长治市安全生产目标管理责任制考核奖惩办法
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长治市安全生产目标管理责任制考核奖惩办法
山西省长治市人民政府
长治市人民政府关于印发《长治市安全生产目标管理责任制考核奖惩办法》的通知
长政发[2004]25号
各县、市、区人民政府，市直各县、局、办，各有关单位：
《长治市安全生产目标管理责任制考核奖惩办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二00四年三月二十二日
长治市安全生产目标管理责任制考核奖惩办法
为了认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面落实各级、各部门的安全生产责任，形成安全生产的长效机制，根据省人民政府《关于建立全省安全生产考核指标体系的通知》（晋政发[2004]6号），结合我市实际，特制定本办法。
一、考核范围
与市人民政府签订安全生产目标责任书的各县市区人民政府和市直有关部门。
二、考核内容
（一）安全生产控制指标
市人民政府向各县市区人民政府和市直有关部门下达的各类事故死亡人数，亿元国内生产总值死亡率，10万人死亡率、工矿企业死亡人数、工矿企业10万人死亡率，煤矿企业死亡人数、煤矿企业百万吨死亡率、道路交通事故总起数、万车死亡率、无牌照违规上路车辆、重特大安全事故、消防事故起数、伤亡人数、锅炉、压力容器特种设备死亡事故、农机道路外事故、千台死亡率、重伤率等。
（二）安全生产工作目标
1、建立安全生产责任制的情况和安全生产工作目标落实情况。是否每月一调度，一季一通报，年终进行全面考核。
2、安全监督管理机构建设情况。人员配备是否符合规定要求，工作制度是否健全，是否制定年度工作计划和工作要点，能保证正常的工作经费，能担负起本地区、本部门和本单位的安全监督和管理职责。
3、安全生产执法检查情况。能针对各自的实际情况，适时组织开展季节性或专业性的安全生产执法检查，及时排查整改各类事故隐患。对重大事故隐患和重大危险源采取切实有效的监控与整改措施，能按市人民政府要求和各自的实际情况，制定重大安全事故应急救援预案并组织演练。
4、关闭、取缔非法和不具备基本安全生产条件的小矿、小厂、经营网点的情况。
5、企业工程建设项目的安全设施与主体工程同时施工、同时设计、同时竣工投产的情况。
6、企业负责人、安全管理人员和职工的安全培训情况，特种作业人员持证上岗率必须达到95%以上。
7、信息统计报告情况。积极完成市人民政府部署的各项安全生产工作任务，及时反馈安全生产信息，按时报送本地区、本行业、本部门职工伤亡事故报表，各类事故速报、月报、年报及时准确，无瞒报、拖报事故现象。
8、安全事故处理情况。充分运用正反两方面的典型来促进安全生产工作，对生产经营中发生的各类死亡事故，能按照有关规定查清原因，分清责任，严肃处理，及时结案通报，从中汲取教训，不断总结推广安全生产先进经验，树立典型，推动工作。
9、对企业安全投入的监管情况。是否督促企业按照有关要求提取、使用各项安全经费。
10、产煤县市区人民政府对煤矿技术改造工作情况。煤矿改革采煤方法工作情况。安全监控监测系统建设情况。
11、完成国家和省市人民政府安排的各项安全工作任务情况。
三、考核程序
（一）每年年初，市安全生产委员会办公室根据省、市人民政府的要求，提出全市年度安全生产控制指标，报市人民政府批准后，分解下达各被考核单位。
（二）市安全生产委员会办公室对被考核单位的安全工作，每季度进行一次情况通报。
（三）年终，市安全生产委员会办公室组织有关部门和人员对各被考核单位进行全面考核。
考核采用百分制。安全生产控制指标占60分，安全工作目标占40分。
1、安全生产控制指标中，各类事故死亡人数、一次死亡10人以上特大安全事故指标项和在安全工作目标责任书中带*的指标项为否决项，其它指标按完成情况考核计分。
2、安全工作目标由市安全生产委员会办公室根据当年安全工作任务和实际情况，制定年度安全工作目标考核评分标准。
（四）安全生产控制指标和安全工作目标的完成情况将作为各县市区人民政府，市直有关部门领导班子和领导干部政绩考核的主要内容。
四、奖惩办法
（一）不突破年度安全生产控制指标中的否决指标，且被考核单位的考核总分在85分以上者，奖县市区人民政府20万元（其中县市区长、分管安全生产的副县市区长各3万元）；奖市安监局和市交警支队各10万元；奖其它单位5万元。以上奖励资金纳入市级财政预算。
（二）不突破年度安全控制指标中的否决指标，考核总分在85分以下者，按比例扣除奖金；考核总分在60以下者，不得奖。
