绍兴市人民政府办公室转发市工商局关于绍兴市知名商品认定和保护暂行规定的通知
浙江省绍兴市人民政府办公室
绍兴市人民政府办公室文件
绍政办发〔2007〕158号
绍兴市人民政府办公室转发市工商局关于绍兴市知名商品认定和保护暂行规定的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
市工商局关于《绍兴市知名商品认定和保护暂行规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年九月二十日
绍兴市知名商品认定和保护暂行规定
绍兴市工商行政管理局
第一章 总 则
第一条 为规范绍兴市知名商品的认定和保护工作，维护知名商品所有人的合法权益，准确、及时地制止假冒知名商品特有的名称、包装、装潢等不正当竞争行为，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《浙江省反不正当竞争条例》等规定，结合绍兴实际，制定本规定。
第二条 本规定所指的知名商品，是指在本市具有一定市场知名度，为相关公众所知悉的商品。本规定所指商品适用于服务。
本规定所指的特有，是指商品名称、包装、装潢非为相关商品所通用，并具有显著的区别性特征。
本规定所指的特有的名称，是指知名商品独有的与通用名称有显著区别的商品名称。
本规定所指的包装，是指为识别商品以及方便携带、储运而使用在商品上的辅助物和容器。
本规定所指的装潢，是指为识别与美化而在商品或包装上附加的文字、图案、色彩及其排列组合。
由经营者营业场所的装饰、营业用具的式样、营业人员的服饰等构成的具有独特风格的整体营业形象，视为“装潢”。
第三条 绍兴市知名商品的认定和保护，适用本规定。
第四条 绍兴市知名商品的认定坚持依法、独立、客观公正和科学高效的原则。
第五条 工商行政管理部门（以下称工商部门）负责绍兴市知名商品的认定和保护工作。
绍兴市工商行政管理局成立绍兴市知名商品认定委员会（以下称认定委员会），具体负责做好绍兴市知名商品的认定工作。
第二章 认定条件
第六条 凡本市生产、经营的商品，符合以下条件的，申请人可以依据本规定提出知名商品认定申请：
（一）申请人是在绍兴市范围内从事生产、经营活动，并持有营业执照或其他相应资格证明的企业、个体工商户或农民专业合作社；
（二）申请认定的商品投放市场在两年以上，并为本市相关公众所知悉；
（三）申请认定的商品在同类同档商品中质量优良、稳定，具有较高的市场认知度和信誉度；
（四）申请认定的商品不属于国家限制生产或淘汰的产品，所提供的服务属于国家法律、行政法规允许经营的项目；
（五）建立了较完善、科学的产品质量管理体系，近两年内无重大质量事故。
第七条 具有下列情形之一的，不予认定：
（一）申请认定商品特有的名称、包装、装潢中:
1．仅直接使用本商品的通用名称、图形、型号；
2．仅直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量以及其他特点的；
3．仅由商品自身的性质产生的形状，为获得技术效果而需有的商品形状以及使商品具有实质性价值的形状。
（二）该商品近两年内曾被有关行政执法机关判定为质量不合格的。
（三）该商品系国家禁止或限制生产（经营）或者淘汰的产品。
（四）其他依法不予认定的情形。
第三章 认定程序
第八条 申请知名商品认定应提交下列材料：
（一）知名商品认定申请书；
（二）营业执照或其他相应合法资格证明复印件；
（三）申请人及认定商品的基本情况说明；
（四）申请认定的商品商标注册证或相关资料；
（五）商品质量检测报告及相关荣誉证明；
（六）商品销售地县（市、区）消费者权益保护委员会就商品质量的消费者投诉情况说明；
（七）申请认定的商品名称、包装、装潢有否受到仿冒情况的说明；
（八）申请认定的商品名称、包装、装潢的目录及其实物样品、图片资料；
（九）申请认定的商品广告等任何宣传资料；
（十）其他应提交的有关文件、资料。
