昆明市城镇拆除爆破安全管理暂行条例
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昆明市城镇拆除爆破安全管理暂行条例
云南省昆明市人民政府
昆明市城镇拆除爆破安全管理暂行条例
（１９８６年１２月２６日 市政府
以昆政复〔１９８６〕１２１号文批复同意）
第一章 总则
第一条 为加强我市城镇拆除爆破工程的管理，保证安全施工，防止发生爆破事故。根据国务院颁布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及其它有关规定，结合本市情况，特制定本条例。
第二条 凡在本市辖区范围内进行拆除爆破的单位和个人，均应遵守本条例。
第二章 资格审查及审批程序
第三条 凡在本市范围内进行拆除爆破的单位（含省内外单位），除必须具有爆破技术、设备和资金外，还应填写《昆明市抓除爆破施工单位资格审查表》，报上级主管部门同意，经昆明市爆炸物品挖砂采石管理办公室（设在市公安局，以下简称市爆办）审核批准，发给《昆明市拆除爆破施工单位资质证书》及其它有关证件，并列当地工商行政管理部门领取营业执照后，方可承担拆除爆破工程。
第四条 凡在本市从事抓除爆破工作的爆破工程技术人员，除必须具有爆破专业技术员或工程师职称及相应的技术外，还应填报《昆明市拆除爆破技术人员资格审批表》，经上级主管部门同意，市爆办审核批准，发给《拆除爆破资格证》后，方可从事爆破设计和组织爆破施工。
第五条 凡在本市本事拆除爆破工作的爆破员，必须经过专业培训和施工单位审查，报所在县区爆办审核批准，发给《拆除爆破员作业证》后，方可从事爆破作业。
第六条 从事拆除爆破的单位、工程技术员和爆破员，由发证机关定期考核，发现不适合或不再从事拆除爆破作业时，收回有关证件，停止其作业。
第七条 需爆破拆除的工程，由施工单位填写《昆明市申请拆除爆破工程审批表》，并附完整的设计方案、施工组织、安全措施、甲乙双方协议定书〈或甲方委托书〉，报市爆办审查批准后方可施工；对特殊建筑物和构筑物以及在复杂环境中实施的爆破拆除，由市爆办视情况邀请有关专家会审批准后，方可实施爆破作业。
第三章 设计管理
第八条 拆除爆破设计应以下列资料为依据：
１、现场勘察资料。
（１）爆破对象的结构特征，材质状况及几何尺寸实测图；
（２）爆区周围的环境情况及爆区平面实测图；
（３）保护对象的安全要求和具体防护措施；
（４）必要时须提供爆区工程地质、水文地质及有关气象资料等。
２、使用爆破器材的品种。
３、必要时应有爆破器材主要性能指标及爆破模拟试验资料。
第九条 拆除爆破设计应包括以下内容：
１、工程概况
（１）施工地点、拆除对象、周围环境、工程量、工期要求；
（２）拟采用的抓除方案；
（３）施工注意及安全防护措施。
２、爆破方案及爆破参数
（１）建筑物爆破后倾倒方向、坍塌范围及可能出现的问题；
（２）炮孔布置及装药量计算；
（３）起爆方法及爆破网路设计。
３、安全防护措施
（１）安全距离的确定，警戒范围及封锁制度；
（２）起爆时机的选择及安全警戒的方法；
（３）爆破作业组织及隐患的处置措施；
（４）爆破对象的防护措施。
４、设计图纸
（１）炮眼设计图；
（２）爆破顺序及网路敷设图；
（３）装药结构图；
（４）危险范围及警戒布置图。
第四章 施工管理
第十条 实施爆破单位应根据作业量的大小和难易程度，建立相应的组织机构，设专业人负责，认真执行责任制严格按设计要求和爆破安全规程施工。对有特殊要求的工程，还应制定施工组织设计或实施细则。
对爆破工程周围可能受影响的建筑物、设备、人员的安全，应事先采取保护措施，防止发生事故。
第十一条 炮眼施工完毕，应进行实测验收，施工质量应符合设计要求才能实施爆破。如发现实际情况与设计有较大出入，需对原设计进行修改后才能实施爆破，并将修改后的设计方案报批准机关备案。
第十二条 在实施拆除爆破的全过程中，施爆单位应注意收集、分析、综合资料，工程结束后及时向批准机关提交竣工报告。
第十三条 施爆单位必须严格遵守爆炸物品购买、运输、储存和使用的规定，办理有关手续。
第五章 处罚
