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河北省唐山市人大常委会


唐山市人民代表大会常务委员会关于修改《唐山市市容环境卫生管理条例》的决定


（2003年6月25日唐山市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2003年7月18日河北省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）



唐山市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议审议了市人民政府关于《唐山市市容环境卫生管理条例修正案（草案）》的议案，决定对《唐山市市容环境卫生管理条例》作如下修改：

一、第五条修改为：“市容环境卫生工作实行标准化管理，各项管理、作业、设计、研制等工作，按照国家、省、市的标准执行。”

二、原第十七条改为第十二条，修改为：

“本市实行市容环境卫生责任区制度。有关单位和个人应当按照本条例的规定，做好责任区内的市容环境卫生工作。

（一）市容环境卫生责任区范围是指有关单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围内的区域。

市容环境卫生责任区的具体范围，由市、区市容环境卫生行政主管部门，按照市市容环境卫生行政主管部门公布的标准划分确定。

（二）各单位和居民住户应当对责任区内乱吐、乱扔、乱贴、乱摆等违法行为进行监督和制止。对屡禁不止的，有责任通知市容环境卫生行政主管部门进行处罚。

经依法批准占用街道的，必须保持环境卫生。”

三、原第十八条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条分别改为第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条，内容不变。

四、原第十六条改为第十八条，修改为：“集贸市场由主办单位负责清扫保洁。经依法批准的零散货棚（亭）、车、摊点，必须保持场地清洁。流动商贩不得任意遗撒弃物。”

五、第十九条修改为：“有关部门应当制定规划，实行净菜进城。”

六、第二十条原第一款、第二款合并作为修改后的第一款，修改为：“逐步实行生活垃圾袋装化和分类收集。一切单位和个人都必须按照规定的时间、地点倾倒。环卫作业单位应当做到日产日清、无害化处理和综合利用。”

七、第二十一条第二款修改为：“市容环境卫生行政主管部门应当对建筑垃圾实行统一管理，集中收集、清运和处置。”

八、第二十三条第一款修改为：“科研、教育、医疗卫生、屠宰场等单位产生的有毒有害垃圾，必须单独收运，做好无害化处理。”

九、第三十条修改为：“各级人民政府统一领导所辖区域的市容环境的卫生工作，从物质、经费上保障市容环境卫生事业的发展，加强市容环境卫生职工队伍的建设。”

十、第三十一条，第二项修改为：“编制市容环境卫生发展规划和年度计划，参与城市规划、环境卫生专业规划的制定和公共、民用建筑中环境卫生设施标准与设计的审批和竣工验收。”

第五项修改为：“组织市容环境卫生科学技术研究和科学技术成果推广，逐步实现市容环境卫生管理科学化、现代化。”

十一、第三十四条，原第一项改为第一项、第二项和第三项，修改为：“（一）在公共场所随地吐痰的，处以三十元至五十元罚款；（二）在公共场所乱扔瓜果皮核、废纸、烟头等杂物的，处以二十元至三十元罚款；（三）在非指定垃圾处理场所焚烧废弃物的，处以五十元至一百元罚款；”

原第二项改为第四项和第五项，修改为：“（四）乱倒生活垃圾、粪便、污水的，处以五十元至一百元罚款；（五）随地便溺的，处以一百元罚款；”

十二、第三十四条原第三项、第五项分别改为第六项、第八项，内容不变。

十三、第三十四条原第四项改为第七项，修改为：“车辆遗洒散体、流体物品，任意遗弃牲畜粪便、草料的，可责令其停车，立即采取补救措施，并按照污染面积每平方米处以五元罚款，但最高不得超过一千元。”

十四、第三十四条原第六项改为第九项，删去“临街”两个字。

十五、删除第三十六条第一项、第二项中的“影响市容”四个字和第四项中的“大量”两个字。

十六、原第三十九条改为第三十八条，原第三十八条改为第四十条，内容不变。

此外，个别条款顺序和文字符号在保持原意的基础上作了相应的调整和修改。

本决定自公布之日起施行。

《唐山市市容环境卫生管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。



附：唐山市市容环境卫生管理条例（2003年修正本）

（1988年12月1日唐山市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，1989年3月14日河北省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 1997年6月25日唐山市第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正，1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准 根据2003年6月25日唐山市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈唐山市市容环境卫生管理条例〉的决定》第二次修正，2003年7月18日河北省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）

第一章 总则

第一条 为保障公民身体健康，促进经济发展，把唐山建设成为优美、整洁、文明的现代化城市，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市市区内所有单位、居民和过往行人必须遵守本条例。

