徐州市人民代表大会常务委员会执法检查办法
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徐州市人民代表大会常务委员会执法检查办法
江苏省徐州市人大常委会
徐州市人民代表大会常务委员会执法检查办法
（2009年6月26日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议制定 2009年7月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）
徐州市第十四届人民代表大会常务委员会公告
第8号
《徐州市人民代表大会常务委员会执法检查办法》已由徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议于2009年6月26日制定，经江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议于2009年7月 29日批准，现予公布，自2009年10月1日起施行。
2009年8月5日
第一条 为了规范和加强市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）的执法检查工作，保证法律法规在本市行政区域内的贯彻实施，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强对法律法规实施情况检查监督的若干规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人大常委会通过执法检查，了解法律法规的实施情况，监督法律法规实施机关的执法工作，督促解决法律法规实施中存在的问题，促进依法行政和公正司法。
本办法所称法律法规实施机关是指市人民政府及其部门、派出机关，市中级人民法院，市人民检察院，以及承担市人民政府职责范围内社会管理职能的实行垂直领导的部门或者机构。
第三条 市人大常委会参照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第九条规定的途径，每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对法律法规实施情况组织执法检查。
市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院可以提请市人大常委会组织执法检查。
第四条 市人大常委会年度执法检查计划草案，由常委会办公室综合常委会组成人员和常委会工作机构的意见编制，主任会议通过后，印发常委会组成人员并向社会公布。
主任会议根据需要可以对年度执法检查计划作个别调整。
第五条 市人大常委会在组织执法检查时，可以委托县（市）、区人大常委会就有关法律法规在本行政区域内的实施情况开展执法检查。
受委托的县（市）、区人大常委会应当将执法检查情况书面报告市人大常委会。
第六条 执法检查工作由市人大常委会有关工作机构具体组织实施。
市人大常委会有关工作机构负责下列工作：
（一）起草执法检查工作方案；
（二）联络、协调和安排执法检查活动；
（三）组织对有关问题的调查研究；
（四）起草执法检查报告；
（五）有关执法检查的其他工作。
第七条 执法检查工作方案包括下列内容：
（一）执法检查的指导思想和目的；
（二）执法检查的内容和重点；
（三）执法检查的时间、方式和步骤；
（四）执法检查组的组成；
（五）其他事项。
第八条 执法检查组组长由主任会议成员担任，副组长、组员从市人大常委会组成人员、市人民代表大会专门委员会组成人员中确定，并可以吸收市人民代表大会代表参加。必要时，还可以邀请政府法制机构和县（市）、区人大常委会的有关负责人、有关方面专家以及公民参加活动。
第九条 执法检查工作方案经主任会议讨论通过后，市人大常委会有关工作机构应当在五个工作日内书面通知有关法律法规实施机关。有关法律法规实施机关应当按照要求做好相关准备工作。
第十条 执法检查组应当通过报纸、网站或者其他新闻媒体向社会公开执法检查事项和执法检查组联系方式，征求公众的意见和建议。
第十一条 执法检查前，执法检查组应当召开会议，集中学习相关的法律法规，部署执法检查工作。
第十二条 执法检查组应当听取有关法律法规实施机关的执法情况汇报。
执法情况汇报包括下列内容：
（一）法律法规的实施情况；
（二）执法中存在的问题；
（三）改进执法工作的措施；
（四）修改、完善或者解释法律法规的建议。
第十三条 执法检查组可以通过实地考察、召开座谈会、个别走访、抽样调查、查阅卷宗等方式，进行明察暗访，了解法律法规实施情况，研究法律法规实施中存在的问题。
有关部门和地方应当支持执法检查组的工作，提供真实情况和其他必要的帮助。
第十四条 执法检查结束后，执法检查组应当召开会议，汇总执法检查情况，组织起草执法检查报告，并就执法检查中发现的问题与法律法规实施机关交换意见。
执法检查报告包括下列内容：
（一）法律法规实施情况的基本评价；
（二）执法中存在的问题及原因分析；
（三）改进执法工作的建议；
（四）修改、完善或者解释法律法规的建议；
（五）其他重要的意见和建议。
