河南省《广播电视设施保护条例》实施细则

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广东省人民政府办公厅


广东省人民政府办公厅文件

粤府办〔２００３〕１１号


印发广东省促进创业投资发展暂行规定的通知


各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
　　《广东省促进创业投资发展暂行规定》业经省人民政府同意，现印发给你们，
请认真按照执行。执行过程中遇到的问题，请迳向省发展计划委员会反映。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年二月十四日



广东省促进创业投资发展暂行规定
　　第一章　总　　则
　　第一条　为鼓励国内外创业资本投资我省高新技术产业，规范创业投资机构
的设立和运作，保护创业投资者的合法权益，促进创业投资事业的发展，制定本
规定。
　　第二条　本规定所称创业投资是指向未上市高新技术创业企业进行各类股权
投资，并为其提供创业管理服务，以期获取中长期资本增值收益的投资行为。
　　第三条　本规定所称创业投资机构，是指依照本规定在广东省设立并从事创
业投资活动的民事主体。
　　第四条　创业投资机构和创业投资管理顾问机构的名称可以加注“创业投资”
或者“风险投资”等字样，其他机构的名称不得冠以上述字样。
　　第五条　广东省发展计划主管部门会同省政府有关行政主管部门负责组织实
施本规定，负责拟定鼓励和规范创业投资事业发展的有关政策，并报省政府批准
后执行。
　　广东省工商行政管理部门负责创业投资机构的登记注册。