（三）未实现年度安全生产考核指标的，进行全市通报批评；对发生重特大安全事故的县市区人民政府和负有直接安全监管责任的部门主要负责人，严格按照有关规定追究责任。
（四）各县市区人民政府和有关部门，可比照本办法，制定本单位、本部门的具体的奖惩办法，加大对安全生产工作的考核奖惩力度，促进全市安全生产的稳定好转。
南昌市城市照明设施管理办法
江西省南昌市人民政府
南昌市城市照明设施管理办法
（2006年10月5日 南昌市人民政府令第110号）
第一章 总则
第一条 为加强城市照明设施管理，保证城市照明设施完好，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市城市规划区内（湾里区除外）城市照明设施的规划、建设、维护和管理，适用本办法。
第三条 本办法所称城市照明设施，是指城市道路、桥涵、街巷、住宅小区、不收费的公共绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等。
第四条 市市政行政管理部门负责全市城市照明设施管理工作，其所属的城市照明设施管理机构负责具体工作。
有关行政管理部门应当按照各自职责，做好城市照明设施管理工作。
第五条 城市照明设施的建设和管理应当遵循统一规划、配套建设、协调发展的原则和建设、维护、管理并重的原则。
第二章 规划和建设
第六条 市市政行政管理部门应当根据城市总体规划，编制城市照明设施发展规划，经市规划行政管理部门综合协调、审核，报市人民政府批准后实施。
编制城市照明设施发展规划应当坚持以人为本、突出重点、保证功能、节约能源、环境友好的原则，明确不同地点的照明等级、标准等
第七条 城市照明设施的建设资金可以由政府投资，也可以采取其他方式筹措。
鼓励国（境）内外投资者采取独资、合资、合作等形式参与城市照明设施建设。
第八条 城市照明设施建设应当符合城市照明设施发展规划和城市照明设施有关技术标准。
现有的城市照明设施与城市照明设施发展规划不符的，应当按照城市照明设施发展规划进行改造。
第九条 新建、改建、扩建城市照明设施建设工程，应当依法向规划行政管理部门办理规划许可手续。
涉及城市照明设施的建设工程，规划行政管理部门在办理规划许可手续时，应当征求市市政行政管理部门的意见。
第十条 新建、改建、扩建城市道路、桥涵、街巷、住宅小区、不收费的公共绿地等，应当按照城市照明设施发展规划配套建设城市照明设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第十一条 城市道路两侧符合条件的电力杆等设施，在不影响其功能的前提下应当同时作为灯杆予以利用。
第三章 维护和管理
第十二条 区人民政府组织建设的城市照明设施应当移交市市政行政管理部门管理。单位投资建设和管理的城市照明设施，由投资建设的单位负责养护、维修，或者移交市市政行政管理部门管理。实行物业管理的住宅小区的城市照明设施，由物业管理企业负责养护、维修。无物业管理企业的住宅小区的城市照明设施，由市市政行政管理部门管理。开发区的城市照明设施，由开发区管理单位负责养护、维修，或者移交市市政行政管理部门管理。
市市政行政管理部门组织建设和管理的城市照明设施，由其委托的单位负责养护、维修。
第十三条 移交城市照明设施，应当具备以下条件：
（一）符合城市照明设施的安装及施工质量标准；
（二）提供施工图纸、竣工图纸、竣工验收报告和其他必要的资料；
（三）提供必要的维修、运行条件。
需移交城市照明设施的，建设单位应当向市市政行政管理部门提出申请。市市政行政管理部门接到申请后，应当及时验收，符合条件的，予以接收；不符合条件的，提出整改意见。
第十四条 城市照明设施维护管理单位应当建立巡查制度，加强对城市照明设施的检查和维护，保证城市照明设施完好、安全和运行正常。
第十五条 任何单位和个人都应当爱护城市照明设施。禁止下列行为：
（一）偷盗、损坏或者擅自拆除、迁移、改动城市照明设施；
（二）擅自接用城市照明电源；
（三）在城市照明设施旁边堆放物料、挖坑取土、非法搭建建筑物和构筑物；
（四）擅自在城市照明设施上设置广告牌、架设管线等其他设施；
（五）在城市照明设施上乱贴、乱画、乱写、乱刻；
（六）其他损害、侵占城市照明设施的行为。
第十六条 确需拆除、迁移、改动城市照明设施的，应当向市市政行政管理部门提出申请，市市政行政管理部门应当在受理申请之日起7个工作日内作出批准或者不批准的书面答复。逾期不作出书面答复的，视为批准。
拆除、迁移、改动城市照明设施由专业单位负责施工，费用由申请人承担。
施工可能影响城市照明设施安全运行的，应当采取安全保护措施。
