劳动部、人事部关于颁发《职业资格证书规定》的通知
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劳动部、人事部关于颁发《职业资格证书规定》的通知
劳动部 人事部
劳动部、人事部关于颁发《职业资格证书规定》的通知
1994年2月22日，劳动部、人事部
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），人事厅（局），职改办，国务院各部委、各直属机构劳资（教育）人事（干部）部门，解放军总政治部干部部，总后勤部司令部、生产部，武装警察部队政治部：
为了贯彻落实《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中有关实行职业资格证书制度的精神，适应建立社会主义市场经济体制的需要，加强劳动人事科学化管理，保护社会公共利益，维护正常职业秩序、劳动部、人事部共同制定了《职业资格证书规定》，现颁发给你们，请遵照执行。
职业资格证书规定
第一条 为了深化劳动、人事制度改革，适应社会主义市场经济对人才的需求，客观公正地评价专业（工种）技术人才，促进人才的合理流动，制定本规定。
第二条 职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。
职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是指从事某一专业（工种）学识、技术和能力的起点标准。执业资格是指政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业（工种）实行准入控制，是依法独立开业或从事某一特定专业（工种）学识、技术和能力的必备标准。
第三条 职业资格分别由国务院劳动、人事行政部门通过学历认定、资格考试、专家评定、职业技能鉴定等方式进行评价，对合格者授予国家职业资格证书。
第四条 职业资格证书是国家对申请人专业（工种）学识、技术、能力的认可，是求职、任职、独立开业和单位录用的主要依据。
第五条 职业资格证书制度遵循申请自愿、费用自理，客观公正的原则。凡中华人民共和国公民和获准在我国境内就业的其他国籍的人员都可按照国家有关政策规定和程序申请相应的职业资格。
第六条 职业资格证书实行政府指导下的管理体制，由国务院劳动、人事行政部门综合管理。
若干专业技术资格和职业技能鉴定（技师、高级技师考评和技术等级考核）纳入职业资格证书制度。
劳动部负责以技能为主的职业资格鉴定和证书的核发与管理（证书的名称、种类按现行规定执行）。
人事部负责专业技术人员的职业资格评价和证书的核发与管理。
各省、自治区、直辖市劳动、人事行政部门负责本地区职业资格证书制度的组织实施。
第七条 国务院劳动、人事行政部门会同有关行业主管部门研究和确定职业资格的范围、职业（专业、工种）分类、职业资格标准以及学历认定、资格考试、专家评定和技能鉴定的办法。
第八条 国家职业资格证书参照国际惯例，实行国际双边或多边互认。
第九条 本规定适用于国家机关、团体和所有企、事业单位。
第十条 国务院劳动、人事行政部门按职责范围分别制定实施细则。
第十一条 本规定由国务院劳动、人事行政部门按职责范围分别负责解释。
第十二条 本规定自颁发之日起实施。
黑龙江省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府令
（第２号）
《黑龙江省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》经省政府审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 田凤山
一九九五年三月二十日
黑龙江省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法
第一条 为加强对行政执法证件和行政执法监督检查证件的管理，保障行政执法机关依法行使职权，根据《黑龙江省规范行政执法条例》（以下简称《执法条例》）的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的行政执法证件，是表示行政执法人员依法有权对一定范围内的公民、法人和其他组织实施行政管理的资格证明。
本办法所称的行政执法监督检查证件，是表示行政执法监督人员依法有权对一定范围内的行政执法机关和行政执法人员的行政执法活动实施监督检查的资格证明。
本办法所称的行政执法机关，包括一切依法具有行政执法权的人民政府和政府所属行政执法部门以及经合法授权或者委托的其他行政执法组织。
第三条 本省行政区域内所有行政执法证件和行政执法监督检查证件的持证人及其所在单位，均应执行本办法。
第四条 行政执法证件的持证人，必须是各级行政执法机关中依照职责分工有权直接对管理相对人实施行政管理的在职人员和行政执法机关依照法定程序委托执法的人员。
行政执法监督检查证件的持证人，必须是县级以上各级人民政府和行政公署负责法制工作的部门（以下简称政府法制部门）或者各级行政执法部门负责法制工作的机构（以下简称部门法制机构）中从事行政执法监督工作的人员。县级以上各级人民政府及其所属行政执法部门的有关负责人，也可以根据需要成为行政执法监督检查证件的持证人。