第三条 市容环境卫生事业必须纳入各级人民政府城市规划和城市建设发展计划，与经济和社会发展相协调。

第四条 各级人民政府和有关部门、单位应当大力宣传市容环境卫生的法律和科学知识，教育公民养成良好的卫生习惯，提高公民的公共卫生道德水平和环境卫生意识。

一切单位和个人，都有享受良好环境卫生的权利和维护改善市容环境卫生的义务，都应当尊重市容环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容环境卫生工作人员履行职务。

第五条 市容环境卫生工作实行标准化管理，各项管理、作业、设计、研制等工作，按照国家、省、市的标准执行。

第二章 市容管理

第六条 市区一切建筑物、构筑物和各种设施应当保持完好、整洁、美观。

第七条 经依法批准设置的户外广告、标志牌、标语牌、牌匾、画廊、霓虹灯、灯箱、橱窗和悬挂的宣传标语、彩旗等，应当保持美观、内容健康、用字规范、按期清除。

不得擅自在建筑物、设施和树木上涂写刻画、吊挂物品、张贴广告。

第八条 禁止在街道、阳台、屋顶随意堆放、晾晒有碍市容和卫生的物品；禁止损害花草树木及其保护设施；禁止在街道、公共场地私搭乱建、乱摆摊点、擅自设置存车处。

第九条 施工工地应当设置标志牌，边施工边清理，保障垃圾、粪便的正常清运和下水道的畅通；临街建筑工地必须设置护栏或者围布遮挡；竣工后，必须按照标准平整场地。

第十条 园林绿化部门及各责任单位应当保障树木、绿篱、花坛、草坪的整洁、美观，栽培、整修产生的废弃物，必须随时清除。

第十一条 各类行驶车辆必须保持整洁，不得飘撒、流漏装载物。畜力车必须配带粪兜和清扫工具，洒落的粪便、草料必须及时清扫干净。

第三章 环境卫生保洁管理

第十二条 本市实行市容环境卫生责任区制度。有关单位和个人应当按照本条例的规定，做好责任区内的市容环境卫生工作。

（一）市容环境卫生责任区范围是指有关单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围内的区域。

市容环境卫生责任区的具体范围，由市、区市容环境卫生行政主管部门，按照市市容环境卫生行政主管部门公布的标准划分确定。

（二）各单位和居民住户应当对责任区内乱吐、乱扔、乱贴、乱摆等违法行为进行监督和制止。对屡禁不止的，有责任通知市容环境卫生行政主管部门进行处罚。

经依法批准占用街道的，必须保持环境卫生。

第十三条 专业清扫队和各单位必须按照划分的责任区及时清除冰雪。

第十四条 禁止乱倒垃圾、粪便、污水；禁止随地吐痰、便溺、焚烧废弃物；禁止乱扔瓜果皮核、废纸、烟头等杂物；禁止从阳台、窗口往外泼水、扔废弃物；禁止在街道、公共场地清扫、洗刷车辆。

第十五条 市区内不得擅自饲养家禽家畜。依照有关法规、规章养犬的和因科研等特殊需要经市容环境卫生行政主管部门批准饲养其它家禽家畜的，必须做好检疫、除害、保洁，不得扰民。

第十六条 主次干道由专业清扫队每天夜间清扫。重点路段和繁华街道应当随时保洁。路岛由园林部门保洁。居住区和街巷由街道办事处或者有关单位组织清扫保洁。

第十七条 火车站、汽车始末站、公园、陵园、商场、展览馆、风景游览区和文化体育卫生等公共场所，由各自单位负责清扫保洁。

第十八条 集贸市场由主办单位负责清扫保洁。经依法批准的零散货棚（亭）、车、摊点，必须保持场地清洁。流动商贩不得任意遗撒弃物。

第十九条 有关部门应当制定规划，实行净菜进城。

第二十条 逐步实行生活垃圾袋装化和分类收集。一切单位和个人都必须按照规定的时间、地点倾倒。环卫作业单位应当做到日产日清、无害化处理和综合利用。

因建设施工阻塞交通积存的生活垃圾，施工单位必须及时无偿清除。

第二十一条 工业、商业、服务等单位产生的垃圾，应当及时自行收运处理，倒在指定的垃圾场，不得倒入生活垃圾池（桶）内。本单位无力清运处理时可与环境卫生部门签订合同，由环境卫生部门代为清运处理。