第十五条 执法检查报告经主任会议决定提请市人大常委会审议。
市人大常委会全体会议听取报告时，一般由执法检查组组长报告。
第十六条 市人大常委会审议执法检查报告时，有关法律法规实施机关应当派有关负责人员到会，听取意见，回答询问。
第十七条 市人大常委会组成人员审议执法检查报告的意见，由常委会有关工作机构汇总整理，经主任会议研究，形成审议意见。审议意见连同执法检查报告由常委会办公室一并交由市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院研究处理。
法律法规实施机关属于本办法第二条规定的实行垂直领导的部门或者机构的，市人大常委会还可以将审议意见向其上一级主管机关通报。
第十八条 市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院应当在收到审议意见后三个月内，由其办事机构将研究处理情况征求市人大常委会有关工作机构意见后，向常委会提出报告。必要时，主任会议可以决定提请常委会审议，或者由常委会组织跟踪检查；常委会也可以委托常委会有关工作机构组织跟踪检查。
第十九条 市人大常委会组成人员五人以上联名，可以就法律法规实施中存在的重要问题提出质询案，由主任会议决定交由受质询的机关答复。
市人大常委会可以对执法检查中发现的有关问题作出决议。市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院应当在决议规定的期限内，向常委会报告执行决议的情况。
第二十条 市人大常委会的执法检查报告、审议意见、决议，以及市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院研究处理情况的报告、执行决议情况的报告，由常委会办公室向市人民代表大会代表通报并向社会公布。
第二十一条 执法检查中提出的有关修改、完善或者解释法律法规的建议，由市人大常委会法制工作机构会同其他有关工作机构研究处理。
第二十二条 新闻媒体应当及时宣传报道执法检查活动。
第二十三条 县（市）、区人大常委会可以根据本办法作出相应决定。
第二十四条 本办法自2009年10月1日起施行。1993年12月28日市十一届人大常委会第六次会议制定的《徐州市人民代表大会常务委员会关于加强对法律法规实施情况检查监督的若干规定》同时废止。
中华人民共和国政府和智利共和国政府贸易协定
中国政府 智利共和国政府
中华人民共和国政府和智利共和国政府贸易协定
（签订日期１９７１年４月２０日 生效日期１９７１年４月２０日）
中华人民共和国政府和智利共和国政府，为了增进两国政府和人民之间的友谊和在平等互利的基础上发展贸易关系，达成协议如下：
第一条 缔约双方应尽最大的努力，采取一切必要措施，以促进和扩大两国间的贸易。
缔约双方对本协定附表“甲”和附表“乙”所列的各自出产的商品，在进口和出口方面给予各种便利。
“甲”表为智利共和国出口的商品；“乙”表为中华人民共和国出口的商品。
本协定对未列入上述附表内的商品的交换并无限制之意。
第二条 在进出口商品许可、海关关税和其它捐税、海关规章、手续、程序方面，缔约双方应相互给予最惠国待遇。
本条的规定不适用于：
一、缔约任何一方已给予或可能给予邻国的利益、优惠、特权和豁免。
二、缔约任何一方作为或今后可能成为任何特惠制度－－包括区域性和小区域性协议－－的一员，而给予的或将来可能给予的任何特别利益。
第三条 双方的商船在进出和停留对方港口期间，在港务规章和港口业务方面应享受该国按法律给予悬挂第三国国旗船只的最优惠条件。
此项规定不适用于沿海航行和在各自规定的领海和承袭海域范围内各种捕鱼活动，也不适用两国政府为了保护和发展本国商船而作出的特殊规定。
第四条 缔约双方同意，两国之间商品的交换将由中华人民共和国的国营贸易公司和智利共和国的国营贸易机构或从事智利对外贸易的法人或自然人进行。
第五条 缔约双方同意，在本协定有效期间随时签订双方认为需要的具体商品进口出口协议和合同，包括较长期的协议和合同，以便利两国贸易的发展。
第六条 缔约双方同意建立混合委员会，该委员会之主要目的：
一、检查对本协定的执行，研究增加双方商品交换的数量和品种；
二、促进制定对双方有兴趣的商品的长期相互供应协议；
三、制定下一年度双方商品交换的参考性货单，以便两国企业计划贸易活动；
混合委员会每年至少开会一次，在双方共同商定的日期轮流在智利圣地亚哥和北京举行。
第七条 本协定自签字之日起暂时生效，有效期一年。在双方互相正式通知后最后生效。在期满三个月前，如无任何一方以书面通知对方终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此法顺延。
本协定于一九七一年四月二十日在智利圣地亚哥签订，共两份，每份均用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 智利共和国政府代表
周 化 民 符斯科维奇
（签字） （签字）
中华人民共和国船舶检验局和挪威船级社关于船舶技术检验合作的协议
中国船舶检验局 挪威船级社
中华人民共和国船舶检验局和挪威船级社关于船舶技术检验合作的协议