具有中国驰名商标、省著名商标称号的商品申请认定绍兴市知名商品的，可不提供前款第（五）、（六）、（七）、（九）项规定的资料，只须提交有关驰名（著名）商标认定文件和证明。
第九条 知名商品按照“个别申请、集中认定”和“个案认定”两种方式进行。
“个别申请、集中认定”是指申请人向工商部门提出“绍兴市知名商品”认定申请，由认定委员会于每年10月份对申请进行集中审查，将符合条件的商品认定为“绍兴市知名商品”，并颁发《绍兴市知名商品认定证书》。
“个案认定”是指工商部门在依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第五条第（二）项的规定查处不正当竞争行为时，根据案件的证据，由认定委员会对被保护商品个别认定为“绍兴市知名商品”，并在集中认定时补发《绍兴市知名商品认定证书》。
第十条 知名商品认定的一般程序为：受理、初审、评审、公告、发证。
本规定如无特别说明，认定的一般程序仅适用于“个别申请、集中认定”方式。
第十一条 县（市）工商部门（含分局）收到有关申请材料后，按照本规定的认定条件进行初审，符合要求的，将申请材料报送认定委员会；不符合要求的，将审查结果通知申请人，并报认定委员会备案。
第十二条 申请人对工商部门初审意见有异议的，可以向认定委员会请求复核，经认定委员会复核后，认为请求理由成立的，转原工商部门再审查，或者由认定委员会直接受理；认为请求理由不成立的，不予受理，并通知申请人。
第十三条 认定委员会对受理的申请材料进行评审后，对通过评审认定为知名商品的，在市级相关媒体上发布认定公告，并向申请人颁发《绍兴市知名商品认定证书》；未予认定的，以书面形式通知申请人。
第十四条 知名商品自公告之日起，有效期为两年。有效期满前三个月或因特殊原因在有效期满后三个月内，知名商品所有人可向认定委员会申请延续认定，对符合条件的，予以确认，并换发《绍兴市知名商品认定证书》；不符合条件的，不予换发《绍兴市知名商品认定证书》。每次续延认定的有效期为两年。
第十五条 对具有驰名（著名）商标称号的知名商品，如其驰名（著名）商标被撤销或失效的，申请人应在申请延续认定时，按照一般认定条件重新办理认定手续。
第十六条 知名商品所有人因合并、分立或其他原因发生变更的，应当由知名商品的继受者向认定委员会申请确认。认定委员会对符合条件的予以确认，换发《绍兴市知名商品认定证书》。
知名商品所有人有变更名称、住所或其他注册登记事项的，应当在变更登记之日起三十日内将变更事项报认定委员会备案。
第四章 异议与撤销
第十七条 对已经认定公告的知名商品提出异议的，异议人应当向认定委员会提交《知名商品异议书》一式两份，写明明确的请求和具体的事实依据，并附送相关证据材料。
第十八条 认定委员会应当在收到异议申请之日起三日内，将异议书副本送交被异议人，限其自收到异议书副本之日起十五日内答辩。被异议人不答辩的，不影响认定委员会的异议裁定。
第十九条 当事人在提出异议申请或答辩后需要补充有关证据材料的，应当在申请书或答辩书中声明，并在提交申请书或答辩书之日起十五日内提交；未声明或期满未提交的，视为当事人放弃补充有关证据材料。
第二十条 认定委员会在综合审查的基础上，对异议申请作出最终裁定，并将异议情况予以备案。
经裁定异议成立的，由认定委员会作出撤销知名商品认定的决定，并予以公告。
经裁定异议不能成立的，由认定委员会驳回异议，并通知异议人。
第二十一条 有下列情形之一的，由认定委员会撤销知名商品认定，并予以公告：
（一）在申请、评审、认定知名商品的过程中，有弄虚作假、伪造证据或者以其他手段串通有关人员谋取不正当利益的；
（二）知名商品未按照本规定要求申请延续或重新认定的；
（三）知名商品已不符合本规定的认定条件或出现本规定第七条所列情形之一的；
（四）知名商品所有人违反本规定第十六条规定，经县级以上工商部门责令限期改正而拒不改正的；
（五）违反诚实信用原则，在经营知名商品活动中存在不正当竞争和损害消费者合法权益行为的；
（六）有其他违反法律、法规、规章的行为，受到立案查处应当予以撤销的。
第二十二条 知名商品所有人因违法被撤销知名商品称号的，该企业在两年内不得再次提出知名商品认定申请。
