建设部、国家工商行政管理局关于印发《工程勘察设计单位登记管理暂行办法》的通知
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建设部、国家工商行政管理局关于印发《工程勘察设计单位登记管理暂行办法》的通知
建设部 国家工商局
建设部、国家工商行政管理局关于印发《工程勘察设计单位登记管理暂行办法》的通知
1991年7月13日，建设部、国家工商局
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），有关计委，工商行政管理局，国务院各有关部门：
为了加强对工程勘察设计单位的登记管理，维护其合法权益，建设部、国家工商行政管理局根据有关规定，制定了《工程勘察设计单位登记管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
工程勘察设计单位登记管理暂行办法
第一条 为了加强对工程勘察设计单位的登记管理，维护工程勘察设计单位的合法权益，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（以下简称《条例》）及其施行细则和国家其他有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称“工程勘察设计单位”，是指依照国家规定经批准设立，持有国家规定部门颁发的工程勘察、设计资格证书，从事工程勘察设计活动的单位。
第三条 工程勘察设计单位经工商行政管理机关核准登记，领取《企业法人营业执照》后，方可开展经营活动。
未经工商行政管理机关登记注册的工程勘察设计单位不得开展经营活动。
第四条 工程勘察设计单位申请企业法人登记，应具备下列条件：
（一）经国家规定的机构、编制审批部门批准成立，并持有相应的文件；
（二）持有国家规定发证机关发给的《工程勘察证书》、《工程设计证书》和《工程勘察收费资格证书》或《工程设计收费资格证书》；
（三）有国家授予经营管理的财产或自有财产，并能够以其财产独立承担民事责任；
（四）有健全的财会制度，能够实行独立核算，自负盈亏，自收自支，独立编制资金平衡表或者资产负债表；
（五）有与经营范围相适应的注册资金、经营场地和技术人员，其中，从事工程项目建设总承包业务的勘察设计单位，其注册资金不得少于五百万元，其他工程勘察设计单位的注册资金不得少于二十万元；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第五条 工程勘察设计单位登记注册后，根据国家规定保留事业性质的，适用国家对事业单位的管理制度，并实行国家对勘察设计单位的各项财政税收政策；属于企业性质的，适用国家对企业的管理制度。
第六条 工程勘察设计单位登记注册可使用原名称。经审批机关批准，勘察设计单位下设的承包公司或工程咨询公司应单独登记注册。
第七条 工程勘察设计单位可以从事下列活动：
（一）工程勘察。包括为工程建设、城市规划而进行的测绘、勘探、测试及综合评定（包括工程地质、水文地质、工程测量、地形测量、工程物探等）。
（二）工程设计。包括为新建、扩建、改建的工程项目和技术改造项目而进行的设计（含工艺、土建、公用工程、配套工程、建筑装饰、非标准设备设计，以及工矿区、生活区总体设计等）和编制概预算文件等工作。
（三）工程项目建设总承包。包括勘察设计、设备询价、订货及材料采购、建筑安装招标发包、项目监理、试车考核直至单套或成套交付使用全过程的承包或部分承包。
（四）岩土工程。包括解决和处理在工程建设过程中出现的与岩体、土体有关的工程技术问题（含岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程处理和岩土工程监测）。
（五）工程监理。包括受主管部门或建设单位的委托，负责某项工程建设的监督、管理以及技术服务工作。