第二章　创业投资机构的设立
　　第六条　创业投资机构可以采取有限责任公司、股份有限公司以及国家规定
许可的其他组织形式。
　　第七条　申请设立创业投资机构应当符合以下条件：
　　（一）资信良好并具备创业投资或相关业务经验的法人或自然人作为主要发
起人负责创业投资机构的发起设立事宜；
　　（二）有必需的创业投资业务管理人员；
　　（三）注册资本应当不低于５０００万元人民币或等值外币；
　　（四）法律、法规规定的其他条件。
　　第八条　设立创业投资机构，投资人的全部出资应当为货币形式。
　　企业申请变更主营业务成为创业投资机构的，应当符合本暂行规定的第七条，
并且申请变更时现有的货币资本和所持有的高新技术企业股权资本的总和，应当
不低于全部注册资本的百分之七十。
　　第九条　投资人申请设立创业投资机构，或者申请变更主营业务成为创业投
资机构的，可直接向广东省工商行政管理部门办理企业设立登记或者变更登记手
续。
　　境外投资人申请设立创业投资机构的有关审批、登记工作，按照国家现行的
法律法规和程序办理。
第三章　创业投资管理顾问机构的设立
　　第十条　创业投资机构可以委托其他创业投资机构或创业投资顾问公司作为
管理顾问机构代理其管理投资业务，但应当事先签订委托管理协议，并在委托管
理协议中注明委托方与代理方的权利、义务、责任以及管理费标准。
　　第十一条　创业投资管理顾问机构可以采取有限责任公司、股份有限公司等
组织形式。
　　第十二条　设立创业投资管理顾问机构应当符合以下条件：
　　（一）发起人应当具备与创业投资机构主要发起人相当的条件；
　　（二）有必需的创业投资业务管理人员；
　　（三）以受托管理创业投资机构投资业务作为主营业务；
　　（四）注册资本不少于２００万元人民币或等值外币；
　　（五）法律、法规规定的其他条件。
　　第十三条　申请设立创业投资管理顾问机构，可直接向广东省工商行政管理
部门办理设立登记手续。
　　境外投资人申请设立创业投资管理顾问机构的有关审批、登记工作，按照国
家现行的法律法规和程序办理。
第四章　创业投资机构的投资运作
　　第十四条　创业投资机构可以从事以下业务：
　　（一）创业投资业务；
　　（二）受委托管理其他创业投资机构的创业投资资本；
　　（三）创业投资咨询业务；
　　（四）为创业企业提供创业管理服务业务；
　　（五）参与发起创业投资机构与创业投资管理顾问机构；
　　（六）法律、法规或规章允许的其他业务。
　　创业投资管理顾问机构可以从事的业务范围，参照上述规定。
　　第十五条　创业投资机构不得从事下列业务:
　　（一）贷款业务；
　　（二）资金拆借业务；
　　（三）证券和期货交易；
　　（四）为与其没有产权关系的法人或自然人提供抵押和担保；
　　（五）法律、法规或规章禁止从事的其他业务。
　　第十六条　创业投资机构只能投资于未上市企业，但所投资企业上市后创业
投资机构所持股份不在此限。
　　第十七条　未经代表三分之二以上表决权的投资人表决通过，创业投资机构
对同一个被投资企业的投资额不得超过该创业投资机构注册资本的百分之二十。
　　第十八条　创业投资机构收益可以定期分配，也可以在实现之时即时分配；
所投资企业已经上市的，其具有流通性的股票可以作为已实现收益直接分配给股
东；所获得的资本增值收益可以提取一定比例用于对管理人员或管理顾问机构的
业绩奖励。但是，收益分配的时期、比例与方式以及对管理人员或管理顾问机构
的业绩奖励标准，均须在机构章程中载明。
　　第十九条　创业投资可通过企业并购、股权转让、柜台交易、证券市场上市
以及其他方式撤出变现。
　　第二十条　受委托的创业投资管理顾问机构以被委托机构的资本进行投资时，
应当以其自有资金按不低于被委托机构实际投资额的百分之一进行同步投资，当
事人另有约定的除外。
　　同步投资应当遵循同股同价的原则。
第五章　鼓励与优惠
　　第二十一条　政府鼓励创业投资机构对列入省发展计划委员会和省科技厅共
同制定的《广东省当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》（以下简称《指
南》）的项目进行投资。
　　第二十二条　鼓励创业投资机构重点投资处于初创阶段、属于核心技术开发、
具有产业化前景的项目或者企业；政府用于科技新产品试制、中间试验和重大科
研项目的补助经费，对创业资本投资的企业的有关项目予以优先支持。
　　第二十三条　创业投资机构投资于《指南》规定范围项目的资金，超过其对
外投资总额百分之七十的，经省发展计划主管部门会省科技行政主管部门认定，
享受省级高新技术企业地方优惠政策。认定办法由省发展计划主管部门会省科技
行政主管部门另行制定，报省政府同意后报公布。
　　第二十四条　创业投资机构可以以全额资本金对外投资。
　　第二十五条　按照本规定设立与运作的创业投资机构，其投资于国家税收法
规规定定期减、免企业所得税的企业，所获得的投资收益按规定减免企业所得税。
　　第二十六条　创业投资机构可以按当年总收入的百分之十提取风险补偿金，
用于补偿以前年度和当年投资性亏损。
　　第二十七条　创业投资机构的年度经营利润，可先用于抵补前３年因投资于
创业企业而发生的亏损。创业投资机构投资《指南》确定的高技术产业项目，从
投资之日起５年内，上缴的营业税、企业所得税、增值税的地方分成部分，由同
级财政安排同等数额的专项资金给予扶持；之后２年，给予减半扶持。
　　第二十八条　创业投资机构申请享受第二十五条、二十六条、二十七条所列
政策优惠，经省发展计划主管部门会省科技行政主管部门认定，报省税务部门验
证执行。
第六章　创业投资协会
　　第二十九条　创业投资协会是创业投资行业（含创业投资机构和创业投资管
理顾问机构）的自律性组织；
　　凡在广东省内登记注册的创业投资机构和创业投资管理顾问机构，自愿加入
创业投资协会。
　　第三十条　创业投资协会履行下列职责：
　　（一）制定创业投资的行业公约和行为规范，履行公约授权的职责，并监督
会员履行公约和规范；
　　（二）开展信息服务，促进业务联系与合作，推动国内外创业投资事业的交
流活动；
　　（三）组织创业投资从业人员业务培训；
　　（四）进行创业投资从业人员职业道德和执业纪律的教育、检查和监督；
　　（五）协助政府有关部门开展创业投资的有关管理工作；
　　（六）法律规定的其他职责。
第七章　附　　则
　　第三十一条　本规定施行前已经登记注册的创业投资机构和创业投资管理机
构，尚未具备本规定设立条件的，应当在本规定施行之日起１年内达到本规定的
条件，其从符合本规定要求的创业投资业务中所获得的收益，可以参照本规定有
关内容享受鼓励优惠政策。
　　第三十二条　本规定由广东省发展计划委员会负责解释。
　　第三十三条　本规定自２００３年３月１日起施行。


山东省济南市人大常委会


济南市实施《中华人民共和国红十字会法》办法

(1995年11月30日济南市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 　1995年12月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准
根据2010年10月27日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并经2010年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改<济南市城镇企业职工基本养老保险条例>等二十三件地方性法规的决定》修正)


　　第一条　根据《中华人民共和国红十字会法》,结合本市实际,制定本办法。

　　第二条　市、县(市、区)红十字会是中国红十字会的地方组织,是从事人道主义工作的社会救助团体。

　　第三条　本市红十字会发扬人道主义精神,保护人的生命和健康,为促进和平进步事业服务。

　　第四条　各级人民政府以及基层单位应当对同级红十字会给予支持和资助,保障红十字会依法履行职责,并对其活动进行监督。

　　第五条　市、县(市、区)红十字会是独立设置的社会团体,依法取得社会团体法人资格。根据实际工作需要配备专职工作人员,其工作人员的使用和工资福利待遇等,按照国家和本市有关的规定执行。