第五条 行政执法证件和行政执法监督检查证件的持证人上岗执法前，应当接受综合执法培训和专业法律培训。
综合执法培训的内容，包括对各类行政执法人员和行政执法监督人员普遍适用的有关规范行政执法、促进依法行政方面的综合法律知识；专业法律培训的内容，包括从事部门及岗位行政执法或者行政执法监督所必须掌握的有关专业法律知识。
第六条 综合执法培训和专业法律培训，分别采取以下办法：
（一）对县级以上各级政府法制部门中的行政执法监督人员的综合执法培训和专业法律培训，由省政府法制局统一组织。
（二）对省级行政执法部门中的行政执法监督人员的综合执法培训，同省政府法制局统一组织；对市（地）、县（市、区）级行政执法部门中的行政执法监督人员的综合执法培训，由市（地）政府法制部门统一组织，有关县（市、区）政府法制部门予以配合。
（三）对各级行政执法人员的综合执法培训，由县级以上政府法制部门分级组织，同级有关行政执法部门予以配合，但上级行政执法部门经同级政府法制部门同意，对本系统的培训作出统一安排的，从其安排。
（四）对各级行政执法人员和各级行政执法部门中的行政执法监督人员的专业法律培训，由省级或者市（地）级行政执法部门统一组织。
第七条 经过法律培训的人员必须参加考试。经考试合格的，由组织培训的机关发给培训合格证书，并具有持证资格；考试不合格的，可以补考；经补考仍不合格或者未经法律培训的人员，不得上岗执法或实行监督。
第八条 根据《执法条例》的规定应由省人民政府统一印制的行政执法证件和行政执法监督检查证件，均由省政府法制局代省人民政府统一印制，并根据实际情况，通过省级有关行政执法部门或者市（地）政府法制部门逐级下发。经县级以上人民政府指定的部门审核后，对证件统一编号、注册，并加盖本级人民政府钢印。
第九条 法律、法规对持证执法作出统一规定的，持证人员所在机关应当向本级人民政府备案。
第十条 行政执法证件和行政执法监督检查证件实行定期检验制度。持证人员所在机关应当根据发证机关的统一要求，将证件报送检验。逾期未检验或者经检验注销的证件一律不得使用。
第十一条 行政执法证件和行政执法监督检查证件遗失，应当声明作废，由持证人员所在机关向发证机关申请补发。
行政执法证件和行政执法监督检查证件的持证人调离原工作岗位，其所在机关应当收回其证件，交还发证机关。
第十二条 对越权使用或者执行公务时不主动出示行政执法证件、行政执法监督检查证件以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，持证人员所在机关或者行政执法监督机关应当给予批评教育或者吊扣其证件；情节严重的，由发证机关收缴其证件，或者依照《执法条例》的有关规定给予其他处理。
对伪造、冒用行政执法证件招摇撞骗的人员，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关给予２００元以下罚款或者警告。
第十三条 对不按本办法规定发放、使用行政执法证件的机关，依照《执法条例》第三十一条、第三十二条的有关规定处理。
第十四条 本办法由黑龙江省人民政府法制局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。凡不符合本办法规定持有的一切行政执法证件，应当自省人民政府法制局确定并公告的时间起，一律停止使用。
关于期货经纪公司接受出资有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
关于期货经纪公司接受出资有关问题的通知
证监期货字〖2003〗5号
各证券监管办公室、办事处、特派员办事处:
为了规范期货经纪公司接受出资的行为,促进期货市场规范发展,现将期货经纪公司接受出资的有关问题通知如下:
一、期货经纪公司的出资人应当符合下列条件:
(一)具有中国法人资格；
(二)注册资本、净资产的最低限额均为人民币1000万元；
(三)连续经营2年以上；注册资本、净资产均超过人民币5000万元的,连续经营1年以上；
(四)最近2年连续盈利；注册资本、净资产均超过人民币5000万元的,对盈利不作要求；
(五)在最近2年内无重大违法违规行为；
(六)出资人的法定代表人、总经理和自然人控股股东不存在公司法第五十七条规定的情形；
(七)中国证监会规定的其他审慎性条件。
持股比例不满期货经纪公司股权的10%且不实际控制该期货经纪公司的出资人,对其注册资本、净资产、盈利和经营年限等不作要求。
二、下列组织不得成为期货经纪公司的出资人:
(一)未决诉讼标的金额达到净资产30%的组织；
(二)党政机关、部队、人民团体和国家核拨经费的事业单位法人；
(三)法律、法规禁止向期货经纪公司出资的其他组织。
期货经纪公司之间、期货经纪公司与其出资人之间不得相互交叉持股。
三、本通知自印发之日起生效。1996年12月23日中国证监会发布的《关于规范期货经纪公司接受出资若干问题的通知》(证监期字〖1996〗16号)同时废止。2002年7月2日中国证监会发布的《关于期货经纪公司股东资格核准条件、程序和申报材料的通知》(证监期货字〖2002〗39号)第一条第(三)、(四)项的规定与本通知不一致的,以本通知的规定为准。
请各派出机构接到本通知后,转发各期货经纪公司,并督促其遵照执行。各派出机构在审核期货经纪公司设立和股权变更时,要切实按照本通知的要求,严格审核出资人的资格及其出资行为,促进公司的规范运作。
二ΟΟ三年一月十四日