市容环境卫生行政主管部门应当对建筑垃圾实行统一管理，集中收集、清运和处置。

第二十二条 负责掏运粪便的单位和个人，必须遵守粪车出入市区时间的规定，及时清运，保持厕所内外清洁。未经环境卫生部门批准，任何单位和个人不得擅自掏运。

第二十三条 科研、教育、医疗卫生、屠宰场等单位产生的有毒有害垃圾，必须单独收运，做好无害化处理。

各种动物的尸体必须按照规定深埋或者高温火化处理，不得任意遗弃。

第二十四条 垃圾和粪便处理，逐步采用先进技术和科学管理办法，消灭废弃物中的病菌、病毒、寄生虫卵，防止蚊蝇孳生和鼠类繁殖。综合利用时防止产生二次污染。

第四章 环境卫生设施管理

第二十五条 在城市总体规划中，应当确保各类环境卫生设施用地的需要，并做出具体的环境卫生工程设施规划。

第二十六条 各有关单位，根据规划和实际需要，修建或者设置符合市容和卫生要求的公共厕所、垃圾桶、果皮箱等环境卫生设施，并负责维修管理，保持完好整洁。

第二十七条 厕所、化粪池、下水道出现外溢污水，有关部门必须立即抢修、清掏，并将地面清扫干净。

各类厕所都应当消毒，无蝇无蛆，禁止倾倒垃圾。

第二十八条 未经市容环境卫生行政主管部门批准，不得拆除、改用、移动环境卫生设施，需要拆除改建的，应当先建后拆。

第二十九条 城郊设置的储粪池必须远离水源保护地、交通要道、公共场所、食品加工区等部位，并做好无害化处理，防止孳生蚊蝇。

第五章 管理机构与职责

第三十条 各级人民政府统一领导所辖区域的市容环境的卫生工作，从物质、经费上保障市容环境卫生事业的发展，加强市容环境卫生职工队伍的建设。

第三十一条 市容环境卫生行政主管部门，是市、区人民政府管理市容环境卫生工作的职能机构，其主要职责是：

（一）贯彻执行市容环境卫生管理法规，具体组织和领导市容环境卫生管理队伍，行使管理职能。

（二）编制市容环境卫生发展规划和年度计划，参与城市规划、环境卫生专业规划的制定和公共、民用建筑中环境卫生设施标准与设计的审批和竣工验收；

（三）对各单位的市容环境卫生工作进行检查、监督和指导；

（四）根据有关规定，制定市容环境卫生社会化有偿服务的具体办法；

（五）组织市容环境卫生科学技术研究和科学技术成果推广，逐步实现市容环境卫生管理科学化、现代化。

第三十二条 各级爱国卫生运动委员会负责协调、指导、检查本条例在辖区内的执行。公安、工商行政管理、卫生、城市规划、环境保护、房产管理、交通管理等部门必须结合本职工作与市容环境卫生行政主管部门共同做好市容环境卫生管理工作。

审计部门和有关部门应当加强对市容环境卫生经费的审计和监督，保证专款专用。

第六章 奖励与处罚

第三十三条 各级人民政府和市容环境卫生行政主管部门，对认真执行市容环境卫生管理法规，维护和改善市容环境卫生有显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第三十四条 有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除依法责令其改正或者采取其他补救措施外，可以并处警告、罚款：

（一）在公共场所随地吐痰的，处以三十元至五十元罚款；

（二）在公共场所乱扔瓜果皮核、废纸、烟头等杂物的，处以二十元至三十元罚款；

（三）在非指定垃圾处理场所焚烧废弃物的，处以五十元至一百元罚款；

（四）乱倒生活垃圾、粪便、污水的，处以五十元至一百元罚款；

（五）随地便溺的，处以一百元罚款；

（六）在建筑物、设施、树木上随意涂写、刻画、吊挂物品的，处以五元至五十元罚款；随意张贴的，对个人处以二十元至一百元罚款，对单位处以五十元至五百元罚款；

（七）车辆遗洒散体、流体物品，任意遗弃牲畜粪便、草料的，可责令其停车，立即采取补救措施，并按照污染面积每平方米处以五元罚款，但最高不得超过一千元；

（八）不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定清运、处理垃圾、粪便的，处以五十元至五百元罚款；

（九）建筑工地不作遮挡，处以一百元至三百元罚款；工程竣工后不按照标准平整场地的，处以五百元至二千元罚款。

第三十五条 未经依法批准饲养家禽家畜影响市容和环境卫生的，由市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位依法责令其限期处理或者予以没收，每只并处以二十元至五十元罚款。擅自养犬的处罚另行规定。

第三十六条 有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位依法责令其改正、拆除或者采取其他补救措施，并处以罚款：

（一）未经市容环境卫生行政主管部门依法同意，擅自设置大型户外广告的，处以五百元至二千元罚款；

（二）未经市容环境卫生行政主管部门依法同意，擅自在街道两侧和公共场地摆摊设点、堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，按照占地面积每平方米处以五元至十元罚款；