（六）技术服务。包括建设项目中的有关工艺、材料及科技成果的技术开发、技术协作、技术承包、技术转让、技术培训和相应的技术服务以及相关软件的开发和转让。
（七）咨询服务。包括建设项目（含立项前）和技术改造项目有关的工程咨询与技术咨询活动：
（1）工程项目投资前的项目机会研究、初步可行性研究、可行性研究；
（2）工程项目的规划方案、可行性研究报告以及项目投产后的评估；
（3）为工程项目提供技术情报、信息、实测分析、设备测绘、技术攻关以及从事产品发展方向的专门研究和废物处理与利用；
（4）论著评价、科研成果审查；
（5）为经济纠纷案件的仲裁和审判提供技术分析；
（6）工程事故分析、危房鉴定、抗震加固、工程项目的现场技术指导服务；
（7）代建设单位收集和提供技术资料，编制招、投标文件，评定投标，编制设计任务书等服务工作；
（8）受建设单位的委托，负责建厂监督、试生产、项目投产初期的技术咨询；
（9）其他有关工程建设的咨询服务。
（八）兼营业务。工程勘察设计单位可以兼营：本单位开发的产品；与工程项目有关的材料、设备；有关信息服务；以及发挥技术装备条件对外承揽加工任务等。
第八条 甲级勘察设计单位可按核准登记的经营范围在全国范围内承担任务；乙级单位限于在本系统和本省（自治区、直辖市）内承担任务，跨系统跨省（自治区、直辖市）承担任务的，须经项目主管部门或项目所在地省级勘察设计主管部门批准同意，并向所在地工商行政管理机关备案后方可进行；丙级单位限于承担本省（自治区、直辖市）范围内的任务；丁级单位只限于在本单位或单位所在地范围内承担任务。铁路行业持有丙级证书的单位，可在本路局内承担本专业相应的工程勘察设计任务。
第九条 工程勘察设计单位登记注册后，如登记的主要事项发生变更（包括因资格等级变更或业务范围变更而引起的登记事项的变更），应经有关部门批准后，向原登记的工商行政管理机关申请变更登记；终止经营活动的，应向原登记的工商行政管理机关注销登记。
第十条 外商投资企业从事工程勘察设计业务，参照有关法律、法规办理批准手续后，应先办理资格审查，再申请办理《中华人民共和国企业法人营业执照》。
第十一条 军队系统工程勘察设计单位持地方证书的，按本办法执行；持军队证书从事经营活动的登记管理办法，参照本办法原则另行制定。
第十二条 事业单位下属和企业下属的勘察设计单位以及勘察设计单位的分支机构，不具备企业法人资格的，其工商登记办法根据需要另行制定。在该办法颁发之前，有特殊情况需申请登记的，可按隶属关系，由颁发工程勘察设计资格证书部门提出意见，经建设部同意后到工商部门办理登记。
第十三条 本办法由建设部和国家工商行政管理局负责解释。
第十四条 本办法自一九九二年一月一日起施行。
上海市教委关于印发《上海市基础教育特聘教授评聘试行办法》的通知
上海市教育委员会
上海市教委关于印发《上海市基础教育特聘教授评聘试行办法》的通知
各区县教育局、浦东新区社发局，各有关单位：
为切实提高上海市基础教育师资培养与培训质量，充分发挥长期从事基础教育教学实践的优秀教师的示范作用，经研究，市教委决定实施“上海市基础教育特聘教授”（以下简称“特聘教授”）评聘工作，现将《上海市基础教育特聘教授评聘试行办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：上海市基础教育特聘教授评聘试行办法
上海市教育委员会
二○○七年二月十六日
附件：
上海市基础教育特聘教授评聘试行办法
上海市教育委员会
为进一步深化上海市基础教育改革与发展，大力推进课程教材改革和教学研究与实践，切实提高上海市基础教育师资培养与培训质量，充分发挥长期从事基础教育教学实践的优秀教师的示范作用，上海市教育委员会决定实施上海市基础教育特聘教授（以下简称“特聘教授”）评聘工作，并委托华东师范大学和上海师范大学具体实施。
一、目的意义
实施上海市基础教育特聘教授评聘工作，是上海市推进教师教育创新与基础教育改革的新探索与新尝试，是提高上海市基础教育师资培养与培训质量、提升基础教育师资教学研究与实践能力的重要举措，是构建培养与培训具有创新理念和创新能力的新一代高素质教师的重要平台。
