全国人民代表大会常务委员会批准任命的名单（1989年7月6日）

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吉林省长春市人民政府办公厅


长春市机关、团体、企事业单位安全保卫工作暂行规定
长春市人民政府办公厅



第一条 为加强机关、团体、企事业单位的安全保卫工作，维护正常的工作、生产、教学、科研秩序，保障国家、集体财产和人民生命的安全，根据国家和省有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市行政区域内的各机关、团体、企事业单位（以下简称为各单位）的安全保卫工作。
第三条 安全保卫工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则。各单位都要把安全保卫工作纳入到本单位行政管理工作中去，实行单位行政领导负责制。
第四条 各单位应当认真做好下列安全保卫工作：
（一）建立健全现金、票证、物资设备、稀有贵重金属、机密文件、图纸、重要科研资料和档案、文物、枪支弹药和易燃易爆、剧毒、放射性等物品的管理制度，完善安全防范措施。
（二）加强消防管理，建立防火宣传、用火用电、防火检查制度。
（三）建立值班值宿制度，做好本单位守卫工作，对要害部门、要害部位要采取有效的防护措施，配备技术防范装置，保障安全。
（四）对职工进行经常性的安全保卫、遵纪守法教育，对有轻微违法犯罪行为的职工采取帮教措施，做好转化工作。
（五）根据法律规定和公安司法机关的委托，对本单位被判处管制、缓刑、剥夺政治权利及假释、监（所）外执行的职工进行监督、考查和教育。
（六）保护好本单位刑事案件、治安灾害事故现场，抢救受伤人员和物资财产，并及时向公安机关报告，协助公安机关进行侦破处理工作。
（七）做好法律、法规和规章规定的其他安全保卫工作。
第五条 各单位应该根据国家、省、市有关规定和安全保卫工作的需要，建立保卫组织或配备专（兼）职保卫工作人员；建立健全治安保卫委员会或小组；财政、金融、军工、电台、电视台、科研、重要物资仓库和大、中型企业以及其他要害部门，根据实际情况应建立经济民警队、护
厂、护校队或聘请保安人员负责守护工作。
第六条 凡认真贯彻本规定，符合下列条件的单位，由主管部门、公安机关或人民政府给予表彰奖励：
（一）本单位领导重视，采取积极措施，一年内无较大火灾、重大刑事案件的。
（二）重视法制宣传教育，一年内刑事治安案件发案率、职工犯罪率、帮教对象改好率达到有关规定的。
第七条 凡违反本规定，有下列情形之一的，对责任者由公安机关给予200元以下罚款；情节严重的由主管部门给予行政处分；触犯刑律、构成犯罪的提交司法机关，追究刑事责任。
（一）单位领导人，不认真执行本规定，不采取有效措施加强安全保卫工作，以致发生重大刑事案件、治安案件和治安灾害事故，使国家和人民利益遭受损失的。
（二）单位的防火、安全和保卫等工作人员，不按规定组织实施和具体落实安全保卫措施，以致发生案件和灾害事故，造成损失的。
（三）单位的枪支、弹药、易燃易爆等危险物品，机密文件、档案资料、贵重物资及现金取送、存放保管工作人员违反安全管理制度，或玩忽职守，以致发生火灾、爆炸、毒害、抢劫、盗窃案件或失泄密的。
（四）当班的更夫、门卫、收发人员的值班人员，擅离职守，不按规定履行职责，发生火灾、刑事案件的。
（五）单位主管领导和有关责任者不重视安全防范工作，对存在的隐患超过整改期限仍拒不整改的。
第八条 本规定由市公安局负责组织实施。
第九条 本规定自公布之日起施行。