（三）城市街道两侧建筑物和各种设施破损，影响市容，不按期修复或者拆除的，处以一百元至一千元罚款；

（四）不按照指定场地倾倒垃圾的，每吨处以一百元至二百元罚款。

第三十七条 损坏或者擅自拆除各类环境卫生设施及其附属设施的，市容环境卫生行政主管部门除责令其恢复原状或者采取其他补救措施外，可以并处一百元至一千元罚款。

第三十八条 违反本条例应当给予治安管理处罚的，侮辱、殴打市容环境卫生工作人员或者阻碍其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。

第四十条 行政执法人员应当恪尽职守，秉公执法；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十一条 关于严格限制养犬、环境卫生费的收取使用和本条例适用范围的具体界定以及需要进一步明确的其他具体事项，由唐山市人民政府依法制定实施办法。

第四十二条 本条例自1989年7月1日起施行。





劳动部


劳动部关于表彰“中华技能大奖”和“全国技术能手”获得者的决定
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部：
为了大力宣传各行各业优秀技术工人、能工巧匠的事迹，使优秀技术工人是经济建设的中坚力量和重要人才的观念深入人心，在全社会形成重视职业技能，尊重技能人才的社会氛围，进一步提高工人的社会地位和整体素质，增强其主人翁责任感、荣誉感与敬业精神，引导广大工人岗位
成才，根据《关于建立“中华技能大奖”和“全国技术能手”评选、表彰制度的通知》（劳部发〔1995〕269号）的规定，现决定：
一、授予张艺霞（女）、王为民、王玉良、刘渝兴、张贞泉、李津来、孟宪章、季国安、赵阿狗、强木根“中华技能大奖”，颁发“中华技能大奖”奖章、证书和奖金。
二、授予万志勇等104名同志“全国技术能手”荣誉称号，颁发“全国技术能手”奖章、证书。
希望受表彰的同志谦虚谨慎、戒骄戒躁、精益求精，为我国现代化建设做出更大贡献；希望全国各行各业的劳动者尤其是青年工人，向“中华技能大奖”和“全国技术能手”获得者学习，刻苦钻研技术、业务，提高职业技能水平，走岗位成才之路。
附：“中华技能大奖”和“全国技术能手”获得者名单

“中华技能大奖”和“全国技术能手”获得者名单
一、“中华技能大奖”获得者名单
张艺霞（女） 布机挡车工 湖北蒲圻纺织总厂
王为民 采油工 胜利石油管理局临盘采油厂
王玉良 木版水印 北京荣宝斋
刘渝兴 仪表工 武汉钢铁公司计控厂
张贞泉 钳工 吉林化工股份有限公司
李津来 电工 天津电缆厂
孟宪章 焊工 河北省保定天威集团有限公司
季国安 起重安装工 上海工业设备安装公司一公司
赵阿狗 车工 上海新江机器厂
强木根 厨师 福州市福州大酒店
二、“全国技术能手”获得者名单
万志勇 炼钢工 天津钢厂第一炼钢厂
张汝斌 电工 甘肃酒泉钢铁公司
李 钢 木模工 辽宁鞍山市鞍钢西部机械厂
李振安 煤矿机电工 安徽省淮北矿务局袁庄煤矿
宁福祥 机电检修工 黑龙江鸡西矿务局小恒山煤矿
吴仲琪 钻井工 四川石油管理局
裴成斌 汽车驾驶员 大庆石油管理局
刘忠荣 焊工 甘肃白银有色金属公司
杨文志 机修工 青海锡铁山矿务局
张秋庄 车工 河南郑州纺织机械厂
王 玮 电工 江苏仪征化纤股份有限公司
李玉江 乙烯操作工 大庆石油化工总厂
乔亲亲 炉工 南京扬子石化烯烃厂
张书成 焊工 中国石化第四建筑公司
耿胜才 广播电视天线工 广播电影电视部工程处
任松辉 焊工 中国海洋石油南海西部公司
任淑玮（女） 焊工 北京电力建设公司第二工程公司
彭发荣 电工 宁夏石嘴山发电厂
陈 浩 调酒师 北京国际饭店
吴献华 筑炉工 中国建材建设邯郸安装工程公司
阎 涛（女） 电焊工 中国长江轮船总公司
李国江 木工 交通部公路二局
张茂连 电焊工 中国化工工程第三建设公司
张永柱 电焊工 中国化学工程第六建筑公司
高洪林 起重工 中国化学工程重型机械化公司
董寿林 车工 电子部第十二研究所
孙茂祥 钳工 电子部第十三研究所
李爱元 轧钢工 中国新兴（集团）总公司2672厂
杨可仕 钳工 中国兵器工业总公司第203研究所
刘志荣 铣工 重庆长安汽车有限公司
徐兴国 汽车修理工 东北林业大学机械厂
周万能 瓦工 中国核工业华兴建设公司
屈伟建 钳工 长春客车厂
季立荣 检车员 沈阳铁路局丹东铁路分局
吴式潮 车工 中国运载火箭技术研究院230厂
邹常光 壳体试验 航天工业总公司第四研究院41所
王旺民 镗工 庆安集团有限公司106所
阮子宏 铣工 南昌飞机制造公司
杨玉斌 车工 江西景德镇昌河飞机工业公司
姜正君 计算机应用 哈尔滨市电信局
池漪源 计算机应用 北京邮政科学研究所
关志祥 胶印照像制版工 北京新华彩印厂
崔殿镇 船舶电讯工 大连造船厂
张翼飞 船舶电焊工 沪东造船厂
贺士起 车工 北京起重机器厂
潘传风 车工 第一拖拉机工程机械公司装备公司
张兴杰 电工 昆明卷烟厂
刘 翎（女） 挡车工 上海卷烟厂
叶飞云 抹灰工 广西建筑工程总公司四建公司
陈士斌 车工 河北保定机床厂

