中华人民共和国地震局和美利坚合众国国家科学基金会、美利坚合众国内政部地质调查局地震研究科学技术合作议定书
中国地震局 美国国家科学基金会 美国内政部地质调查局
中华人民共和国地震局和美利坚合众国国家科学基金会、美利坚合众国内政部地质调查局地震研究科学技术合作议定书
（签订日期１９８０年１月２４日 生效日期１９８０年１月２４日）
中华人民共和国国家地震局和美利坚合众国国家科学基金会、内政部地质调查局（以下简称双方），根据一九七九年一月三十一日在华盛顿特区签订的中华人民共和国政府和美利坚合众国政府科学技术合作协定，为进行地震预报、地震灾害评定、地震工程以及地震现象的其它基础和应用研究领域的合作，达成协议如下：
第一条 双方同意，在平等、互利和互惠的基础上进行交流和其它的合作活动。
第二条 双方同意，合作可包括以下彼此感兴趣的领域：诸如对地质和地球物理数据的获得、解释和评价；安装和操作地球物理仪器以及为地震研究处理和解释所获得的数据；地质和地球物理技术，包括地质填图和构造分析，应用于断层、震源区和影响地震波传播的地质条件的研究；为地震工程进展所需的强地面运动研究安装和操作仪器；对震前、震时和震后的地质和物理过程进行实验室、理论和数值的研究；震后的破坏调查；对结构和土壤在地震波激发期间的反应进行理论、分析、数值和实验（实验室和现场）的研究；彻底理解有关自然现象的基础研究，以及双方感兴趣的其它领域。
第三条 双方同意，合作可包括下列形式：
一、互派科学家、专家、代表团和交换科学技术情报；
二、就双方感兴趣的课题开展合作研究，包括仪器设备的研制和安装，以及对所得数据的分析；
三、联合组织学术会议、讨论会和讲座；
四、双方同意的其它合作形式。
第四条 根据本议定书进行的合作活动将视各方所能获得的经费和人力而定。关于上述活动的具体任务、职责和条件，包括支付费用的责任，应由双方逐项商定。每年双方应通过会议或通信联系安排所涉及的人员交流。按双方都能接受的条件，一方可向另一方派遣额外人员。参加者眷属的一切费用由参加者自理。
第五条 本议定书所属的活动，应在中美科学技术联合委员会的指导下进行，该委员会是遵照前述科学技术协定建立的。
为执行本议定书，双方应各指定一名代表负责确定合作的方向和范围并保证有效地进行合作和交流。双方代表或他们指定的协调人将通过通信联系，互相协商和确定合作活动和其它有关事宜。必要时，经双方同意，可举行会议，磋商执行本议定书的有关事宜。
第六条 根据本议定书第三条，一方向另一方提交的科学技术情报应是提供一方所确信的准确的知识，但提供一方并不向接受一方或任何第三方保证所提交的科学技术情报适合任何特定的用途或应用。
第七条 由本议定书的合作活动所产生的科学技术情报，除本议定书第八条在附件中同意另作处理外，可按通常的途径和双方的正常程序提供世界科学界使用。
第八条
一、经双方同意的具体活动以及进行这些活动的条款，包括经费的安排，应列入本议定书的各附件内。新的合作项目将由双方代表经通信联系予以确认，并将这种新的协议作为本议定书的附件。凡遇附件的条款与本议定书的条款不一致时，应以本议定书的条款为准。
二、中国国家地震局和国家建委抗震办公室应协调中国的其它部门参与根据本议定书进行的合作活动。美国国家科学基金会和内政部地质调查局应协调美国的其它部门和单位，包括但不仅限于国家海洋大气局，参与根据本议定书进行的合作活动。所有部门参加本议定书的合作活动应受本议定书条款的制约。
第九条 根据中华人民共和国和美利坚合众国政府一九七九年一月三十一日签订的协定的第五条，双方同意达成一个关于处理根据本议定书所产生的发明、发现和涉及版权的情报的协议。该协议应在本议定书生效六个月内达成，并应成为本议定书的一个附件。
第十条 一方向另一方提供的任何设备的所有权仍属提供方。本议定书有效期间或期满后，本议定书的任何一方可在当地放弃任何设备而不再进一步承担义务，或者经双方同意将所有权转让给其它任何一方，包括出售、赠送或交换。
双方同意，尽各自的努力以一切合理的方法，帮助任何一方设法按商业条件获得，并向另一方领土出口本议定书所需要的设备。
第十一条 本议定书自签字之时起生效，有效期为五年。经双方一致同意，本议定书可予以修改或延长。本议定书的终止并不影响根据本议定书在此次终止前开始的项目的效力或期限。
本议定书于一九八０年一月二十四日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