（签订日期１９７７年３月２４日 生效日期１９７７年３月２４日）
中华人民共和国船舶检验局和挪威船级社，为加强在船舶的技术检验和入级方面的合作，特签订本协议。条文如下：
第一条 在本协议规定的条件下，缔约双方同意：
一、互相代理营运中船舶的各种检验；
二、互相代理新建船舶的检验，以及用于这些船舶的产品和材料的检验；
三、代理检验后签发相应的证件。
第二条
一、本协议第一条第一款所述的互相代理营运中船舶的各种检验，包括查核、延长和更新船级而进行的检验，即为：
１．特别检验和其他定期的检验；
２．由于海损或修理而引起的临时检验；
３．修理工程的检验；
４．保持船级的循环检验。
二、缔约双方在执行本条第一款所述的检验时，除船级所属一方另有指示外，应根据各自的规范进行检验，但任何一方都不得仅仅根据自己的规范提出可能使对方登记入级的船舶改变结构的要求。
第三条
一、关于船舶进行重要修理的文件，须经接受该船入级的缔约一方的批准。
二、在关系到重要修理的检验中，如果执行检验的一方对另一方在本条第一款范围内所提意见的解释有某些疑问时，应向另一方进行查问，以便得到进一步的说明。
第四条
一、缔约双方在执行本协议第一条第二款所述的互相代理新建船舶的检验时，执行检验的一方应按船级所属一方的规范进行；或经双方事先协商同意，可按执行检验一方的规范和船级所属一方的补充要求进行。但对用于这些船舶的产品和材料的检验，除船级所属一方另有指示外，应按执行检验一方的规范进行。
二、新建船舶的技术设计应由船级所属一方审定；必要时也可委托执行检验一方审定。但技术设计的审定应在最短的期限内完成。
三、在新建船舶建造完工时，由执行检验一方签发临时船级证书，并将必要的资料包括所有试验证件、材料和设备等的证书，寄交船级所属一方。
第五条
一、关于国际公约规定的有关船舶证书以及船舶起货设备证书，应由船籍登记国政府授权发证的一方检验合格后签发。授权发证的一方也可委托缔约另一方代行这种检验，但执行检验的一方应采取一切必要措施保证船体、结构、材料、舾装、设备、锅炉和其他受压容器及其附件、主辅机等，均应符合有关公约的要求和船籍登记国的国家规定。授权发证的一方应将这种规定的英文本事先提供给执行检验的一方，执行检验的一方在检验合格后签发临时证书，并应尽快将必要的资料和检验报告寄交授权发证一方。
二、关于船舶的吨位证书，由执行检验一方准备各种必要的资料、图纸和文件，并根据船籍登记国的规范和苏伊士、巴拿马运河吨位规则进行吨位丈量，丈量完后签发临时证书，并将上述资料和计算书尽快寄给缔约对方。
第六条
一、缔约一方代理对方执行本协议所述的检验，每次均应由对方分别进行委托。但每一方均可授权对方直接接受船长、船舶所有人或其代理人提出的除本协议第五条所述检验和丈量以外的检验申请，并按申请进行检验。
二、如果缔约一方接到船舶要求他代表缔约对方进行检验的申请，而没有得到对方关于该项检验的委托或授权，则应立即通知对方。
三、缔约任何一方不得将对方委托的检验业务再委托给第三者。
四、缔约双方有权适时地向对方提出有关代理检验的详细要求，对方应尽可能满足这些要求。
第七条
一、对本协议规定范围内的检验，进行检验的缔约一方须在尽可能短的时间内向缔约另一方提供检验报告副本和其所发证书的副本各两份。
二、检验报告、船舶证书以及其他证件应用本国文字和英文书写，也可单独用英文书写。
三、缔约一方代表缔约另一方进行检验时，在任何情况下证件上必须写明以下内容：
１．当中华人民共和国船舶检验局进行检验时，写明“代表挪威船级社”。
２．当挪威船级社进行检验时，写明“代表中华人民共和国船舶检验局”。
第八条
一、缔约双方（包括他们的检验机构和代表）应通过他们的总局进行联系。
二、在紧急情况下，缔约一方（包括他们的检验机构和代表）可直接和对方在船舶所在地的代表联系，同时应通知对方的总局。
第九条
一、缔约双方应互相提供各自的检验机构名单。
二、缔约双方有权在各自的检验机构名单中全部或部分地刊出对方检验机构的名单和地址。
第十条
一、对于在按本协议规定进行检验的过程中以及由于这种检验所发生的损坏，缔约双方都不负任何责任。
二、缔约双方对于缔约对方的人员不负任何责任。
第十一条
一、除上述各条规定之外，缔约双方在下述方面进行密切合作：
１．交换双方出版的规范和技术标准，以及这些规范和技术标准的修改或补充本；
２．对这些规范和标准的应用情况进行交流；
３．交换双方的证书格式、戳记和标记的式样。
二、上述各种出版物相互提供一份。如果一方为代理对方检验需要更多的份数，后者应按要求提供必要的份数。
第十二条 缔约双方按本协议执行代理工作的报酬和费用，应根据各自的费率直接向被服务者收取。本协议不要求缔约双方互相支付任何费用。
第十三条 缔约双方应将本协议的有关条款通知各自的检验机构以及与本协议有关的机构。
第十四条 本协议自缔约双方签字之日起生效。缔约任何一方有权终止本协议，但需在要求终止之日前六个月以书面通知对方。协议终止之日，已经开始但尚未完成的工作，必须按本协议的规定继续进行到完成为止。
本协议于一九七七年三月二十四日在北京签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