二、范围与名额
（一）全市中小学、幼儿园在岗的高级教师。
（二）基础教育系统从事教育教学、研究及管理实践第一线具有高级职务的人员。
（三）上述人员须在实施特聘教授评聘工作的上一年度12月底前在编在岗。
特聘教授评聘工作每3年进行一次，每次评聘人数控制在100人。
三、聘任条件
（一）具有高尚的师德，能为人师表，能发挥示范作用；
（二）具有5年以上高级职务任职年限，并具有良好的职业声誉和社会影响力；
（三）具有丰富的教学经验，并胜任教学科研工作；
（四）具有主持教学改革研究项目经历，曾发表或出版研究论著；
（五）具有开设特色教师教育课程经历，人才培养成绩显著。
四、评聘组织
（一）由上海市教育委员会委托华东师范大学和上海师范大学分别设立的特聘教授评聘专家委员会（以下简称评聘专家委员会）组织实施，评聘专家委员会分设文、理、综合3个学科评议组，负责对推荐上报人选的评议和评审。
（二）评聘专家委员会及其学科评议组组建相应的专家库，报上海市教育委员会批准，每届任期一般为3年。评聘专家委员会专家库一般由25-30人组成，学科评议组专家库一般由10-16人组成。每届任期内抽选的专家库成员，应按组建的程序报批。
（三）评聘工作原则上每3年进行一次，每次评聘专家委员会的成员从专家委员会专家库中抽选13-15名专家组成执行评聘委员会。每次学科评议组成员从相应的学科评议专家库中抽选5-9名专家组成执行评议组。上述专家由上海市教育委员会在专家库内随机抽选确定。
（四）评审工作由评聘专家委员会进行投票表决，投票表决必须有三分之二以上的执行委员参加，表决以无记名投票方式进行，投票结果作为通过评审与否的依据，同意票超过应到委员数三分之二的评审对象为通过评审。
（五）评聘专家委员会投票后应当场开票、唱票，并由2名执行委员和工作人员一起计票。表决票及汇总表应由华东师范大学和上海师范大学执行部门封存3年以上以备查。
五、评聘程序
（一）特聘教授候选人由区县教育部门推荐（专家可以向区县教育部门推荐），并填写《上海市基础教育特聘教授申报表》（附件）。
（二）学科评议组专家对申报人的论文和著作进行鉴定。
（三）学科评议组审阅申报材料进行综合评议，并以无记名投票表决形式提出综合评议意见后报评聘专家委员会。
（四）评聘专家委员会经讨论后以无记名投票形式作出审定意见。
（五）通过评聘专家委员会审定并拟聘为特聘教授的候选人，在上海教育网和上海教师教育网站上公示。
（六）经公示后无异议的特聘教授候选人，由上海市教育委员会委托华东师范大学和上海师范大学与特聘教授签订聘任协议，颁发由上海市教育委员会印制的《特聘教授聘书》，聘期为3年。
（七）小学、初中教师的推荐人选暂定由上海师范大学负责评聘，相关人选材料送往上海师范大学；其他学段及所有校长的推荐人选暂定由华东师范大学负责评聘，相关人选材料送往华东师范大学。
六、聘任管理
（一）中期考核。区县教育部门和华东师范大学、上海师范大学对聘任满2年的特聘教授的履行职责情况进行中期考核。具体考核工作由特聘教授所在的区县教育部门和华东师范大学、上海师范大学负责实施。
（二）期满考核。特聘教授聘任期满后，由上海市教育委员会组织，并由所在区县教育部门和华东师范大学、上海师范大学对其在任期内履行职责情况进行全面考核。特聘教授的期满考核结果分为优秀、合格与不合格三个等级，考核结果报上海市教育委员会和华东师范大学、上海师范大学备案。
（三）中期考核与期满考核的结果作为特聘教授岗位续聘或解聘的重要依据。对不能履行岗位职责或考核不合格者，经区县教育部门协商，华东师范大学或上海师范大学核准后予以解聘，并报上海市教育委员会备案。
（四）华东师范大学、上海师范大学及各区县教育部门应设专门人员负责落实特聘教授的工作安排及其日常管理。
七、职责与待遇