第十四条 凡在本市从事拆除爆破的人员、单位及其主管部门，违反本条例的，由市县（区）公安机关视情节轻重，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》及其它有关规定，分别给予批评教育、警告、罚款、吊销执照、收回有关证件以及行政拘留等处理。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
对造成重大伤亡事故，致死亡一人以上或致重伤三人以上或造成重大经济损失的重大责任事故案件，按最高人民检察院和劳动人事部所发文件的规定审理。
第十五条 各单位发生下列情形之一，要依法追究其领导人责任：
１、擅自允许无证人员从事拆除爆破作业；
２、发现违反本条例而未加制止；
３、忽视安全造成严重事故；
４、发生事故不积极组织抢救；或隐瞒事故；或事后不采取防范措施，致使同类事故重复发生。
第十六条 发生下列情形之一者，除追究领导责任外，还必须依法追究肇事者或当事人的责任：
１、违章作业或违章指挥，造成爆破事故；
２、擅离岗位，玩忽职守，造万爆破事故；
３、发现爆破事故隐患，不采取防范措施，又不及时报告；
４、发生事故后，隐瞒不报、虚报或者拖延报告；
５、由于实施爆破，造成其它建筑、设备、人员损伤的，应由进行拆除爆破的单位或个人承担经济损失赔偿和有关责任。
第六章 附则
第十七条 市、县（区）劳动安全监察部门有权对拆除爆破作业实行安全监察。
第十八条 为加强拆除爆破工程的安全管理，批准拆除爆破的主管部门可按工程量的大小、难易程度收取工程总费用的百分之一至百分之二的管理费，需要组织技术咨询和专家会审的工程，由施工单位负责咨询费用。
第十九条 本条例报经市人民政府批准后，自公布之日起执行。由市爆炸物品挖砂采石管理办公室组织实施。
昆明市劳动人事局
昆明市公安局
昆明市城建局
昆明市城乡规划管理局
一九八六年十月
铁路供水用水管理办法
铁道部
铁路供水用水管理办法
（（８１）铁机字３０９号 １９８１年３月１日）
第一章 总则
第１条 铁路给水必须坚持为运输服务的方针，加强给水用水管理，不断提高服务质量，保证铁路运输不间断用水的需要。
第２条 铁路给水的范围，以运输生产用水为主，并供给路内职工及家属的生活用水，以及铁路其它工业生产用水。路外单位，一般不予供应。
第３条 为了确保铁路供水安全，对给水设备，水电段和有关单位应加强管理，及时维修，保证经常处于良好状态。全体职工和家属要妥善保护，不得损坏。
第４条 水电段要不断改进工作，提高供水质量，满足用户需要。要严格掌握用水计划，对实行计划供水后，确不能保证用水需要时，铁路局应有计划地改善能力和供水条件。要作好净水、软水和饮用水的卫生消毒工作，出水质量符合国家和铁道部的有关规定要求。
第５条 各用水单位和职工及家属，都要做好计划用水和节约用水工作，并协助供水单位（水电段）搞好装表计量和水费收缴等事宜。
第６条 为了适应铁路供水、用水管理改革的需要，水电段应加强对供水用水业务的管理，受理用水申请，签订供水用水协议，查验水表，收缴水费，监督检查用水情况，宣传节约用水等工作。水电段内的管理机构和人员的分工、调整，由各铁路局根据实际情况自行确定。
第二章 申请用水
第７条 凡需要铁路供水的路内、路外单位或原用水户增加用水量以及临时需要用水的单位，均应向水电段提出用水申请，经水电段审查后，按下列权限批准：
（一）路内生产、生活用水，管径在２５毫米及以下者，由水电段批准；
（二）路内生产、生活用水，管径在２５毫米以上至５０毫米，由分局批准；
（三）路内生产、生活用水，管径在５０毫米以上以及一切路外用水，由铁路局批准；
（四）铁路所属专为地区生活用水的水厂，路内、路外用户的用水申请，均由水电段审查，报分局批准。
第８条 铁路站场扩建或新、改建的工业企业厂房以及职工住宅，需要铁路供水的，必须考虑现有铁路水源和供水设备的能力。如水源和设备能力不足，需要加强和改造时，应由新建项目内列具加强和改造费用，并与新建、扩建工程同时设计、施工。施工前应将设计图纸，经第七条有关批准单位会签。竣工后须经水电段检验合格，方可接管供水。
第９条 所有路内、路外用户，均应签定供水、用水协议。用户停止用水，须向水电段办理撤销协议手续，并由水电段切断水源。用户不得将铁路水管接通其它管网或增加用水户，不得将用水权私自转让。