1990年7月17日
四川省人民政府


四川省旅游投诉暂行规定
四川省人民政府令〔第123号
　　《四川省旅游投诉暂行规定》已经1999年3月29日省人民政府第22次常务会议通过，现予发布施行。

省长宋宝瑞
一九九九年四月二十日



第一条 为保护旅游者、旅游经营者的合法权益，及时、公正处理旅游投诉，促进我省旅游业的发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《四川省旅游管理条例》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称旅游投诉，是指旅游者认为其合法权益受到旅游经营者或其从业人员的侵害，或者旅游经营者之间违反合同或承诺，向旅游行政主管部门或有关部门提出投诉的行为。
第三条 各级人民政府应加强领导，组织、协调、督促有关行政部门做好保护旅游者、旅游经营者合法权益的工作。
旅游行政主管部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规、规章的规定，在各自职责范围内处理投诉；对不属于本部门管理职责范围内的投诉，应当及时移交有关部门处理。
第四条 旅游行政主管部门按以下规定处理投诉：
（一）省内重大的旅游投诉，由省旅游行政主管部门负责处理；
（二）对旅行社的投诉涉及旅行社赔偿的，由收取该旅行社质量保证金的旅游行政主管部门负责处理；
（三）旅游行政主管部门之间对旅游投诉管辖有争议的，由其共同的上级旅游行政主管部门指定受理。
第五条 旅游行政主管部门应向社会公布投诉电话、投诉办法。
旅游行政主管部门可以确定专门的监督管理机构负责处理投诉。
第六条 旅游投诉必须符合下列条件：
（一）投诉者与投诉事项有直接利害关系；
（二）有明确的被投诉者；
（三）有具体的投诉请求和事实依据；
（四）属于本规定所列的投诉范围。
第七条 有下列情形之一的，投诉者可以向旅游行政主管部门投诉：
（一）旅游经营者不履行合同；
（二）旅游经营者未提供质价相符的服务；
（三）旅游经营者在提供服务过程中发生旅游者行李物品损坏、丢失或人身伤害；
（四）旅游经营者有胁迫、欺诈行为，损害旅游者合法权益；
（五）旅游从业人员索要小费、收受回扣；
（六）旅行社未按合同约定或团队运行计划提供服务；
（七）其他损害投诉者利益的行为。
第八条 投诉者向旅游行政主管部门投诉可以用书面或者口头（电话）方式提出。
口头（电话）方式投诉的，旅游行政主管部门应当制作笔录。
第九条 旅游行政主管部门接到投诉后，应当在5日内作出是否受理的决定，并通知投诉者。不符合受理条件的，应说明理由。
旅游行政主管部门作出投诉受理决定后，应在5日内将投诉受理决定及有关材料送达被投诉者。
第十条 被投诉者应在接到投诉受理决定之日起10日内，就与投诉事项有关的情况向旅游行政主管部门作出书面答复。书面答复应载明下列内容：
（一）被投诉事由；
（二）基本事实与证据；
（三）处理意见。
被投诉者逾期不答复的，不影响投诉的处理。
第十一条 投诉者、被投诉者应当接受旅游行政主管部门的调查，如实提供证据，不得隐瞒真相、阻碍调查。
被投诉的旅游经营者有权依据事实提出申辩，要求保护其合法权益。
第十二条 旅游行政主管部门处理投诉，被投诉行为属于民事争议的，应先予调解，使投诉者与被投诉者互相谅解，达成协议；调解不成的，应查明事实，分清责任，作出处理决定。
第十三条 旅游行政主管部门可依照下列规定作出处理决定：
（一）属于被投诉者过错的，可以责令其向投诉者赔礼道歉，造成损失的，应予赔偿；
（二）属于投诉者与被投诉者共同过错的，可以决定由双方各自承担相应的责任；
（三）被投诉者无过错，属第三人责任造成投诉者损害的，由被投诉者先予赔偿，被投诉者也可同时向第三人追偿。
第十四条 当事人应自觉履行旅游行政主管部门作出的处理决定；对处理决定不服的，可以依法就原争议事项向人民法院提起诉讼。
第十五条 旅游行政主管部门应在受理投诉之日起30日内作出投诉处理决定。
第十六条 旅游行政主管部门对需要移送给有关部门处理的投诉，应当在接到投诉之日起5日内移送有关部门，并告知投诉者。
受移送部门收到移送通知后应在30日内作出处理，并将投诉处理结果送达投诉者、被投诉者和移送投诉的部门。
第十七条 由于旅游经营者的责任，多次被投诉处理的，旅游行政主管部门应对其予以通报批评或公告。
第十八条 旅游行政主管部门及其所属的监督管理机构应当依法办事，秉公处理旅游投诉。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有权机关对有关负责人和直接责任人给予行政处分。
第十九条 本规定自发布之日起施行。



1999年4月20日