　　街道、乡(镇)及机关、团体、企事业单位可以建立基层红十字组织。

　　下级红十字会接受上级红十字会的工作指导。
　　第六条　本市公民、法人及其他组织承认中国红十字会章程并缴纳会费,可以自愿申请加入红十字会。

　　本市红十字会会员分为个人会员和团体会员。个人加入红十字会,向所在地基层红十字会提出申请;团体加入红十字会,向所在地县(市、区)红十字会提出申请。个人会员由基层红十字会发给会员证,团体会员由县(市、区)红十字会发给团体会员证。

　　红十字会会员应当遵守《中华人民共和国红十字会法》和本办法,热心红十字事业,享受会员的合法权益,履行会员的义务。

　　鼓励红十字志愿工作者参加红十字会组织的人道主义救助活动。
　　第七条　市、县(市、区)红十字会理事会,由会员代表大会或者会员大会民主选举产生。理事会民主选举产生会长和副会长。

　　市、县(市、区)红十字会可以设名誉会长和名誉副会长。名誉会长和名誉副会长由同级红十字会理事会聘请。
　　第八条　市红十字会积极发展同国(境)内、外地方红十字和红新月组织的友好合作关系。

　　第九条　本市红十字会除履行《中华人民共和国红十字会法》规定的职责外,还应当履行下列职责:


　　(一)宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》和有关法规、政策;

　　(二)依据中国红十字会章程,吸收会员,发展组织;

　　(三)对容易发生意外伤害的单位进行初级卫生救护培训和组织群众参加现场救护工作;

　　(四)建立公路沿途救护站和街道居民卫生救护点及符合红十字会宗旨的社会救助机构;

　　(五)根据中国红十字会总会部署,参加国际人道主义救援工作;

　　(六)完成同级人民政府和上级红十字会委托事宜。
　　第十条　本市红十字会经费的主要来源:

　　(一)红十字会会员缴纳的会费;

　　(二)接受国内外组织和个人捐赠的款物;

　　(三)红十字会的动产和不动产收入;

　　(四)同级人民政府的拨款。
　　第十一条　红十字会依法兴办的与其宗旨相符的企事业单位,各级人民政府及有关部门应当给予扶持,并按照国家有关规定给予优惠。

　　第十二条　本市红十字会接受用于救助和公益事业的捐赠物资,按照国家有关规定享受优惠待遇。


　　因救灾和突发事件,红十字会接受境外、国外捐赠的物资,海关应当尽快办理有关手续。

　　红十字会接受的款物应当用于红十字事业,任何组织和个人不得侵占和挪用。
　　第十三条　本市红十字会为开展救助工作,可以进行募捐活动或者接受捐赠。对捐赠的财物应当建立帐目,完备手续,健全管理制度;处分捐赠财物应当尊重捐赠者的意愿。

　　市红十字会可以在机场、车站、宾馆、饭店、公园等公共场所设置红十字募捐箱,进行募捐。

　　为发展全市救助事业,可以按照有关规定建立济南市红十字基金会。
　　第十四条　任何组织和个人不得侵占和挪用红十字会的经费与财产。

　　因行政区划或者部门、单位变更等原因,红十字会组织变更的,其财产应当归变更后的红十字会所有。红十字会终止的,应当依法进行清算,其财产由有关部门或者单位用于发展红十字事业。
　　第十五条　红十字会应当建立和实行财产、经费审查监督制度,每年对所管理的财产、经费收支和所属企事业单位的经济活动审核一次,并向理事会报告。

　　具有法人资格的红十字会,在理事会内设立财务审查委员会。上级红十字会财务审查委员会对下级红十字会财务审查委员会进行业务指导和检查监督。

　　第十六条　红十字会接受捐赠款物的处分情况和其他财产的使用、管理情况,应当接受同级审计部门的监督。
　　第十七条　在自然灾害和突发事件中,标有红十字标志执行救助任务的交通、运输工具,通过收费的道路、桥梁、渡口等交通设施时,免交费用,并优先通行;佩戴红十字标志执行救助任务的人员,免费优先使用公用通讯工具。

　　第十八条　任何组织和个人,不得拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责。


　　在自然灾害和突发事件中,阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第十九条　红十字标志的制作、使用应当符合国家的有关规定。违反规定的,根据有关法律、法规给以处理。

　　第二十条　对红十字工作做出显著成绩的先进集体和先进会员、志愿工作者,由市红十字会给予表彰。


　　对本市红十字救助事业和其他人道主义服务活动做出重大贡献者,由市红十字会授予荣誉会员称号,并颁发证书、证章。
　　第二十一条　本办法自公布之日起施行。