第五章 使用与保护
第二十三条 工商部门对已认定的知名商品及其特有的名称、包装、装潢在认定范围内实施保护。
第二十四条 知名商品经认定公告后，具有下列情形的，知名商品所有人可以请求工商部门予以查处：
（一）他人以知名商品特有的名称、包装、装潢作相同或近似使用的；
（二）制造、销售与知名商品相同或近似的特有的包装、装潢的；
（三）销售明知或应知仿冒知名商品特有的名称、包装和装潢的商品，足以使购买者误认的。
第二十五条 知名商品所有人可以在其牌匾、商品包装、说明书上等标注“绍兴市知名商品”字样。
其他任何单位和个人未经依法认定不得在其商品及其包装、装潢、说明书、广告上等使用“绍兴市知名商品”的字样。
第二十六条 知名商品所有人应当加强对商品的管理和自我保护，提高商品质量，维护知名商品的声誉。
第二十七条 各级工商部门应当加强对知名商品的管理，建立、健全管理制度和档案，依法查处损害知名商品所有人合法权益的行为。
第二十八条 绍兴市工商行政管理局定期下发“绍兴市知名商品保护名录”，并抄告全市各级工商部门。
第二十九条 违反知名商品保护有关管理规定的，由工商部门依法予以查处。
第六章 附 则
第三十条 本规定由绍兴市工商行政管理局负责解释。
第三十一条 本规定自2007年10月1日起施行。
公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第19号豁免要约收购申请文件
中国证券监督管理委员会
公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第19号豁免要约收购申请文件
第一条 为规范上市公司收购活动中报送豁免要约收购申请文件的行为，根据《证券法》、《上市公司收购管理办法》（以下简称《收购办法》）及其他相关法律、行政法规及部门规章的有关规定，制订本准则。
第二条 根据《收购办法》的规定应当以要约收购方式增持上市公司股份、但符合《收购办法》有关豁免要约收购规定情形的收购人（以下简称申请人），向中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）申请豁免要约收购时，应当按照本准则的要求制作豁免要约收购的申请文件（以下统称申请文件）。
第三条 申请文件是申请人请求豁免要约收购向中国证监会报送的必备文件。对于符合本准则要求的申请文件，中国证监会做出予以受理的决定；中国证监会的审核期限自正式受理之日起计算，中国证监会在审核期限内要求申请人对报送材料予以补充或者修改的，不计入审核期限。
第四条 申请人为多人的，以书面形式约定由其中一人作为指定代表以共同名义统一制作并报送申请文件，并同意授权指定代表在申请文件上签字盖章。
第五条 本准则规定的申请文件目录是申请人豁免要约收购申请文件的最低要求，申请人可视实际情况增加。目录中的文件对申请人确实不适用的，可不必提供，但是应当向中国证监会做出书面说明。中国证监会可视审核实际需要要求申请人提供有关的补充文件。
第六条 申请人按照《收购办法》的规定履行相关报告、公告义务的，方可提出豁免要约收购的申请。
第七条 申请人向中国证监会报送的豁免要约收购的申请报告，应当至少包括以下内容：
（一）申请人的名称、注册地及是否以简易程序提出本次申请；
（二）申请人的主营业务；
（三）以方框图或者其它有效形式，全面披露与申请人相关的产权及控制关系，包括自然人、国有资产管理部门或者其他最终控制人；并以文字简要介绍其主要股东及其他有关的关联人的基本情况，以及其他控制关系（包括人员控制）；
（四）收购上市公司的目的；
（五）收购方案及是否已经取得必要的授权及批准（如需要）；
（六）申请豁免的事项及理由；
（七）本次收购前后的上市公司股权结构；
（八）申请人与上市公司之间是否存在同业竞争及持续关联交易的问题及其解决方案；
（九）申请人收购后支持上市公司持续发展的后续计划及相关承诺或承诺保证；
（十）中国证监会要求载明的其他内容。
