中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府民用航空运输协定
中国政府 德意志联邦共和国政府
中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府民用航空运输协定
（签订日期１９７５年１０月３１日 生效日期１９７８年５月２４日）
中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府，为了便利中国人民和德意志联邦共和国人民之间的友好往来，发展两国航空运输方面的相互关系，根据互相尊重独立和主权、互不干涉内政、平等互利和友好合作的原则，就建立和经营两国领土之间及其以远地区的定期航班，协议如下：
第一条
一、缔约一方给予缔约另一方在缔约双方商定并以外交换文确认的航线（该外交换文和航线以下分别称为《关于航线的换文》和《规定航线》）上经营定期航班（以下称为《协议航班》）的权利。
二、在遵守本协定规定的情况下，经缔约一方指定的空运企业（以下称为“指定空运企业”）在规定航线上飞行协议航班的飞机，有权在缔约另一方领土内规定航线上的地点降停，上下前往或来自缔约一方领土和前往或来自缔约双方领土之间的经停点的国际旅客、行李、货物和邮件。
三、缔约一方应将其指定空运企业开始经营协议航班的日期，至迟在开航前六十天通知缔约另一方。
第二条
一、缔约一方有权指定一家空运企业，在关于航线的换文中的规定航线上经营协议航班，并经由外交途径将这一指定通知缔约另一方。
二、缔约一方指定空运企业的主要所有权和有效管理权应属于该缔约方或其公民。
三、在遵守本条第二款规定的情况下，缔约另一方在收到上述通知后，应即将经营许可给予缔约一方指定空运企业。
四、如按照本协定第八条的规定为协议航班制定的运价业已生效，根据本条第一、第二和第三款的规定被指定和获许的空运企业方可开始经营协议航班。
第三条
一、在下列情况下，缔约一方有权取消已给予缔约另一方指定空运企业的经营许可，或暂停该空运企业行使本协定第一条规定的权利，或对行使这些权利规定它认为必要的条件：
（一）如它对该空运企业的主要所有权和有效管理权属于指定该空运企业的缔约方或其公民的情况有疑义；
（二）如该空运企业不遵守缔约一方的法律或规定；
（三）如该空运企业在其他方面没有按照本协定规定的条件经营。
二、除非为了防止进一步违反法律和规定，必须立即执行本条第一款所述的取消、暂停或规定条件，这种权利只能在与缔约另一方协商后方可行使。
第四条 缔约一方关于从事国际航班飞行的飞机进出其领土和在其领土内停留、运行的法律和规定，以及关于旅客、空勤组、行李、货物和邮件进出其领土和在其领土内停留的法律和规定，均适用于缔约另一方指定空运企业在缔约一方领土内的飞机、空勤组和所载运的旅客、行李、货物和邮件。缔约一方应及时向缔约另一方提供上述有关的法律和规定的资料。
第五条
一、缔约一方指定空运企业飞行协议航班的飞机及留置在飞机上的正常设备、零备件、燃料、润滑油和机上供应品（包括食品、饮料和烟草），如这些设备和物品留置在飞机上直至再次运出或在缔约另一方领土内航段上使用，在进出缔约另一方领土时，应豁免对物品进口、出口或过境所征收的任何关税、检验费和其它类似费用。
二、下列物资除为提供的服务应付的费用外，亦应豁免任何关税、检验费和其它类似费用：
（一）在缔约一方领土内装上飞机、在该缔约方当局规定数量以内的供缔约另一方指定空运企业飞行协议航班的出境飞机上使用的机上供应品；
（二）临时运入缔约一方领土、供缔约另一方指定空运企业飞行协议航班所用的飞机零备件、机上正常设备和机上供应品；
（三）为缔约另一方指定空运企业飞行协议航班的出境飞机供应的燃料和润滑油，即使这些燃料和润滑油系供在加注的缔约一方境内的航段上使用。
三、留置在缔约一方指定空运企业飞机上和临时运入缔约另一方领土的机上正常设备、物资和供应品，只有在缔约另一方海关当局同意后，方可在缔约另一方领土内卸下。遇此情况，上述物品应交上述当局监管，并不得在缔约另一方领土内转售或移作他用，直至再次运出，或根据海关规定另作处理。
第六条