第十七条 确需利用城市照明设施张贴、悬挂、设置宣传品，或者设置广告牌、架设管线等其他设施的，应当经产权单位同意，依法办理相关手续，并不得影响城市照明设施的安全和正常使用。
第十八条 城市照明设施应当与树木保持安全距离。树木因生长而不符合安全距离的，市市政行政管理部门应当及时告知园林绿化行政管理部门，由园林绿化行政管理部门处理；因不可抗力致使树木严重危及城市照明设施安全运行的，市市政行政管理部门可以采取紧急措施先行处理，并在处理后的24小时内通知园林绿化行政管理部门。
第十九条 任何单位和个人发现城市照明设施存在安全隐患、运行不正常、遭到破坏，或者损害、侵占城市照明设施的行为，有权向市市政、城市管理行政执法等有关部门举报，有关部门接到举报后，应当及时处理。
第四章 法律责任
第二十条 违反本办法规定，擅自拆除、迁移、改动城市照明设施或者擅自接用城市照明电源的，可以由市城市管理行政执法部门处1000元以下罚款。
第二十一条 违反本办法规定，擅自在城市照明设施上设置广告牌、架设管线等其他设施的，由市城市管理行政执法部门责令限期改正，可以视情节轻重处5000元以上1万元以下罚款；逾期不改正的，强制拆除。
第二十二条 违反本办法规定，偷盗、损坏城市照明设施的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本办法规定，造成城市照明设施损坏或者其他损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十四条 市市政行政管理部门及其所属的城市照明设施管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十五条 湾里区、各县的城市照明设施管理参照本办法执行。
第二十六条 本办法自2006年3月1日起施行。
中华人民共和国政府和几内亚共和国政府关于中国派遣医疗队赴几内亚工作的议定书（1987年）
中国政府 几内亚共和国政府
中华人民共和国政府和几内亚共和国政府关于中国派遣医疗队赴几内亚工作的议定书
（签订日期１９８７年４月１７日 生效日期１９８７年４月１日）
中华人民共和国政府和几内亚共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：
第一条 应几内亚共和国政府（以下简称几方）邀请，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由三十人左右组成的医疗队（包括医学专家和辅助人员）赴几内亚进行工作。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与几内亚医务人员密切合作，开展医疗工作（不包括承担法律责任的医疗工作），通过医疗实践提供咨询，传授技术，交流经验，互相学习。
第三条 中国医疗队以定点方式进行工作，具体工作地点是：科纳克里伊涅斯丁医院、法拉纳医院、拉贝地区中心医院。
第四条 中国医疗队在几内亚工作期间所需的主要药品、器械，由中方无偿提供，并由中国医疗队保管使用。
中方提供的药品、器械到港后，几方应负责办理免税、报关、提货和运送到中国医疗队驻地等事宜。
在办理上述手续过程中所发生的费用，由几方承担。
第五条 中国医疗队人员在几工作期间的工资（队长、教授、副教授、顾问医师每人每月１５００美元，主治医师、译员每人每月１０００美元，其他人员每人每月８００美元）、办公费、出差费、医疗费和交通工具（包括油料、维修费）由中方负担。
中国医疗队人员往返于中国和几内亚之间的国际旅费（包括每人二十公斤的超重行李费）以及在几内亚工作期间的住房（包括家具、水、电费）由几方负担。
第六条 中国医疗队人员在几内亚工作期间，几方免除他们应缴纳的直接税款，并为他们提供工作和生活的便利条件。
第七条 中国医疗队人员享有中方和几方法定的节假日。
第八条 中国医疗队尊重几方的法律和几内亚人民的风俗习惯。
第九条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
第十条 本议定书有效期自一九八七年四月一日起至一九八八年六月三十日止。
如几方需中方继续派遣医疗队，应于本议定书期满前六个月向中方提出，经双方商定后另行签订议定书。
本议定书于一九八七年四月十七日在科纳克里签订，共两份，双方各执一份，每份都用中方和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 几内亚共和国政府
代 表 代 表
禹 惠 民 巴特·迪亚洛
（签字） （签字）