第八条 申请人通过协议方式收购上市公司的，如存在被收购公司原控股股东及其关联方未清偿对被收购公司的负债、未解除被收购公司为其负债提供的担保或者其他损害公司利益情形的，应当提供原控股股东和其他实际控制人就上述问题提出的解决方案。
被收购公司董事会、独立董事应当对解决方案是否切实可行发表意见。
第九条 为挽救出现严重财务困难的上市公司而进行收购的申请人，应当在报送申请文件的同时提出切实可行的重组方案，并提供上市公司董事会的意见及独立财务顾问对该方案出具的专业意见。
第十条 申请人应当就事实发生之日起前6个月内申请人及其关联方、申请人及其关联方的董事、监事及高级管理人员是否有买卖被收购公司的股票、是否泄漏有关信息或者建议他人买卖被收购公司的股票、是否从事市场操纵等禁止交易的行为提交自查报告。
第十一条 申请人应当提供有关本次股权变动的证明文件，表明本次受让的股份是否存在质押、担保等限制转让的情形。
第十二条 申请人应当聘请律师及其所就职的律师事务所，就本次申请豁免要约收购出具法律意见书，该法律意见书至少应当就下列事项发表明确的法律意见，并就本次申请发表整体结论性意见：
（一）申请人是否具有合法的主体资格；
（二）本次申请是否属于《收购办法》规定的豁免情形；
（三）本次收购是否已经履行法定程序；
（四）本次收购是否存在或者可能存在法律障碍；
（五）申请人是否已经按照《收购办法》履行信息披露义务；
（六）申请人在本次收购过程中是否存在证券违法行为等。
第十三条 涉及国家授权机构持有的股份或者必须取得相关主管部门批准的，应当按照国务院和有关部门的相关规定，提交相关批准文件。
第十四条 申请文件应当为原件，如不能提供原件的，应当由申请人的律师提供鉴证意见，或由出文单位盖章，以保证与原件一致。如原出文单位不再存续，可由承继其职权的单位或做出撤销决定的单位出文证明文件的真实性。
第十五条 申请人及负责出具专业意见的律师及其他专业机构应当审慎对待所申报的材料及所出具的意见。
申请人全体董事（或者主要负责人）及相关专业机构应当按要求在所提供的有关文件上发表声明，确保申请文件的真实性、准确性和完整性。上述文件均应由单位负责人签字，并加盖单位公章。
第十六条 申请文件的纸张应采用幅面为209×295毫米规格的纸张（相当于标准A4纸张规格）。
第十七条 申请文件的扉页应附有申请人的法定代表人、联系人、律师及其他专业机构的联系人姓名、电话、传真及其他方便的联系方式。
第十八条 申请文件章与章之间、章与节之间应有明显的分隔标识。
第十九条 申请文件中的页码应与目录中的页码相符。例如，第四章4-1的页码标注为4-1-1，4-1-2，4-1-3，......4-1-n。
第二十条 申请文件首次报送书面文件两份，其中一份按规定提供原件，其余可为原件的复印件。
第二十一条 本准则由中国证监会负责解释。
第二十二条 本准则自2006年9月1日起施行
附件：
豁免要约收购的申请文件目录
第一章 豁免申请
1-1 申请人关于豁免要约收购的申请报告
1-2 申请人关于二级市场交易情况的自查报告
1-3 申请人的承诺书（如有）
第二章 专业机构的专业意见
2-1 法律意见书
2-2 财务顾问报告（如需）
第三章 相关批准文件
3-1 国有资产管理部门批准文件（如涉及国有股）
3-2 外资管理部门的批准文件（如涉及外资收购）
3-3 银行业监管部门的批准文件（如涉及上市的银行及其他金融机构）
3-4 上市公司董事会决议及股东大会决议（如涉及上市公司向收购人发行股份或者上市公司回购股份）
第四章 其他文件
4-1 股份转让协议（如为协议收购）
4-2 上市公司收购报告书或权益变动报告书（如涉及应当履行信息披露义务）
4-3 有关的股权权属证明文件
4-4 原控股股东及其关联方债务清偿方案（如涉及）
4-5 重组方案（如为挽救严重财务困难的公司而进行的收购）
4-6 法院判决书或裁决书（如涉及）
4-7 在合理期限内将持有一个上市公司已发行股份超过30%的部分向非关联方转让的解决方案（如申请人为银行或者证券公司）
4-8 申请人营业执照复印件
4-9 中国证监会要求报送的其他文件