一、缔约一方应在其领土内为缔约另一方指定空运企业提供经营规定航线所用的机场和备降机场，并提供飞行协议航班所需的通信、导航、气象和其他附属服务。具体办法由缔约双方航空当局协议（在本协定中，“航空当局”一词，中国方面指中国民用航空总局，德意志联邦共和国方面指联邦交通部长）。
二、缔约一方指定空运企业使用缔约另一方的机场、设备、技术服务和导航设备，应按照缔约另一方有关当局规定的公平合理的费率付费。此项费率不应高于其他国家空运企业通常所付的费率。
第七条
一、缔约双方指定空运企业在规定航线上经营协议航班时，应享有公平合理的机会。
二、缔约一方指定空运企业在经营协议航班时，应考虑到缔约另一方指定空运企业的利益，以免不适当地影响后者在相同航线或航段上提供的航班。
三、经营规定航线有关的班次、机型、班期时刻以及业务代理和地面服务事项，应由缔约双方指定空运企业讨论确定。按此协议的班次、机型和班期时刻应经各自的航空当局同意。
四、缔约双方指定空运企业提供的协议航班，应满足当前和预计到的、来自或前往指定该空运企业的缔约方领土内的旅客、行李、货物和邮件的运输要求。为在第三国领土内规定航线上地点上下的旅客、行李、货物和邮件提供运输，应遵照运力与下列各项需要相联系的总原则：
（一）来自和前往指定该空运企业的缔约方领土的业务需要；
（二）在考虑到协议航班所经地区其他国家的空运企业所建立的其他航班后，该地区的业务需要；
（三）直达航班经营的需要。
第八条
一、在以下各款中，“运价”指为运输旅客、行李和货物所支付的价格以及采用这些价格的条件，包括代理和提供其他附属服务的价格和条件，但不包括运输邮件的报酬或条件。
二、缔约双方指定空运企业应就规定航线上缔约一方领土和缔约另一方领土间所采用的运价进行协议。此种运价，应在合理的水平上制定，适当考虑到一切有关因素，包括经营成本、合理的利润和其他空运企业的运价。
三、按此协议的运价至少应在其预计实行之日六十天以前，提交各自航空当局同意。在特殊情况下，经上述当局协议，这一期限可予缩短。
四、如未能根据本条第二款规定就运价达成协议，或如在本条第三款规定适用的期限内，缔约一方航空当局对根据第二款规定所商定的运价，向缔约另一方航空当局发出异议通知，缔约双方航空当局应设法相互协议，确定运价。
五、如缔约双方航空当局未能就根据本条第三款规定向其提交的任何运价，或根据本条第四款就运价的确定达成协议，此项分歧应根据本协定第十三条规定予以解决。
六、在新运价制定以前，根据本条各项规定制定的运价仍应有效。
七、在规定航线上缔约一方和第三国之间的运价应为该缔约一方与各该第三国政府同意的运价。
第九条 缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内经营国际运输所得的收入，缔约另一方应允许按正式比价结汇。
如缔约双方间的支付按特别协议进行，则应按该协议办理。
第十条
一、缔约一方指定空运企业为了经营规定航线，有权在缔约另一方领土内规定航线的通航地点设立代表机构。代表机构的人员应经缔约另一方同意，其人数由缔约双方指定空运企业商定，并经缔约双方航空当局同意。代表机构人员必须遵守驻在国的现行法律和规定。
二、缔约一方应为缔约另一方指定空运企业的代表机构和工作人员提供协助和便利，保护其安全。
三、缔约一方应设法保证在其领土内的缔约另一方指定空运企业的协议航班所用的飞机、器材和其他财产的安全。
四、缔约一方指定空运企业在规定航线上飞行的空勤组成员，应为该缔约方公民。如缔约一方指定空运企业愿雇佣其他国籍的空勤组成员飞行规定航线，应经缔约另一方同意。
第十一条
一、如缔约一方指定空运企业的飞机在缔约另一方领土内发生事故或遇险，缔约另一方应指示其有关当局立即通知缔约一方航空当局，并应对上述飞机上的空勤组和旅客提供必要的援助。
二、如事故造成人员死亡或重伤、或造成飞机严重损坏时，缔约另一方应指示其有关当局进一步采取下列措施：
（一）立即进行寻找和营救；
（二）保护证据并确保该飞机及其装载物的安全；
（三）调查事故情况；
（四）允许缔约一方的观察员接近飞机，并于调查事故时在场；
（五）如调查中不再需要该飞机及其装载物，应立即予以放行；
（六）将调查结果书面通知缔约一方航空当局。