第三章 计划用水
第１０条 对铁路运输、生产、企业、事业和路外单位，均应实行计划用水，定量供应。用水单位应向水电段提出用水计划。
第１１条 水电段应根据用户报送的用水计划，进行调查，按生产任务、设备、人员情况，对每单位的月耗水总量进行核定，报分局批准后执行。
第１２条 职工生活用水的消耗定额，除按国家、铁路的有关规定外，还应根据不同地区气候、设备条件，由水电段核定，报分局批准。
第１３条 水电段应严格掌握各地区的计划用水情况，做到有利生产，方便生活，杜绝浪费。
第１４条 对超计划用水的单位，应根据超计划幅度，征收超计划用水费。收费标准，除地方有规定的，按地方规定办理外，可由铁路局根据实际情况核定，一般按水价２～５倍征收超计划水量用水费。
第１５条 对严重超计划用水单位，分局和有关主管部门，应督促采取节水措施，降低用水量。措施不力而继续浪费的，水电段除按规定加收水费外，并有权控制其进水能力，限制其用水量。
第四章 节约用水
第１６条 节约用水，不仅节约水力资源，而且节约电力，是节能的一项重要措施，各级领导应予重视。要经常对职工进行节约用水的宣传和教育。各单位都要有人负责用水的计划管理和节约用水工作。要不断改革工艺，调整供水方式，改善用水设备，采取废水收回、一水多用等措施，大力降低用水消耗，达到合理用水和节约用水的目的。
第１７条 对不合理供水用水方式和设备，水电段要根据国家及部、局有关规定精神，向有关单位提出改造建议，并应加强技术业务指导，协助做好计划用水和节约用水工作。各单位应如期完成改造计划，以利节约用水。
第１８条 水电段、用水和房屋维修单位，均应加强对水道管路和用水设备的检查维修，努力减少漏水量。
第１９条 除特殊情况并经铁路局批准外，一般铁路给水，不准用于灌溉农田、菜地。
第２０条 各地区要协助水电段组织居民管好公用栓、供水站和居民楼房的用水，注意节约，减少浪费。
第五章 计量收费
第２１条 所有铁路运营和非运营单位以及企业单位、职工生活和路外用水，一律计量收费。单位以立方米计。
一、机车用水，计量后，由水电段集中列运输用水科目。
二、路内单位水费应编入本单位财务计划，在有关成本或经费支出内支付。
第２２条 收费标准
一、路内单位生产、生活用水，均按成本计算；
二、路内职工生活用水，各局可以根据具体情况，核定收费标准，但应有利于节约用水；
三、路外单位或居民的生活用水，凡成本低于当地自来水单价的，按自来水单价计算；成本高于当地自来水单价的按铁路供水成本计算。当地没有城市供水，其收费标准由水电段核定，报分局批准。
第六章 水表安装和检修
第２３条 为了准确计量，搞好计划供水，所有用户均应安装水表。
现有路内用水单位的水表和生活用水总表，由水电段负责安装。水电段应查清管内用户情况，制定安装水表计划，连同改装费用，报铁路局批准后执行。分户表，各局根据具体情况，组织有关单位，进行安装。
现有路外单位的水表安装，由各用水单位自行负责；用水单位如无力安装时，可委托水电段办理。
第２４条 水表装好后，由水电段进行铅封，用户不得擅自动用。所有水表的检查和校验，亦由水电段负责。
第２５条 新建单位用水，在装好水表并验收合格后，方可接水。新建职工住宅，不仅要装好单元总表，还需装好各户分表，方可接水。
第２６条 水电段应成立水表检修校验组，并配备相应的检修设备，以及仪表钳工等有关人员，负责水表检修和校验工作。要建立使用、保养、维修等各项制度，保持水表经常处于良好状态，发现损坏或泄漏情况，应及时进行修复。
第七章 奖励和违章处理
第２７条 对节约用水或保护供水设备和协助收缴水费、组织宣传节水有成绩的单位或个人，应予表扬或物质奖励。
第２８条 对过期不缴纳水费的单位或用户，应补缴滞纳金（补缴标准，由各局自定）。三个月连续不缴纳水费的单位和用户，水电段有权停止供水，并追缴欠付水费。对破坏计量设备或阻挠水费收缴工作者，应进行批评教育，并赔偿损坏设备的修理费用，情节严重的，交有关公安、司法部门办理。
第２９条 未经办理用水申请手续，私自接用铁路用水的，水电段有权切断供水管道，停止供水，并追究责任，按管径流量补收水费。
第八章 附则