（一）参与上海市基础教育与教师教育改革实践，为上海市基础教育改革提供咨询意见与建议，在上海市基础教育改革实践中发挥示范、辐射作用。
（二）参与区县相关学科的教学研究与改革工作，指导相关中小学教师培训，在区县基础教育改革实践中发挥核心作用。
（三）参与华东师范大学、上海师范大学基础教育与教师教育项目的合作研究，参与教师教育课程建设、课程教学、实习基地建设、实习与见习指导、学生专业发展与就业、教育专业硕士的培养与指导等。
（四）每年应有三分之一左右工作时间服务于全市基础教育和华东师范大学、上海师范大学教师教育改革与发展工作。特聘教授在任职期间，享受上海市教育委员会提供的特聘教授津贴。
附件：上海市基础教育特聘教授申报表
出入境检验检疫报检规定
国家出入境检验检疫局
第 16 号
现发布《出入境检验检疫报检规定》，自2000年1月1日起施行。
局长 李长江
一九九九年十二月十七日
出入境检验检疫报检规定
第一章 总则
第一条 为加强出入境检验检疫报检管理，规范报检行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的有关规定，制定本规定。
第二条 根据法律法规规定办理出入境检验检疫报检/申报的行为均适用本规定。
第三条 报检范围
(一)国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)检验检疫的；
(二)输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的；
(三)有关国际条约规定须经检验检疫的；
(四)申请签发原产地证明书及普惠制原产地证明书的。
第四条 报检人在报检时应填写规定格式的报检单，提供与出入境检验检疫有关的单证资料，按规定交纳检验检疫费。
第五条 报检单填制要求为：
(一) 报检人须按要求填写报检单所列内容；书写工整、字迹清晰,不得涂改；报检日期按检验检疫机构受理报检日期填写。
(二) 报检单必须加盖报检单位印章。
第二章 报检资格
第六条 报检单位首次报检时须持本单位营业执照和政府批文办理登记备案手续，取得报检单位代码。其报检人员经检验检疫机构培训合格后领取"报检员证"，凭证报检。
第七条 代理报检单位须按规定办理注册登记手续，其报检人员经检验检疫机构培训合格后领取"代理报检员证"，凭证办理代理报检手续。
第八条 代理报检的，须向检验检疫机构提供委托书，委托书由委托人按检验检疫机构规定的格式填写。
第九条 非贸易性质的报检行为，报检人凭有效证件可直接办理报检手续。
第三章 入境报检
第十条 入境报检时，应填写入境货物报检单并提供合同、发票、提单等有关单证。
第十一条 下列情况报检时除按第十条规定办理外，还应按要求提供有关文件。
（一）凡实施安全质量许可、卫生注册、或其他需审批审核的货物，应提供有关证明。
（二）品质检验的还应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料；凭样成交的，须加附成交样品；以品级或公量计价结算的，应同时申请重量鉴定。
（三）报检入境废物时，还应提供国家环保部门签发的《进口废物批准证书》和经认可的检验机构签发的装运前检验合格证书等。
（四）申请残损鉴定的还应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关单证。
（五）申请重(数)量鉴定的还应提供重量明细单，理货清单等。
（六）货物经收、用货部门验收或其他单位检测的，应随附验收报告或检测结果以及重量明细单等。
（七）入境的国际旅行者，应填写入境检疫申明卡。
（八）入境的动植物及其产品，在提供贸易合同、发票、产地证书的同时，还必须提供输出国家或地区官方的检疫证书；需办理入境检疫审批手续的，还应提供入境动植物检疫许可证。
（九）过境动植物及其产品报检时，应持货运单和输出国家或地区官方出具的检疫证书；运输动物过境时，还应提交国家检验检疫局签发的动植物过境许可证。