第十二条 缔约双方应本着密切合作的精神，经常交换意见，以保证实施和满意地遵守本协定及关于航线的换文中的各项规定。
第十三条 缔约双方如对本协定的解释或实施发生争端，应首先指示其各自的航空当局通过谈判予以解决。如上述当局不能达成协议，缔约一方可要求同缔约另一方协商。此项协商应在提出要求之日起六十天内开始。
第十四条 缔约一方如欲修改或补充本协定的任何规定，可要求同缔约另一方协商。此项协商应在提出要求之日起六十天内开始。经协商所作的修改或补充，在缔约双方相互通知已各自履行了使其生效的内部手续后开始生效。
第十五条
一、本协定在缔约双方履行了各自的法律或宪法手续并以外交换文相互通知后生效。
二、缔约一方可随时将终止本协定的决定通知缔约另一方。本协定在缔约另一方接到通知之日起十二个月后终止。如在期满前，上述通知已经撤销，并取得缔约另一方同意后，则本协定继续生效。
本协定于一九七五年十月三十一日在北京签订，共两份，每份都用中文、德文和英文写成，三种文本具有同等效力。在解释上遇有分歧时，以英文文本为准。
注：双方已履行了各自的法律手续，本协定于一九七八年五月二十四日起生效。
中华人民共和国 德意志联邦共和国
政府代表 政府代表
库特·克沙伊德勒
刘 存 信 罗尔夫·弗里德曼·保尔斯
（签字） （签字）
山西省地方税务局关于印发《山西省地方税务局煤炭可持续发展基金已缴证明管理办法（试行）》的通知
山西省地方税务局
山西省地方税务局关于印发《山西省地方税务局煤炭可持续发展基金已缴证明管理办法（试行）》的通知
各市地方税务局及其分局，各县（市、区）地方税务局，省局直属一分局:
《山西省地方税务局煤炭可持续发展基金已缴证明管理办法（试行）》已经2007年3月20日省局局长办公会议通过，现印发你们，请遵照执行。
山西省地方税务局
二○○七年三月二十一日
山西省地方税务局煤炭可持续
发展基金已缴证明管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了加强我省煤炭可持续发展基金（以下简称基金）的征收管理，保障基金收入，根据《山西省煤炭可持续发展基金征收管理办法》（山西省人民政府令第203号），制定本办法。
第二条 煤炭可持续发展基金已缴证明（以下简称已缴证明）是指在原煤销售、转化过程中，随同货物流转的视同已缴纳基金的证明依据，是基金征收的辅助凭证。
第三条 在本省行政区域内领购、开具、使用、保管和缴销已缴证明的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 各级地税机关规费管理部门负责已缴证明的具体管理工作。
第二章 已缴证明的印制和领购
第五条 已缴证明由省级地方税务机关负责统一印制，并套印“山西省地方税务局监制章”。
已缴证明实行不定期换版制度。
第六条 已缴证明分自开版和代开版两种。
对征收方式确定为查账征收的基金缴纳人可以使用自开版已缴证明。
对征收方式确定为核定产量征收的基金缴纳人应使用代开版已缴证明。
第七条 基金缴纳人申请领购自开版已缴证明时，须向主管地税机关提供法定代表人及经办人身份证明、税务登记证件以及财务印章等资料，经主管地税机关审核批准后，领取“煤炭可持续发展基金已缴证明（自开版）领购簿”。基金缴纳人凭“煤炭可持续发展基金已缴证明（自开版）领购簿”核准的数量及领购方式，向主管地税机关领购自开版已缴证明。
第三章 已缴证明的开具、使用、保管和缴销
第八条 适用自开版已缴证明的基金缴纳人销售原煤时，必须向收购方开具与销售原煤煤种相符、数量相等的已缴证明。
适用代开版已缴证明的基金缴纳人，应持税务登记证件或身份证明到主管地税机关代开已缴证明，主管地税机关在收缴应纳基金后，可向其开具代开版已缴证明，同时与“煤炭可持续发展基金专用缴款书”互相标注号码。
第九条 除地税机关外，任何单位和个人不得代开已缴证明。
第十条 开具已缴证明应当按照顺序，逐项、全部联次一次性如实开具，加盖单位财务印章或主管地税机关印章，填写开票人姓名和开具单位联系电话号码。
开具已缴证明必须使用省级地税机关指定的专用软件，不得手工开具。
第十一条 收购原煤的单位和个人在收购原煤时，应向销售方索取与收购原煤煤种相符、数量相等的已缴证明。