第３０条 本办法自公布之日起实行。各局可以根据本办法要求，制定各项细则和有关规定。本办法与其它铁路规定有抵触者，按本办法执行。
甘肃省实施《中华人民共和国土地管理法》办法（2002年）
甘肃省人大
甘肃省实施《中华人民共和国土地管理法》办法
2002-3-30 颁布 2002-3-30 实施 文号：甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 关键字： 实施 土地管理法 办法
颁布机构: 甘肃省人大常委会
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称《土地管理法》、《土地管理法实施条例》)，结合本省实际，制定本办法。
第二条 省人民政府土地行政主管部门统一负责全省土地的管理和监督工作。
州、市人民政府(地区行署)土地行政主管部门和县(市、区)人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的土地管理和监督工作。
乡(镇)人民政府负责本行政区域内的土地利用总体规划编制、耕地保护、集体土地建设用地审核和处理职权范围内的土地权属争议工作。乡(镇)土地管理所或土地管理员承办日常工作。
第二章 土地所有权和使用权
第三条 国有土地的所有权和农民集体土地的所有权，依照《土地管理法》和《土地管理法实施条例》的规定确认。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。
第四条 全省依法实行土地所有权、使用权和他项权利登记发证制度。
依法登记的土地所有权、使用权和土地使用权出租、抵押等他项权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第五条 农民集体土地所有者、集体土地建设用地使用者，必须持有关土地权属证明材料，向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门申请土地登记。土地行政主管部门对申请登记的土地进行调查、审核后，报本级人民政府批准登记，核发《集体土地所有证》、《集体土地使用证》。
设区的市人民政府可以对辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。
第六条 国有土地使用者，必须持有关土地权属证明材料，向土地所在地的市、县(区)人民政府土地行政主管部门申请土地登记。省直机关、中央驻甘企业事业单位和跨市、县行政区域的企业事业单位使用国有土地的，向省人民政府土地行政主管部门申请土地登记。
土地行政主管部门对申请登记的土地进行调查、审核后，报本级人民政府批准登记，核发《国有土地使用证》。
未确定使用权的国有土地，由县级人民政府登记造册，负责保护管理，土地行政主管部门具体实施。
第七条 依法改变土地所有权、使用权或因转让地上建筑物、构筑物等附着物使土地使用权转移的，依法改变土地用途及其他土地登记内容的，必须持有关批准文件在30日内，向原批准土地登记的人民政府土地行政主管部门申请变更登记。
第八条 依法出租、抵押土地使用权的，当事人必须自合同签订之日起15日内向原批准土地登记的人民政府土地行政主管部门申请登记，由原土地登记机关进行土地使用权出租、抵押登记，核发《土地他项权利证明书》。
第九条 有下列情形之一的，由原土地登记机关注销土地登记：
(一)依法收回土地使用权的；
(二)土地使用权有偿使用合同约定的期限届满，土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的；
(三)土地使用权出租、抵押等他项权利终止的；
(四)其他应当依法办理土地注销登记的。
第十条 土地登记机关对土地权属证明材料齐全的土地初始登记和变更登记申请必须及时予以受理。土地初始登记自受理申请之日起30日内办理完结；土地变更登记自受理申请之日起15日内办理完结。
土地登记机关或土地权利人发现登记内容有误的，原土地登记机关应当依法及时予以更正。
第十一条 申请土地初始或变更登记的单位和个人，应当按国家有关规定交纳土地登记费。
第三章 土地利用规划和耕地保护
第十二条 省土地利用总体规划，由省人民政府组织有关部门编制，报国务院批准。
