一千元以下罚款；
(三)招用流动人口中的育龄人员无《徐州市流入人口计划生育审验证》的，责令其限期改正，并处以二百元以上五百元以下罚款；
(四)与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，给予警告，可以并处一千元以下的罚款；
(五)对无生育证就诊的孕、产妇，医疗卫生单位未按照本规定及时向计划生育行政主管部门通报的，处以五百元以上一千元以下罚款。
第十七条 对伪造、出售或者骗取婚育证明的，由发生地的县(市)、区计划生育行政主管部门给予警告，可以并处一千元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十八条 各级公安、工商行政管理、劳动就业、卫生、房产管理等行政管理部门审批成年流动人口有关证件时，不查验《徐州市流入人口计划生育审验证》或者明知无《徐州市流入人口计划生育审验证》而予以批准的，依法给予行政处分。
第十九条 计划生育工作人员应当依法履行职责，对玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的，由其所在单位或者其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十条 本规定由徐州市计划生育委员会负责解释。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。
1999年１０月１０日