注：七个附件略。
中华人民共和国 美利坚合众国
国家地震局 内政部地质调查局
代 表 代 表
邹 瑜 威廉·梅纳德
（签字） （签字）
美利坚合众国
国家科学基金会
代 表
理查德·阿特金森
（签字）
附： 中国国家地震局和美国国家科学基金会、美国内政部
地质调查局地震研究科学技术合作议定书有关费用支付问题的换文
（一）对方来文
中国，北京
国家地震局局长
邹瑜先生
亲爱的邹先生：
今天我们已签订了《美利坚合众国国家科学基金会、美利坚合众国内政部地质调查局和中华人民共和国国家地震局地震研究科学技术合作议定书》。该“议定书”及其七个附件，规定了迄今我们已同意共同执行的活动，标志我们双方在地震研究方面的合作将进入一个新的阶段。
作为国家科学基金会和地质调查局的代表，我们所提及的是关于本议定书的第四条，我们建议，为达到至今已同意的七个附件的目的，第四条中一段所说的“……费用的支付应由双方逐项商定……”，应解释为：凡属相互交流，一国的人员在另一国停留的总时间将大体相等。派遣方应支付往返的国际旅费，接待方应负担在其境内的食、宿、交通以及急诊的医疗费用。资料和设备的运费由提供方支付。
如国家地震局接受上述建议，此信和你代表国家地震局的接受信表明我们双方同意本议定书将构成共同执行本议定书的第一批七个附件所规定的活动的基础。
请接受我们真诚表达的对地震研究合作计划成功的信心。
国家科学基金会 美国地质调查局
会 长 局 长
理查德·阿特金森 威廉·梅纳德
（签字） （签字）
一九八０年一月二十四日
（二）我方去文
阿特金森博士
梅纳德博士：
今天我们已签订了《中华人民共和国国家地震局和美利坚合众国国家科学基金会、美利坚合众国内政部地质调查局地震研究科学技术合作议定书》。该“议定书”及其七个附件，规定了迄今我们已经同意共同执行的活动，标志着我们双方在地震研究方面的合作将进入一个新的阶段。
作为国家地震局的代表，关于你们一月二十四日的信，我同意：为达到所同意的七个附件中的目的，第四条中一段所说的“……费用的支付应由双方逐项商定……”，应解释为：凡属相互交流，一国人员在另一国停留的总时间将大体相等。派遣方应支付往返的国际旅费，接待方应负担在其境内的食、宿、交通以及急诊的医疗费用。资料和设备的运费应由提供方支付。
代表国家地震局的这封接受信表明我们双方同意本议定书将构成共同执行本议定书的第一批七个附件所规定的活动基础。
请接受我真诚表达的对地震研究的合作计划成功的信心。
中华人民共和国
国家地震局局长
邹 瑜
（签字）
一九八０年一月二十四日
（三）对方来文
中国，北京
国家地震局局长
邹瑜先生
亲爱的邹先生：
我们谨提及我们今天签订的美利坚合众国国家科学基金会、美利坚合众国内政部地质调查局和中华人民共和国国家地震局的议定书的第八、九条。
美国国家科学基金会和地质调查局的理解是：我们认为自本议定书签字之日起应生效的有上述议定书的下列附件：
附件一、地震研究合作：
地震前兆现象与预报技术的研究
附件二、地震研究合作：
板内活动断层与地震研究
附件三、地震研究合作：
地震工程与减轻地震灾害合作研究
附件四、地震研究合作：
地壳深部结构合作研究
附件五、地震研究合作：
岩石力学实验室的合作研究
附件六、地震研究合作：
超长周期地震台站的设置与合作研究
附件七、地震研究合作：
资料和地震图胶片的交换
美国国家科学基金会和地质调查局还理解为：上述部门根据本议定书所进行的活动的继续，这些活动可能产生产权问题，取决于根据本议定书第九条达成关于这类产权的分配和保护的协议。
如国家地震局接受上述建议和理解，此信和你代表国家地震局的接受信应成为本议定书双方的协议，从而构成共同执行根据本议定书及其附件的活动的基础。
请接受我们真诚表达的对地震研究合作计划成功的信心。
国家科学基金会 美国地质调查局
会 长 局 长
理查德·阿特金森 威廉·梅纳德
（签字） （签字）
一九八０年一月二十四日
（四）我方去文
阿特金森博士
梅纳德博士：
我荣幸地提到你们一月二十四日的信，你们对中华人民共和国国家地震局和美利坚合众国国家科学基金会、美利坚合众国内政部地质调查局地震研究科学技术合作议定书的第八条和第九条作了详细说明。
我谨代表中华人民共和国国家地震局同意你们对议定书第八条所列的七个附件合作项目清单。同时我也理解你们对第九条的说明。我希望双方应共同做出努力，在六个月内制定出适合于地震合作研究的关于处理发明、发现和涉及版权的情报的协议做为本议定书的一个附件