兰州市城市土地利用总体规划，由兰州市人民政府组织有关部门编制，经省人民政府审查同意后，报国务院批准。
州、市(地区)、县(市、区)土地利用总体规划，由本级人民政府(地区行署)组织有关部门编制，逐级上报省人民政府批准。
乡(镇)土地利用总体规划，由乡(镇)人民政府编制，逐级上报州、市人民政府(地区行署)批准。
第十三条 各级人民政府应当加强土地利用年度计划管理，实行建设用地总量控制。土地利用年度计划由县级以上人民政府土地行政主管部门负责编制，并按照土地利用总体规划的审批程序报经批准后组织实施。
第十四条 州、市人民政府(地区行署)应当严格执行土地利用总体规划和年度计划，采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少。
耕地总量减少的地区，由省人民政府责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量和质量相当的耕地，并由省人民政府土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。
土地后备资源匮乏的地区，新增建设用地后，新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地数量的，必须报经省人民政府批准减免本行政区域内开垦耕地的数量，进行易地开垦。
第十五条州、市(地区)、县(市、区)划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的80%以上，具体数量指标根据全省土地利用总体规划逐级确定。
划定的基本农田，由县级人民政府在当地予以公告，建立保护档案，依法严格管理。
第十六条 非农业建设经批准占用耕地的，应当依照《土地管理法实施条例》第十六条的规定，负责开垦与所占耕地的数量和质量相当的耕地，并按相应的耕地开垦费标准缴纳耕地开垦保证金。耕地开垦保证金按占用耕地补偿方案确定的耕地开垦计划分期返还。没有条件开垦和开垦的耕地不符合要求的，按规定的耕地开垦费标准缴纳或用保证金抵交相应的耕地开垦费。
耕地开垦费和耕地开垦保证金由省人民政府土地行政主管部门或州、市人民政府(地区行署)土地行政主管部门在办理农地转用报批时收取。耕地开垦费缴同级财政，专户储存，专项用于开垦新的耕地。
第十七条 已经办理批准手续的非农业建设占用耕地，一年以上未动工建设的，由县级人民政府土地行政主管部门按所占耕地前三年平均年产值的2倍收取土地闲置费，缴同级财政，专户储存，主要用于开垦新的耕地；连续二年未使用的，依法无偿收回用地单位的土地使用权。
第十八条 在土地利用总体规划确定的土地开垦区内,在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当持土地开发项目的可行性论证资料和有关部门的审核意见，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，经审核后，报有批准权的人民政府批准，颁发土地开发许可证，依法取得一定年期的土地使用权。
依照前款规定一次性开发国有土地50公顷以下的，由县级人民政府批准；50公顷以上100公顷以下的，由州、市人民政府(地区行署)批准；100公顷以上600公顷以下的，由省人民政府批准。
在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发农民集体所有的荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，由乡(镇)人民政府审核，报县级人民政府批准。
批准土地开发的，应当逐级上报省人民政府土地行政主管部门备案。
第十九条 县(市、区)人民政府土地行政主管部门应当会同乡(镇)人民政府组织农村集体经济组织制订土地整理方案，报县级人民政府批准后实施。
土地整理所需费用按照谁受益谁负担的原则，由集体经济组织和土地使用者共同承担，国家给予适当补贴。
