厦门市财政局关于印发厦门市城市路灯设施维护专项资金管理暂行办法
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厦门市财政局关于印发厦门市城市路灯设施维护专项资金管理暂行办法
福建省厦门市财政局
厦门市财政局关于印发厦门市城市路灯设施维护专项资金管理暂行办法
厦财教〔2007〕3号
厦门市市政工程管理处:
为了进一步加强城市路灯设施维护专项资金的管理，提高资金使用效益，现将《厦门市城市路灯设施维护专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年三月三日
厦门市城市路灯设施维护专项资金管理暂行办法
第一条 为了加强我市城市路灯设施维护专项资金管理，确保资金安全，提高资金使用效益，依照建设部《城市道路照明设施管理规定》，特制定本办法。
第二条 本办法所指的城市路灯设施是指由市政管理处管理和维护的城市道路照明的变电、路灯管网、灯具等设备以及相应的辅助配套设施。
第三条 城市道路路灯设施维护专项资金是由财政预算
内安排用于保证城市路灯设施正常运行和维护的专项资金，具体使用范围如下：
1、纳入市政部门管理的变、配电设备的正常维修与维护；
2、路灯灯具日常维修、维护以及毁损灯具的更换；
3、城市路灯日常运行所需的电费支出；
4、城市公共交通指挥系统的信号灯、指挥灯以及监控设备所需的电费支出；
5、与城市路灯设施维护有关的其他支出。
市政工程管理处及下属单位的正常办公用电以及其他与城市道路路灯设施无关的支出不得列入城市道路路灯设施维护专项资金。
第四条 城市道路路灯设施维护专项资金支出按如下方式确认：
1、变电以及路灯灯具的维修和维护由市政工程管理处按相关单据审核确认；
2、路灯灯具采购等支出按政府采购中标价确认；
3、路灯电费支出以供电部门实际托收金额确认。
第五条 城市道路路灯设施维护专项资金纳入市政工程管理处部门预算统一管理，市政工程管理处应本着勤俭节约，提高效益、统筹兼顾的原则合理安排预算，并按如下程序申报：
1、根据现有城市道路路灯设施的实际情况，科学合理制定年度路灯设施维护维修计划，并在此基础上提出路灯设施维护维修所需的支出预算。
2、根据所管辖路灯的数量、功率、照明时间以及电价等因素，提出电费支出预算。需新纳入市政工程管理处管理的路灯设施，应报经市财政局审核，并说明新增的数量、规格、功率以及预计的费用支出情况。
3、根据路灯损毁的情况，提出年度路灯损毁更新的支出预算。
4、除了电费支出外，维护、维修金额达到规定标准的，应提交市财政审核中心审核。
市政工程管理处上述支出预算报经市政园林局同意并经市财政局审核批准后下达后执行。
第六条 市政工程管理处应本着既要保证合理支出，又要勤俭节约的原则，科学安排维护、维修以及电费支出：
1、压缩采购成本，对路灯设施维护所需的各种主材及辅材纳入政府采购范 围，实施政府采购，降低采购成本：
（1）市政工程管理处应建立政府采购领导机构，制定具体采购制度和办法，建立健全内部采购监督制约机制。
（2）市政工程管理处应在年初编制当年维护所需各种主辅材料的集中采购计划，按规定的采购方式和程序实行政府采购。
（3）路灯主材原则上采用公开招标方式，辅材采购可采用公开招标、定点采购或协议供货等方式。拟采用特殊采购方式的应按规定报市财政局批准后方可实施。
2、节约电费支出。市政工程管理处应加强电费支出管理，根据季节变化，采取科学手段，运用计算机等先进科技手段合理安排路灯照明时间和路灯开启数量，按时开启和关闭。要明确责任制，将节约电费支出的有关责任纳入绩效考核范围。
3、严格控制大功率照明灯具的采购和使用数量。城市道路路灯应尽量采购耗能少，寿命长的新型环保节能型灯具和光源（高压纳灯），逐渐减少金属卤化灯的使用数量。除城区重要道路路口等特殊路段外，其他道路路灯一般不使用大功率灯具。
第六条 为了合理利用城市道路路灯设施的资源，避免重复建设，城市道路以及有关建筑物所需的一些特殊灯具以及照明用电所需电费在单独计量的前提下经市政工程管理处同意可接入城市路灯管网，有关费用按如下方式结算：
1、接入城市道路路灯管网的广告用电根据实际计量用电量，按商业用电的标准向有关单位收取，其收入按非税收入管理的有关规定上缴财政；
2、各区按统一规划建设的夜景工程并接入城市路灯管网的，所需电费由市政工程管理处支付，但有关用电量以及相关费用应单独上报市财政局，由市财政与相关区按规定的比例结算。
第六条 要加强对城市路灯设施的管理，严禁与城市路灯照明用电无关的用电设备接入城市路灯管网。要建立城市路灯设施的巡查机制，将巡查和维护责任纳入绩效考核体系，明确相关人员巡查和维护责任。凡未经批准接入城市路灯管网的用电设备，一经发现，要追究相关人员的维护责任，相应扣减责任人的绩效考核奖励，其电费应按设备功率和全年商业用电的标准收回上缴财政。
第七条 要加大对岛外边远城区路灯设施管理。对岛外部分边远城区路灯设施，可视情聘请路灯设施巡查人员，所需资金报经市财政局审核同意后由城市路灯设施维护专项资金中列支。
第八条 要建立健全城市路灯设施维护专项资金的监督检查机制。按照市财政局有关专项资金使用管理要求，城市路灯维护专项资金应纳入绩效考核范围，确保资金使用效益。
第九条 本办法自2007年3月1日起执行。
卫生部关于颁发居住区大气中可吸入颗粒物等１４个环境卫生标准的通知
卫生部
卫生部关于颁发居住区大气中可吸入颗粒物等14个环境卫生标准的通知
卫生部