第十二条 收购原煤的单位和个人对原煤进行再销售时，须持已取得的已缴证明及购销明细到主管地税机关办理更换已缴证明手续，主管地税机关核实后，收回已缴证明并加盖“作废”章。主管地税机关应按照销售明细分别重新开具已缴证明，新开具的已缴证明应加盖“换票”章，其合计原煤数量应与收回已缴证明开具的原煤数量相等。
第十三条 任何单位和个人不得转借、转让已缴证明；未经主管地税机关批准，不得拆本使用已缴证明。
第十四条 不符合规定的已缴证明，任何单位和个人有权拒收。
第十五条 煤炭经营企业在报送铁路运输计划时，必须出具已缴证明。
煤炭经营企业通过公路运输出省的原煤，应按照“一车一票”的原则取得已缴证明，并标明运输车辆车牌号码，随车携带，接受省煤炭运销总公司管理的出省口煤焦管理站查验。
第十六条 对收购原煤的单位和个人不是以原煤数量为计量标准入库的，应还原为原煤数量进行计量，并取得相应的已缴证明。
第十七条 基金缴纳人、代扣代缴义务人应当妥善保管已缴证明，不得擅自损毁。已经开具的已缴证明备查联和“煤炭可持续发展基金已缴证明（自开版）领购簿”，保存期限为五年。保存期满，经主管地税机关查验后销毁。
第十八条 丢失空白已缴证明的单位和个人，应当于丢失当日书面报告主管地税机关，并在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废。
第十九条 适用自开版已缴证明的基金缴纳人必须按照规定要求和期限，持“煤炭可持续发展基金已缴证明（自开版）领购簿”、“煤炭可持续发展基金已缴证明（自开版）缴销报告表”和已开具自开版已缴证明的存根联连同作废、损失的全份已缴证明，向主管地税机关缴销。
第二十条 征收机关的征收人员必须按照规定要求和期限，持“煤炭可持续发展基金已缴证明结报手册”和已开具代开版已缴证明存根联连同作废、损失的全份已缴证明，向征收机关的票据管理人员缴销。对缴销的代开版已缴证明，双方核对无误后，要在“煤炭可持续发展基金已缴证明结报手册”上登记销号，并相互签字(盖章)。
第二十一条 征收机关的票据管理人员按照规定要求和期限，向上级或同级地税机关票据管理部门缴销；并同时报送“煤炭可持续发展基金已缴证明缴销汇总表”，报告所缴销已缴证明种类、数量。经上级或同级地税机关票据管理部门核对签收后，一份留上级或同级机关票据管理部门，一份退征收机关。
第二十二条 各级地税机关应加强已缴证明信息的采集、汇总工作。
适用自开版已缴证明的基金缴纳人使用“自开版开票软件”开具已缴证明，按月向主管地税机关报送电子数据，并由主管地税机关将数据信息导入网络版基金征管软件系统。同时报送“原煤销售流向汇总表”。
未与县（市区）地税局联网的基层税务所可使用单机版基金征管软件开具代开版已缴证明，由基层税务所报送汇总表并将数据信息录入网络版基金征管软件系统。
收购原煤的单位和个人在进行基金申报时，应按月向主管地税机关报送已缴证明的取得情况，同时报送“原煤来源汇总表”、“原煤销售流向汇总表”。
第二十三条 适用自开版已缴证明的单位在办理变更或注销税务登记时，必须同时办理已缴证明和“煤炭可持续发展基金已缴证明（自开版）领购簿”的变更、缴销手续。
第二十四条 适用自开版已缴证明的基金缴纳人应当建立健全领购、使用、保管、缴销登记制度，自觉接受地税机关的指导、监督、检查。
第二十五条 各级地税机关应当建立健全已缴证明的管理制度，实行专人专库保管，已缴证明的调拨、领购、使用、库存和缴销全部纳入基金征管软件系统管理。
第四章 已缴证明的检查
第二十六条 地税机关在已缴证明管理中有权进行以下检查：
（一）检查领购、开具、取得、保管和缴销已缴证明的情况；
（二）调出已缴证明查验；
（三）查阅、复制与已缴证明有关的凭证、资料；
（四）向当事各方询问与已缴证明相关的问题和情况；
（五）在查处已缴证明违法行为时，对与违法行为有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照相和复制。
第二十七条 领购、开具、接收已缴证明的单位和个人应接受地税机关的检查，不得拒绝。
第五章 附则
第二十八条 本办法自下发之日起施行。