王德英（女） 细纱工 河北石家庄第一棉纺织厂
王泽洪 钳工 河北兴隆县机械锅炉有限责任公司
胡利云（女） 刺绣工 湖南省湘绣研究所
许菊云 烹饪 湖南长沙饮食公司玉楼东酒家
李家模 钳工 湖南湘潭电机厂
蒋辅臣 铣工 四川成都市发动机公司
陆惠根 焊工 四川电力工业局江油发电厂
黄琴玉 钳工 四川成都市旭光电子股份有限公司
周开元 枪管校直工 重庆建设工业集团有限责任公司
吴太白 化学分析工 江西省新余钢铁有限公司
李信忠 车工 江西省鹰潭泵业有限公司
薛国华 电焊工 江西省制氧机厂
张红兵 车工 福建红旗机器厂
王振泉 焊工 福建泉州东方锅炉技术开发服务中心
刘碧兰（女） 雕刻 福建省惠安华兰影雕工艺厂
李宝忠 电焊工 鞍山钢铁公司
关广生 汽车电工 辽宁本溪市中导体器件厂
刘 伟 钳工 辽宁锦州铁合金股份有限公司
于建友 抹灰工 山东烟台市建筑工程公司
王静侠（女） 细纱工 济南成通纺织有限责任公司
张继超 钳工 济南钢铁集团总公司
李中琛 铆工 山东新华医药集团有限责任公司
陈谋第 热处理工 贵州凯里市国营华联无线电器材厂
任定文 车工 兰州石油化工机器总厂
芦巨才 车工 兰州通用机厂
石志高 气割工 山西太重集团公司第一焊接厂
黄德昌 钳工 山西晋西机器厂
罗东元 电工 广东韶钢集团公司
徐丽卿（女） 烹饪 广州大同酒家
杨淑芳（女） 车工 云南机床厂
高 君 微生物发酵 河南莲花味精企业集团
陈春萍（女） 细纱挡车工 河南省郑州棉纺五厂
古俊敏 车工 新疆十月拖拉机厂
刘 刚 烹饪 北京饭店
李铁棍 焊工 首钢机电公司研究院
郭玉明 炼钢工 首钢第二炼钢厂
顾振林 瓦工 江苏通州市第八建筑安装工程公司
孙玉平 炼钢工 江苏张家港市江苏沙钢集团公司
雷建平 磨工 无锡威孚集团有限公司
丁国兴 电工 上海重型机床厂
毛余根 钳工 上海交通大学1402实验室
孙振华 焊工 上海第三钢铁厂
周律卿 钳工 上海天平仪器厂
张林杰 汽车修理工 宁夏汽车运输总公司运输二公司
卢永良 烹饪 武汉大中华酒店
王梦白 车工 东风汽车公司
彭丁贵 焊工 武汉锅炉厂
叶家良 花卉工 天津水上公园园艺部
马景洲 钳工 天津第二冶金机械厂
赵嘉祥 烹饪 天津和平区登瀛楼饭庄
詹金芬（女） 细纱挡车工 陕西西北国棉四厂

赵翰章 电子维修工 西安电子整流器厂
周 丽（女） 挡车工 长春纺织厂
褚 凡 木工 吉林辽源金属结构厂



1995年11月8日