各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅（局），中国医学科学院，中国预防医学科学院，各有关部委：
现批准《居住区大气中可吸入颗粒物卫生标准》（ＧＢ11667—89）；
《硫酸盐造纸厂卫生防护距离标准》（ＧＢ11654—89）；
《氯丁橡胶厂卫生防护距离标准》（ＧＢ11655—89）；
《黄磷厂卫生防护距离标准》（ＧＢ11656—89）；
《铜冶炼厂（密闭鼓风炉型）卫生防护距离标准》（ＧＢ11657—89）；
《聚氯乙烯树脂厂卫生防护距离标准》（ＧＢ11658—89）；
《铅蓄电池厂卫生防护距离标准》（ＧＢ11659—89）；
《炼铁厂卫生防护距离标准》（ＧＢ11660—89）；
《焦化厂卫生防护距离标准》（ＧＢ11661—89）；
《烧结厂卫生防护距离标准》（ＧＢ11662—89）；
《硫酸厂卫生防护距离标准》（ＧＢ11663—89）；
《钙镁磷肥厂卫生防护距离标准》（ＧＢ11664—89）；
《普通过磷酸钙厂卫生防护距离标准》（ＧＢ11665—89）；
《小型氮肥厂卫生防护距离标准》（ＧＢ11666—89）；
为国家标准，于1990年6月1日起实施。
1989年10月30日
福州市土地交易管理暂行办法
福建省福州市人民政府
福州市土地交易管理暂行办法
榕政[2004]8号
福州市人民政府关于颁发《福州市土地交易管理暂行办法》的通知
榕政〔2004〕8号
各县(市)区人民政府，琅岐经济区管委会，市直各委、办、局(公司)：
《福州市土地交易管理暂行办法》已经2004年3月16日市人民政府第9次常务会议审议通过，现予颁布，自2004年5月20日起施行。
福州市人民政府
二○○四年四月十四日
福州市土地交易管理暂行办法
第一条 为了加强我市土地交易管理，规范土地交易行为，建立公开、公平、公正的土地交易市场，促进和保障我市社会经济健康、可持续发展，根据有关法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市鼓楼区、台江区、晋安区、仓山区、马尾区、琅岐经济区范围内进行土地交易活动，适用本办法。
本办法所称的土地交易，是指依法取得国有土地使用权后进行转让的行为。国有土地使用权出让按照有关规定执行。
第三条 市国土资源局是土地交易的行政主管部门，负责依法监督、管理土地交易活动。市土地交易机构负责土地交易的服务性工作。
第四条 土地交易活动必须在市土地交易机构内进行。
第五条 市土地交易机构负责履行以下职责：
（一）贯彻执行土地交易的有关法律、法规、规章和政策规定，开展土地交易的服务性工作；
（二）收集、汇总、储存、上报、发布土地交易信息，提供有关土地交易的法律、法规、规章、政策和土地交易信息的咨询服务；
（三）提供土地交易的洽谈、招商、展销的场地服务；
（四）接受委托，依法组织以招标、拍卖、挂牌方式公开进行土地交易；
（五）接受市人民政府及市国土资源局委托，向社会公布土地供应的计划、方案和结果；
（六）承办市人民政府及市国土资源局委托的其他事项。
第六条 土地交易的内容、结果，除涉及商业秘密外，应在市土地交易机构内公布。
第七条 当事人进行土地交易，应当向市土地交易机构提交以下材料：
（一）土地交易申请表；
（二）国有土地使用证；
（三）交易双方的身份证明；
（四）交易双方代理人的授权委托书；
（五）土地使用权人的权力机构决定土地交易的文件；
（六）土地交易合同；
（七）其他必要的材料。
将划拨取得的国有土地使用权转让的，当事人还应当提交有批准权的人民政府的批准文件。
第八条 国有土地使用权转让涉及规划建设条件或建设工程规划许可证等变更的，应当依法向规划行政管理部门办理变更手续。
因转让房屋而发生国有土地使用权转让的，当事人应先办理房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书及第七条规定应提交的材料，申请办理土地交易手续。
因抵押、租赁房屋而发生国有土地使用权转让的，按照有关规定执行。
第九条 土地交易手续按照以下程序办理：
（一）受理土地交易申请；
（二）审核是否符合土地交易条件；
（三）出具土地使用权成交证明书。
第十条 市土地交易机构在办理国有土地使用权转让交易手续中，如发现土地使用权转让价格明显低于市场价格的，应告知转让双方政府有权优先购买。转让双方坚持按原价格转让土地使用权的，市人民政府可依法行使优先购买权。
第十一条 市土地交易机构按照物价部门核定的收费标准，向土地交易的当事人收取土地交易服务费。
第十二条 土地交易后，当事人凭土地交易合同、市土地交易机构出具的成交证明书及有关登记材料，向土地登记部门申请办理登记手续。
土地交易未在市土地交易机构内进行的，土地登记部门不予受理土地登记申请。
第十三条 市土地交易机构应当设立举报或投诉电话、信箱，受理土地交易违法行为的检举、投诉。
第十四条 市土地交易机构应当将土地交易规则、运行程序、服务承诺、收费标准、工作人员守则等张挂、陈设在显要位置或以其他形式公示，接受社会监督。
第十五条 非法进行土地交易的，由市国土资源局依法予以行政处罚。对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 主管部门和交易机构工作人员违反有关规定，在土地交易过程中接受贿赂、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 各县（市）管理土地交易，可参照本办法规定执行。
第十八条 本办法自二○○四年五月二十日起施行。