顺致良好的祝愿
中华人民共和国
国家地震局局长
邹 瑜
（签字）
一九八０年一月二十四日
湖南省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(2004年)
湖南省人大常委会
湖南省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法
（１９９４年１１月１０日湖南省第八届人民代表大会常务委员会
第十一次会议通过 根据２００４年１１月２８日湖南省第十届人民
代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈湖南省实施
中华人民共和国残疾人保障法办法〉的决定》修正）
第一条 为维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的单位和个人，均须遵守《中华人民共和国残疾人保障法》和本办法。
第三条 各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，将残疾人康复、教育、劳动就业、文化体育、医疗卫生、生活福利作为整个社会事业的组成部分，加强领导，综合协调，采取措施，使残疾人事业与社会经济协调发展。
第四条 各级人民政府应当组织广播电视、文化教育、新闻出版等部门，宣传残疾人事业，弘扬残疾人自强不息的精神，倡导扶残助残的社会风尚。
第五条 各级人民政府和有关部门应当对在社会主义建设中做出突出贡献的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，给予表彰或者奖励。
第六条 各级人民政府应当将残疾人事业经费纳入财政预算，并随财政经常性收入的增长逐年有所增加。
残疾人福利基金会可以为发展残疾人事业依法募集资金，残疾人联合会可以依法开展募捐活动。
残疾人联合会、残疾人福利基金会以及依法成立的为残疾人康复、教育等服务的公益性非营利的事业单位，可以依法接受社会捐赠。
县级以上人民政府应当在发行中国福利彩票筹集的社会福利基金本级留成部分中，安排一定比例的资金用于对残疾人的康复、文化教育、技能培训和扶贫解困等扶助项目。
鼓励企业事业单位、社会团体和海内外人士资助残疾人事业。
第七条 为发展残疾人事业依法募集和接受捐赠的资金应当按照募集目的或者捐赠人指定的用途专款专用，并接受财政、审计部门的检查和监督。对依法募集的资金，应当将募集数量及使用情况向社会公布。
第八条 县级以上人民政府残疾人工作协调委员会，负责制定有关残疾人事业发展规划，协调解决残疾人工作中的重大问题。
第九条 各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务。
残疾人联合会承担政府委托的任务，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业。
第十条 全社会都应当理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。有关单位应当为残疾人的康复、教育、就业、生活提供方便，给予照顾。
对伤残军人、因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益致残的人员，按照国家有关规定实行特别保障，给予优待和抚恤。
第十一条 残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面，享有同其他公民平等的权利。
禁止歧视、侮辱、侵害残疾人。
禁止虐待和遗弃残疾人。
第十二条 残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
残疾人必须遵守法律，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德，以正当手段谋生，自觉实行计划生育和优生优育。
第十三条 县级以上人民政府应当采取措施预防残疾的发生和发展，有计划地开展残疾人的康复工作。
第十四条 人口和计划生育、卫生行政部门应当宣传普及优生优育、防治遗传病、传染病、职业病和地方病等预防残疾的知识，加强残疾预防工作。
劳动保障和安全生产监督等行政部门和企业事业单位应当加强安全生产教育，采取有效措施，预防工伤事故发生。