第二十条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的，由责任人负责复垦，没有条件复垦或复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费。土地复垦费根据土地被破坏程度、复垦标准和复垦工程量等，由批准用地的县级以上人民政府确定，同级土地行政主管部门收取，缴同级财政，专户储存，专项用于土地复垦。
复垦的土地，由批准用地的人民政府土地行政主管部门负责验收。
因地下开采造成农民集体土地严重塌陷，不能恢复利用的，除按规定缴纳土地复垦费外，比照征用土地给土地使用者予以适当补偿。
第四章 建设用地审批和管理
第二十一条 国务院批准的建设项目和省人民政府批准的道路、管线工程、大型基础设施建设项目占用土地，以及兰州市在城市土地利用总体规划确定的建设用地范围内为实施城市规划占用土地，涉及农地转用的，报国务院批准。
前款规定以外的建设用地涉及农地转用的，由省人民政府批准。在乡(镇)土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内，为实施村庄、集镇规划占用土地，涉及农地转用的，由州、市人民政府(地区行署)批准。
第二十二条 征用基本农田，基本农田以外的耕地超过35公顷，其他土地超过70公顷的，报国务院批准。
征用前款规定数额以下的土地，由省人民政府批准，报国务院备案。
第二十三条 征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施。国务院批准的建设项目和省人民政府批准的道路、管线工程、大型基础设施建设项目征用土地，由省人民政府统一组织实施。
第二十四条 征用耕地的土地补偿费和安置补助费，按《土地管理法》第四十七条规定的标准执行。征用其他土地的土地补偿费、安置补助费和被征用土地上的附着物、青苗补偿费按以下标准执行：
(一)土地补偿费
征用乡镇企业、乡村公共设施、公益事业用地的，按被征用土地所在村同一地域耕地前三年平均年产值的2至4倍补偿，征用村民住宅用地按3至5倍补偿，征用荒地、废弃地和连续四年以上十年以下弃耕地等按2倍补偿。
(二)安置补助费
征用乡镇企业、乡村公共设施、公益事业、村民住宅用地的，按需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数按被征用的土地数量除以征用前被征地单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该土地所在村同一地域耕地前三年平均年产值的2至3倍。但是，每公顷被征用土地的安置补助费，最高不得超过所在村同一地域耕地前三年平均年产值的7倍。征用弃耕地、荒地、废弃地等不予补助。
(三)地上附着物补偿费
被征用土地上的建筑物、构筑物按重置价结合成新作价补偿，其中，公共设施按重置价补偿。征用土地上零星的未到产果期的果树、未成材的用材树按营造同种树木费用的4倍补偿；产果期的果树按该果树前三年平均年产值的4至6倍补偿；成材的用材树按当地木材价补偿。征用耕地上压有砂面的，按该耕地前三年平均年产值的2至3倍补偿。
(四)青苗补偿费
被征用耕地上的青苗，按当茬作物产值补偿，无青苗的，按当季实际投入补偿。
第二十五条 征用、占用林地、草原、养殖水面的补偿标准，按国家和本省有关规定执行。
非法建筑物、构筑物和在征用土地公告后抢建、抢栽、抢种的不予补偿。
征用集体土地建设用地，经批准确需占用耕地的，征用土地单位应当按规定缴纳耕地占用税和耕地开垦费。
第二十六条 经批准征用农民集体土地的，应当按国家有关规定交纳征地管理费。
第二十七条 以租赁方式提供国有土地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟定租赁方案，报有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订土地使用权租赁合同。
土地使用权租赁的最高年限不得超过出让土地使用权的法定年限。土地使用权租赁期满，土地使用者可以申请续租。土地使用者未申请续租或申请续租未获批准的，依法收回其土地使用权。
第二十八条 以出让方式取得的国有土地使用权，在出让合同约定的有效年限内，可以作价出资合资经营，或作价入股，形成法人股。
