民政部关于勘定行政区域界线试点经费实行包干使用的通知

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农业部


农业部关于促进茶叶生产持续健康发展的意见

农农发〔2013〕2号



各有关省、自治区、直辖市农业厅（委、局）：

　　茶叶是我国重要的经济作物，也是城乡居民生活的必需品。近年来，我国茶叶生产快速发展，面积不断扩大，产量不断增加，名优茶增多，市场供应充足。但茶叶生产仍存在一些问题，突出的是老茶园面积较大，单产出现下降，品质效益提升不快，影响茶产业的健康发展。今后一个时期，要在稳定茶园面积的同时，加强茶园管理，提高单产，提高品质和效益，促进茶叶生产持续稳定发展。

　　一、着力稳定茶园面积。多年来，我国茶园面积稳步增加，特别是2003年以来，茶园面积快速增加，去年茶园面积达到3500多万亩。目前，一些地方仍在加快发展茶园，面积呈扩大的趋势。要深入实施《全国茶叶重点区域发展规划（2009-2015年）》，发挥资源优势和比较优势，稳定长江流域绿茶产区，稳步提升东南沿海乌龙茶产区，适度发展西南红茶及特种茶产区，引导茶产业向优势产区集中。各地要根据资源条件和市场容量，因地制宜地发展茶叶生产，积极推进区域布局和品种结构的优化，保持茶园面积的基本稳定。

　　二、加大老茶园改造力度。目前，我国有30%的茶园树龄在30年以上，单产低，品质差。要把改造老茶园作为今后茶叶生产发展的重点，加快品种改良，提高单产和品质。整合项目资金，引进龙头企业，加快老茶园的基础设施改造，建设一批沟渠路配套、灌溉设施齐全的高标准茶园。加快无性系茶树良种的推广，优化品种结构，改造低产茶园，推进规模化、标准化生产。力争到2015年高标准茶园比例达到20%、提高5个百分点，无性系茶树良种普及率达到60%、提高9个百分点。

　　三、努力提升茶园管理水平。这是加快推广关键技术、挖掘生产潜力的重要途径。各地要结合开展茶叶标准园创建，集成推广关键技术，积极推行标准化生产，提升茶园管理水平。强化肥水管理，尤其要重视冬前有机肥和春秋季茶叶专用肥的施用，旱季应及时灌溉。推进科学修剪，做到适时、适量、适型修剪，提高资源利用率，推进机械采摘。推行适度采摘，名优茶要提倡一芽一叶或一芽二叶，减少单芽的采摘，大宗茶要做到应采尽采，充分利用茶叶资源。加快机械采摘，重点是要研发名优茶采摘的机械，提高机采水平。

　　四、大力推广绿色防控技术。茶叶的质量安全，事关人民群众的身体健康，社会极大关注。要大力推广生态控制、生物防治、物理防治等生态栽培技术，降低种植环节带来的食品质量安全风险。积极推广杀虫灯、色诱板、饲放天敌等非化学防控技术，减少化学农药的使用，控害保益。推行科学施药，指导农民因时因地因虫施药，推广高效低毒的脂溶性农药。加强绿色防控技术的研究与推广，以生态区域为单位，开展绿色防控技术的协作攻关，尽快集成一套高产优质低残留的绿色防控技术模式。

　　五、积极推进产业化经营。引导支持企业和茶叶专业合作社在优势产区建立生产基地，加快培育一批具有较强竞争力、带动力的茶叶龙头企业。加强市场流通体系建设，强化信息引导和产销衔接，在集中产区和销区建设一批规模大、辐射广的批发交易市场。依托协会等中介组织，举办博览会、展销会等，创响一批茶叶品牌，扩大市场影响力，提升市场竞争力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 农业部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年4月17日


附件：
2013(农农发[2013]2号).CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/ZZYGLS/201304/P020130427396862437398.ceb



广东省汕尾市人民政府


关于印发鼓励外商投资的若干规定的通知

汕尾市人民政府文件
汕府[2005]89号

关于印发鼓励外商投资的若干规定的通知
各县(市、区)人民政府，市府直属各单位：
　　现将重新修订的《鼓励外商投资的若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　