第十五条 民政、卫生、人口和计划生育等行政部门和残疾人联合会应当组织指导城乡社区服务网、医疗预防保健网、残疾人组织、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区康复工作，落实康复计划。
卫生行政部门应当建立健全对残疾儿童早期发现、早期诊治的制度。
鼓励社会组织和个人依照国家有关规定兴办残疾人康复医疗机构。
第十六条 盲人学校、聋哑人学校、弱智人学校等特殊教育学校，普通学校设置的残疾人特殊教育班，社会福利企业，荣军康复医院和有残疾人的社会福利院，应当配备专职或者兼职康复工作人员，配置康复设施和器械，开展残疾人生理、心理康复训练。
卫生、教育行政部门应当采取多种形式培训康复工作人员。医学院校和其他有关院校应当有计划地开设康复课程；有条件的，应当设置康复医疗专业班。
第十七条 残疾人在国家确定的康复医疗项目范围内进行康复医疗所需费用，按下列规定支付：
（一）参加城镇职工基本医疗保险、工伤保险的残疾职工，按城镇职工基本医疗保险和工伤保险的有关规定支付；
（二）尚未参加城镇职工基本医疗保险和工伤保险的残疾职工，由所在单位酌情支付一部分；
（三）参加农村合作医疗的残疾人，按农村合作医疗规定支付；
（四）其他残疾人，家庭支付确有困难的，可以向有关部门或者单位申请救济、补助。
第十八条 教育行政部门应当将残疾人教育纳入教育计划，着重发展义务教育和职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。
残疾儿童、少年接受义务教育应当严格按照义务教育法律、法规执行。残疾儿童、少年接受义务教育的比例，应当达到国家规定标准。
鼓励残疾人自学成才。
第十九条 具有接受普通教育能力的残疾人，由普通学校招收入学。不具有接受普通教育能力的残疾人，由残疾人特殊教育学校或者普通学校设立的残疾人特殊教育班、点招收入学。
普通中小学校不得以残疾为由拒绝招收具有接受普通教育能力的残疾人入学；中等职业技术学校以及高等院校不得拒绝招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学。学校拒绝招收的，当事人或者其法定代理人可以向教育行政部门申诉。接受申诉的教育行政部门应当依法处理。
第二十条 残疾人教育经费按照省人民政府的规定筹措，并随教育事业费的增加逐年有所增加。地方各级人民政府用于义务教育的财政拨款和征收的教育费附加，应当有一定比例用于发展残疾儿童、少年义务教育。
教育行政部门应当加强特殊教育师资培训。鼓励教师从事特殊教育工作。
鼓励社会组织和个人兴办特殊教育学校或者捐资助学。
第二十一条 各级人民政府应当对残疾人劳动就业进行统筹规划，按照集中与分散相结合的方针，多层次、多渠道、多种形式安排残疾人劳动就业。
鼓励、支持兴办和发展残疾人福利企业、工疗机构、按摩医疗机构和其他福利性企业事业组织，集中安排残疾人就业。
鼓励、帮助残疾人依法从事个体经营。
第二十二条 各级人民政府及其有关部门应当对残疾人福利性企业事业组织和残疾人个体劳动者在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持。
对安排残疾人就业达到规定比例的残疾人福利性企业事业组织，税务部门应当依法减免税收。对依法从事个体经营的残疾人，工商、卫生、城管、城建等部门应当减免相关费用，税务部门应当依法减免税收。
第二十三条 各级人民政府和农村基层组织，应当组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。
对于从事各类生产劳动的农村残疾人，有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面，给予帮助。
第二十四条 机关、社会团体、企业事业单位，应当按不低于本单位在职职工总数百分之一点五的比例，安排残疾人就业。因岗位不适应安排残疾人等原因暂时达不到规定比例的单位，应当按年度缴纳残疾人就业保障金。
残疾人就业保障金由省人民政府确定的部门负责收取。用人单位应当按期缴纳残疾人就业保障金；逾期不缴纳的，由负责收取的部门责令限期缴纳，并从欠缴之日起按日加收千分之五的滞纳金。
残疾人就业保障金应当交财政专户储存、专款专用，并接受同级财政、审计部门的检查和监督。残疾人就业保障金的缴纳标准和具体使用办法，由省人民政府另行规定。