以划拨方式取得的国有土地使用权，经有批准权的人民政府土地行政主管部门批准，并缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费后，方可作价出资合资经营，或作价入股，形成法人股。
国家以土地使用权作价入股形成的国家股权，由县级以上人民政府委托有资格的国有股权持股单位统一持有，并颁发国有土地使用权经营管理授权书。
第二十九条 以出让等有偿方式取得土地使用权或划拨土地使用权转让、出租等补办有偿使用手续的，应当经具有地价评估资格的机构按规定进行地价评估。地价评估结果应当向有建设用地批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门备案。
第三十条 新增建设用地有偿使用费地方留成部分，按省财政40％，市、县财政60％的比例分成。设区的市可以根据实际确定与所辖区财政的分成比例。
新增建设用地有偿使用费专项用于耕地开垦，其标准以及缴纳办法按国家有关规定执行。
第三十一条 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地的，由市、县(区)人民政府土地行政主管部门批准。临时使用耕地每年的补偿标准为该耕地前三年平均年产值的2倍。
临时使用土地期限一般不超过二年。
第三十二条 根据《土地管理法》规定收回国有土地使用权的，由土地所在地的市、县(区)人民政府土地行政主管部门拟订方案，报原批准用地的人民政府批准后实施。
第三十三条 农村集体经济组织兴办企业、乡村公共设施、公益事业，必须符合乡(镇)土地利用总体规划和年度计划。具体建设项目用地按以下权限审批：
(一)乡镇企业用地1公顷以下，乡村公共设施、公益事业用地1.5公顷以下，由县级人民政府批准；
(二)乡镇企业用地1公顷以上2公顷以下，乡村公共设施、公益事业用地1.5公顷以上3公顷以下，由州、市人民政府(地区行署)批准；
(三)乡镇企业用地2公顷以上，乡村公共设施、公益事业用地3公顷以上，由省人民政府批准。
第三十四条 农村村民建住宅用地，由村民提出申请，经村民代表会议讨论同意向村民公布，乡(镇)人民政府审核后，报县(市、区)人民政府批准，并核发建设用地批准书。
农村村民住宅用地按以下标准执行：
(一)农区：村人均耕地667平方米(1亩)以下的，每户宅基地不得超过200平方米，667平方米(1亩)以上1334平方米 (2亩)以下的，不得超过267平方米，1334平方米(2亩)以上的，不得超过330平方米；
(二)牧区：每户宅基地不得超过330平方米。
第三十五条 乡镇企业、乡村公共设施、公益事业和村民住宅建设工程竣工后，其用地由县(市、区)人民政府土地行政主管部门负责核查，并依法办理土地登记发证。
第五章 法律责任
第三十六条 土地登记机关对土地登记申请不按规定期限办理的，土地登记申请人可以向上一级人民政府投诉，由上一级人民政府责令其限期办理；给土地登记申请人造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任；对直接责任人员，按国家有关规定给予行政处分。
第三十七条 土地登记申报者出具虚假文件骗取登记或涂改土地登记证件的，由县级以上人民政府注销其土地登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 征用土地批准后，逾期不支付各项征地费用的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期支付；逾期每日按补偿费用总额的1‰支付滞纳金。
第三十九条 利用职务之便，滥用职权，致使违法批地、低价出让、处置国有土地的，由上级人民政府土地行政主管部门公告无效，对直接责任人按国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十条 本办法实施中的具体应用问题，由省土地行政主管部门负责解释。
第四十一条 本办法自公布之日起施行。1988年9月20日省七届人大常委会第四次会议通过、1997年9月29日省八届人大常委会第二十九次会议修正的《甘肃省实施土地管理法办法》同时废止。