（十）报检入境运输工具、集装箱时，应提供检疫证明，并申报有关人员健康状况。
（十一）入境旅客、交通员工携带伴侣动物的，应提供入境动物检疫证书及预防接种证明。
（十二）因科研等特殊需要，输入禁止入境物的，必须提供国家检验检疫局签发的特许审批证明。
（十三）入境特殊物品的，应提供有关的批件或规定的文件。
第四章 出境报检
第十二条 出境报检时，应填写出境货物报检单并提供对外贸易合同(售货确认书或函电)、信用证、发票、装箱单等必要的单证。
第十三条 下列情况报检时除按第十二条规定办理外，还应按要求提供有关文件。
（一）凡实施质量许可、卫生注册或需经审批的货物，应提供有关证明。
（二）出境货物须经生产者或经营者检验合格并加附检验合格证或检测报告；申请重量鉴定的，应加附重量明细单或磅码单。
（三）凭样成交的货物，应提供经买卖双方确认的样品。
（四）出境人员应向检验检疫机构申请办理国际旅行健康证明书及国际预防接种证书。
（五）报检出境运输工具、集装箱时，还应提供检疫证明，并申报有关人员健康状况。
（六）生产出境危险货物包装容器的企业，必须向检验检疫机构申请包装容器的性能鉴定。
生产出境危险货物的企业，必须向检验检疫机构申请危险货物包装容器的使用鉴定。
（七）报检出境危险货物时，必须提供危险货物包装容器性能鉴定结果单和使用鉴定结果单。
（八）申请原产地证明书和普惠制原产地证明书的，应提供商业发票等资料。
（九） 出境特殊物品的，根据法律法规规定应提供有关的审批文件。
第五章 报检及证单的更改
第十四条 报检人申请撤销报检时，应书面说明原因，经批准后方可办理撤销手续。
第十五条 报检后30天内未联系检验检疫事宜的，作自动撤销报检处理。
第十六条 有下列情况之一的应重新报检：
(一)超过检验检疫有效期限的；
(二)变更输入国家或地区,并又有不同检验检疫要求的；
(三)改换包装或重新拼装的；
(四)已撤销报检的。
第十七条 报检人申请更改证单时，应填写更改申请单，交附有关函电等证明单据，并交还原证单，经审核同意后方可办理更改手续。
品名、数(重)量、检验检疫结果、包装、发货人、收货人等重要项目更改后与合同、信用证不符的，或者更改后与输出、输入国家或地区法律法规规定不符的，均不能更改。
第六章 报检时限和地点
第十八条 对入境货物, 应在入境前或入境时向入境口岸、指定的或到达站的检验检疫机构办理报检手续；入境的运输工具及人员应在入境前或入境时申报。
第十九条 入境货物需对外索赔出证的，应在索赔有效期前不少于20天内向到货口岸或货物到达地的检验检疫机构报检。
第二十条 输入微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品或种畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的，应当在入境前30天报检。
第二十一条 输入其他动物的，应当在入境前15天报检。
第二十二条 输入植物、种子、种苗及其他繁殖材料的，应当在入境前7天报检。
第二十三条 出境货物最迟应于报关或装运前7天报检，对于个别检验检疫周期较长的货物，应留有相应的检验检疫时间。
第二十四条 出境的运输工具和人员应在出境前向口岸检验检疫机构报检或申报。
第二十五条 需隔离检疫的出境动物在出境前60天预报，隔离前7天报检。
第二十六条 报检人对检验检疫证单有特殊要求的，应在报检单上注明并交附相关文件。
第七章 附则
第二十七条 报检单位和报检人伪造、买卖、变造、涂改、盗用检验检疫机构的证单、印章的，按有关法律法规予以处罚。
第二十八条 司法鉴定业务、行政机关委托及其它委托检验和鉴定业务,参照本规定执行。
第二十九条 本规定由国家出入境检验检疫局负责解释。
第三十条 本规定自2000年1月1日起施行，原国家商检局发布的《进出口商品报验规定》和原国家卫生检疫局发布的《关于对入、出境集装箱、货物实行报检制度的通知》同时废止。