第二十五条 在职工的招用、聘用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、社会保险等方面，不得歧视残疾人。企业对残疾职工不得以残疾为由停止其工作或者解聘。企业停产或者破产时，有关部门应当妥善安排好残疾职工的生活。
用人单位违反前款规定，侵犯残疾人合法权益的，当事人或者残疾人组织可以要求劳动保障、人事等有关行政部门依法处理。
劳动保障部门应当加强对残疾人劳动权益保障的监察，及时纠正用人单位在残疾人劳动权益保障方面的违法行为。
第二十六条 残疾人集中的单位应当因地制宜开辟残疾人活动场所。公共文化、体育活动场所应当逐步增设适合残疾人需要的内容和设施，为残疾人提供方便和照顾。
鼓励和支持残疾人参加各种有益的文化、体育、娱乐活动。残疾人参加集训、比赛和表演期间的工资、奖金及其他补贴，由所在工作单位照发；没有工作单位的，由主办单位给予适当补助。
县级以上人民政府应当组织和扶持盲文读物、盲人有声读物、聋人读物、弱智人读物的编写和出版，积极兴办盲人有声读物图书馆，开办电视手语节目，在影视作品中逐步增加字幕、解说。
第二十七条 残疾人所在单位、城乡基层组织以及残疾人家庭，应当鼓励、帮助残疾人参加社会保险。
第二十八条 新建、扩建、改建城市道路、公共建筑、公共设施时，应当按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》建设无障碍设施。规划、建设等行政部门应当做好无障碍设施规划、设计、施工的监督管理工作。
现有的大中型公共场所、残疾人不便使用的进出通道等设施应当进行有计划的改造，增设无障碍设施。
机场、车站、码头等交通设施应当开设方便残疾人的窗口和通道。
已建成的无障碍设施应当保持完好、方便使用、不得占作其他用途。
第二十九条 残疾人享受下列特别照顾：
（一）优先购票搭乘公共交通工具，免费携带随身必备的辅助器具；
（二）优先享受卫生医疗等公共事业单位提供的服务；
（三）盲人免费乘坐市内公共汽车、渡船，盲人读物邮件免费寄送；
（四）免费进入博物馆、纪念馆、科技馆（宫、中心）、美术馆、展览馆、文化馆（室、中心）、公园、动物园等公共场所；
（五）残疾儿童、少年和经济困难的残疾人子女接受义务教育免收杂费；
（六）医疗机构及有关单位招聘按摩人员，优先招聘有按摩专长的盲人；
（七）丧失劳动能力、无法定扶养人和无生活来源的残疾人，由社会福利机构收养，或者由基层组织依照“五保户”的有关规定组织供养；
（八）农村残疾人在申请宅基地时，乡镇人民政府和土地管理部门应当优先办理手续，并减免有关费用；
（九）拆迁残疾人房屋的，应当在安置房楼层安排上照顾残疾人。
除前款规定外，各级人民政府根据当地实际情况可以扩大残疾人享受特别照顾的范围。
第三十条 对从事残疾人康复、教育、体育工作的人员，按照国家规定纳入卫生、教育、体育序列评定专业技术职称。
从事特殊教育的教师、聋儿语训工作者和手语、盲文翻译人员按照国家有关规定享受特殊教育津贴。从事特殊教育累计满二十年或者连续从事特殊教育满十年且在特殊教育岗位上退休的，其所享受的特殊教育津贴计入退休金的基数。
第三十一条 违反本办法，有下列行为之一的，由有关主管部门给予批评教育，责令其改正；拒不改正的，由有关主管部门或者所在单位给予直接责任人行政处分：
（一）拒绝招收残疾人入学的；
（二）在职工的招用、聘用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、社会保险等方面歧视残疾人的。
第三十二条 侮辱、侵害、虐待、遗弃残疾人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 侵害残疾人的合法权益，造成财产损失或者其他损失、损害的，应当依法赔偿或者承担其他民事责任。
第三十四条 残疾人合法权益受到侵害需要通过诉讼途径解决，经济困难的，人民法院应当依法减免诉讼费，法律援助机构应当提供法律援助。
第三十五条 残疾人证由残疾人所在地县（市、区）残疾人联合会根据当事人的申请办理。残疾人联合会应当采取措施，方便残疾人办证。
残疾人联合会认为需要由医疗机构对残疾情况进行鉴定的，应当告知当事人到卫生行政部门指定的医疗机构进行鉴定。医疗机构应当按照国务院规定的残疾标准进行鉴定。
办理残疾人证除医疗机构收取的鉴定成本费外，不得收取其他任何费用。
第三十六条 本办法自１９９５年１月１日起施行。