二00五年九月十五日



鼓励外商投资的若干规定

　　为进一步鼓励外商在我市投资，扩大我市吸收投资的领域和规模，促进我市经济跨越式发展，市政府决定对外商投资企业(项目)实行若干优惠。根据国家和省有关规定，结合我市实际，特制定本规定。
　　第一条：提供优质服务
　　(一)办好行政服务中心及外商投资专门服务机构，集中有关职能部门联合办公，实行“一揽式”审批，“一个口’’收费，“一条龙”服务的办事制度，切实为外商提供高效、优质服务。
　　(二)对外商投资项目的立项、审批、登记、发证等业务，凡符合国家产业政策，资料齐全并在本市审批权限内的，受理后分别在1个工作日内办妥有关手续。
　　(三)对引进高新技术、投资总额在1000万美元以上重点项目，由市或县(市、区)政府成立项目服务小组，全程实行“包揽式”。服务，落实专人协助外商办妥各项有关手续。
　　(四)对本市审批权限内的非限制类外商投资项目，其立项、可行性报告、合同、章程由外经贸部门合并审批；对环保、消防、医药、食品等前置审批项目，实行承诺制办理审批手续。
　　(五)做好外商投诉案件的受理、查处工作，设立外商投诉服务中心。对外商的每宗投诉，必须自受理之日起5个工作日内向外商通报协调、处理情况。对外商的投诉查有实据的，由各级行政监察部门视情节追究当事人和单位领导责任。
　　第二条：实行政策扶持
　　(一)外商在我市投资兴办企业，凡符合国家和省税收优惠规定的，全部兑现给企业，并简化办税手续，切实让外商享受税收优惠。
　　(二)对经营期限在10年以上的生产性外商投资企业，从获利年度起，第一、二年免征企业所得税，第三至五年减半征收企业所得税。在减免税优惠期间暂免征地方所得税。投资我市山区的，在减免税优惠期满后可继续享受暂免征地方所得税待遇。
　　(三)有进出口经营权的企业，承接来料加工业务(包括加工装配公司所承接的来料加工业务)，经税务机关批准，出口货物及其工缴费免征增值税和消费税。
　　(四)外商投资生产性项目，在企业所得税优惠期满后，对符合国家政策规定可享受税收优惠的，企业提出申请，经税务部门依法批准后，可继续享受税收优惠。
　　第三条：实行用地优惠
　　(一)出让土地的使用年限：工业用地为50年，商业、旅游、娱乐用地为4O年。土地使用年限期满后如需要延长的，可申请延长使用年限。
　　(二)外商投资兴办工业企业用地价格，按不同地域、不同土地类型、不同土地级差实行不同地价。原则上按土地征用成本价优惠。
　　(三)对投资高新技术项目或投资规模在1000万美元以上生产性项目并内销50％以上的企业，土地出让价可视项目具体情况给予再优惠。
　　在市区新湖科技工业园区(含新湖产业转移园区)，经科技部门认定属于高新技术项目，土地出让价可低于征地成本价优惠，即“熟地”每平方米50元，“生地”每平方米38元。
　　(四)外商投资企业用地除采取出让方式外，还可采取租赁方式解决；土地租赁期中或期满后，原租赁者如需受让该土地使用权的，在同等条件下，可予优先受让。
　　第四条：实行规费优惠
　　(一)在本级政府事权范围内，凡在我市投资生产性项目的，免收、减收行政事业性收费(免收、减收项目目录附后)。办理各种证照只收工本费。
　　(二)设市高新技术工业园区为无费区。凡进入该园区的外商投资企业，只收税，不收费(社保费、排污费除外)。
　　第五条：保护外商投资企业合法权益
　　(一)凡投资总额在1000万美元以上的外商投资企业，由所在地人民政府确定为外商投资企业重点保护单位，对企业正常生产经营实施重点保护。有关职能部门未经同级政府许可，不得随意进入外商投资企业检查、了解情况(除依法履行规范的监管、征管或因突发事件外)。
　　(二)尊重外商生活习惯，不得干预外商正常生活。凡外商居住和活动比较集中的场所(含宾馆、酒店和其它娱乐场所)，未经市或县(市、区)主管政法工作的领导批准，任何部门和个人不得进行检查。
　　(三)外商合法权益受到侵犯，有关部门必须限期依法查处。
　　第六条：对贡献突出者奖励
　　(一)凡引荐外商来我市投资并促成项目办成的，按照市政府关于招商引资奖励办法(汕府[2000]6号)给予奖励。
　　(二)外商在我市投资兴办企业，符合条件的，授予汕尾市“荣誉市民”的称号。
　　第七条：对国内投资者及其投资企业，可参照本优惠规定实行。
　　第八条：本规定由市政府办公室负责解释。
　　第九条：本规定自颁发之日起生效。过去颁发的有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。




主题词：外贸外资规定通知
抄送：市委各部委办，市人大办，市政协办，市纪委办，汕尾军分区司令部，市中级法院，市检察院，各民主党派，驻汕尾有关单位。


汕尾市人民政府办公室　　2005年9月16日印发



附件一：
免收规费目录
1．市政建设配套费
2．城市公共绿化费
3．城市道路临时占用费
4．建设工程招标交易服务费
5．住房租赁手续费
6．劳动合同鉴证费
7．使用流动人员调配费
8．义务植树代植费
9．食品企业开业卫生审查费
10．公路运输管理费(仅限外商投资、合资、合作企业)
11．堤围防护费
12．土地评估费
13．土地交易费
14．气象服务费
15．白蚁防治费(预防的免收，灭治的按5 0％收)
16．企业基本注册资料(机读资料)费
17．企业档案建档费
18．企业字号查询及保留费
19．企业设立、变更、注销、吊销证明费
20．企业公告费


附件二：
减收规费目录
1．环境监测费按规定最低标准的50％收
2．环境影响咨询费(评价费)1万平方米以下的按0.3元／平方米，1—5万平方米部分按0.2元／平方米，超过5万平方米部分按0.1元／平方米收
3．疾病控制卫生检验与技术服务费按规定标准的50％收
4．土地使用权交易服务费按规定标准的50％收
5．国土测绘费按0.08元／平方米收
6．防雷设施定期检测费按规定标准的50％收
7．征地放线测绘费1万平方米以下的0.3元／平方米；1—5万平方米部分0.2元／平方米；超过5万平方米部分0.1元／平方米收
8．建筑工程质量检测费按最低标准减半收，单体建筑最高金额1.5万元
9．建筑工程质量监督费按0.9元／平方米收，建筑面积超过5万平方米的按0.5元／平方米收
10．除“四害”服务费按规定标准的30％收
11．房屋测绘费按规定标准的30％收
12．城市房屋安全鉴定费按规定标准的30％收
13．房地产权属登记费按80元／宗收
14．卫生管理费按5元／桶收，每企业每月最高限价1000元
15．建筑工程施工图技术审查中介费按规定最低标准减半收